农村“妇小贷”政策受众满意度研究

妇女小额贷款政策(简称"妇小贷"政策)在我国试点实施近十年,在当前全国积极实施精准扶贫、精准脱贫的政策背景下,科学评估"妇小贷"政策是否依然发挥应有作用和受众对该政策的满意度情况,对于该政策的可持续改善尤为重要。本研究从借贷妇女满意度视角,构建了"妇小贷"政策满意度评价指标体系,以"借贷妇女对‘妇小贷’的满意度→对‘妇小贷’的忠诚度"为分析路径,评价与分析了"妇小贷"政策,认为"妇小贷"政策改善了农村妇女的生存发展状况,对缓解我国贫困妇女化有积极作用;社会性别意识纳入公共政策设计,有助于妇女发展,实现性别平等;还款期限、担保形式、申贷程序等是完善"妇小贷"政策的着力点。研究提出了提高"妇小贷"政策绩效的四点建议。     

藏区农牧民医疗救助体系运行效果评价及其指标设计——以甘肃省甘南藏族自治州为例

因病致贫已经成为制约藏区经济社会发展的主要因素之一,实施制度化的医疗救助以帮助藏区农牧民尽快摆脱贫困,成为政府做好民族工作的重要任务.全面阐述贫困与民族发展之间的密切关系,认识到藏区农牧民医疗救助由于经济、社会等因素的影响,导致医疗救助体系运行不规范,未能达到既定目标和预期效果,迫切需要对藏区农牧民医疗救助体系的运行效果进行评价,逐步提高藏区农牧民医疗救助的水平.运用层次分析的方式,选择具有藏区典型特征的甘肃省甘南藏族自治州为研究对象,采用鱼骨图来表述藏区农牧民医疗救助体系的运行效果,并以此为依据设计评价指标,以期能够保障该体系的良好运行,促进藏区经济社会的稳步发展.     

政府外包型失业/下岗妇女再就业培训机制的探索与创新

本文通过对具有西部欠发达地区典型特征的甘肃省天水市1024名失业/下岗妇女的问卷调查,全面分析了天水市失业/下岗妇女再就业培训的现状,认识到公共服务提供不足、培训效率偏低是影响欠发达地区失业/下岗妇女再就业培训的主要因素.基于对现实问题的分析,运用新公共管理运动中关于政府外包的理论,建立政府外包型失业/下岗妇女再就业培训机制,探索出一条欠发达地区提高失业/下岗妇女再就业培训效率的新模式,以实现失业/下岗妇女的再就业.     

金融危机背景下促进甘肃就业工作的思路与对策

甘肃作为我国西部欠发达地区具有典型特征的一个省，失业与再就业问题本身就是备受关注且亟待解决的重大社会问题。在金融危机的冲击下，这一问题更加凸显。本文客观分析了金融危机对甘肃省就业工作的深刻影响，在吸收和借鉴国外就业政策实施的积极经验的基础上，有针对性的提出了促进甘肃省应对金融危机的就业政策，以促进甘肃就业工作的积极、健康发展。     

我国中央银行现行体制影响其依法监管的诱因分析

我国中央银行法律地位的特殊性 ,决定了其实施金融监管的重要性 ,也影响着金融监管的有效性。市场经济发展的本质要求和加入世贸组织的挑战 ,有必要客观分析影响中央银行金融监管法制化的制度因素 ,以确保我国金融业的稳健运行和不断繁荣     

农村低保制度实践的异化及其矫正—基于西北农村低保制度实践的调研

农村最低生活保障制度是一项旨在保障农村贫困人口最低生活水平、体现公民生存权、进而实现社会公平的基本制度,在促进农村经济社会的和谐发展、维护农村稳定方面发挥着重要作用.但在其具体实践中却产生了诸如拼保、轮保、人情保等异化现象,严重背离了制定这一制度的初衷和价值取向.救助理念的滞后、专业人员的缺乏、供需矛盾的突出、法律制度的缺位是异化产生的主要原因,应从保障理念、政府投入、管理监督及对象识别方法等方面予以矫正.     

农民工收入地域差异对留守老人养老保障的影响

西部农民工选择到经济发达的东部城市务工以期获得理想的收入．用以改善家庭生活。然而就业地域的不同选择所引致的收入反差，使农民工不得不考虑其选择务工地区的距离和自身的成本。文章通过对以广东、安徽、甘肃三省为代表的在东、中、西三地区务工农民工收入的比较研究。结果表明西部地区农民工为获得理想的高收入而选择东部城市务工，实际中却是在东部城市务工收入要低于在中、西部城市的收入。并重点对这一困境如何对留守老人养老造成影响进行分析。     

城乡统筹战略指导下的农村最低生活保障制度建设

最低生活保障制度是绝大多数市场经济国家普遍实行的以保障全体公民基本生存权利为目标的社会救助制度。针对我国目前城乡分割的二元社会结构，基于长期以来在计划经济时期形成的重城市轻农村的发展思路，城镇和农村实施的是内容和标准完全不同、甚至是城镇低保制度优于农村低保制度的不公平的现状。如何有效解决农村的贫困问题是一个值得深思和解决的问题。本文认为，以城乡统筹的战略发展思路，建立健全农村最低生活保障制度。探索城乡统一的居民最低生活保障制度，是一条解决城乡贫困问题的有效的制度安排和政策选择。     

依法宏观调控的法和经济学思考

现代市场经济的显著特征表现为市场调节与政府干预的有机结合。我国社会主义市场经济建设的特殊性，要求政府必须依法实行宏观调控。而逐步建立和完善社会主义市场体系和法律体系，则为政府依法实行宏观调控提供了现实的可能性。政府在经济管理工作中，应严格依法行政，接受法律监督，以保证我国市场经济建设的稳步发展