明代藏族僧官不属于土官考

"僧职土官"或"僧职土司"是20世纪末提出的概念,此后"僧职土官"或"僧职土司"的称谓被广泛使用。通过对明代藏族僧官与土官体系、运行机制、职能等方面的分析,阐述僧官和土官为两个不同的概念,二者隶属于不同的体系,享有不同的权力,担负不同的责任,具有不同的机构建置,虽然在某些方面具有兼顾性,但这不能说明僧官就是土官。僧官和土官是两个不容混淆的实体概念。僧职土官是一个不存在的实体称谓。     

加强日间照料中心建设 提高农村养老服务水平——民政部、财政部关于山西省开展农村日间照料中心建设运营情况调研报告

全国社会养老服务体系建设工作会议以来，各地结合实际认真学习河北省推进农村互助幸福院建设经验，民政部启动了“农村养老服务设施建设幸福计划”，已安排资金6880万元支持各地农村互助幸福院建设。     

健全社会福利制度 发展社会福利事业

落实好党的十八大精神,要求我们必须始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益放在首位,积极健全社会福利制度,为全面建成小康社会做出更大的贡献。各级民政部门要积极完善老年人福利制度,落实《中国老龄事业发展"十二五"规划》和《社会养老服务体系建设规划(2011～2015年)》,统筹居家养老、社区养老和机构养老服务发展,加快推进建立高龄补贴和养老服务补贴制度;大力加强残障人福利工作,落实《中国残疾人事业"十二五"发展纲要》,推动建立困难残障人生活补贴和重度残障人护理补贴制度,加强精神病人福利机构建设,促进残障人集中就业;加快发展儿童福利事业,落实《中国儿童发展纲要(2011～2020年)》,进一步拓展儿童福利保障范围,加强儿童福利机构基础设施建设和功能转型,完善孤儿基本生活、教育、医疗、就业和住房等保障政策,逐步建立困境儿童分类型、分层次、分区域、分标准的保障制度。     

关注民生与社会建设

改革开放以来，我国的经济社会建设取得了举世瞩目的成绩，在世界舞台上也占据了一个突出的重要位置，与经济的快速发展相比，我们的社会建设虽然取得了一定的成绩，但是相对滞后，在劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、社会治安等一系列关系群众切身利益的问题中，还有很多不和谐的现象。于是关注民生问题的社会建设，成为了近年来社会讨论的焦点。     

你就是天使——向汶川地震灾区的殡仪职工和赶赴灾区支援的殡仪职工们致敬

我们总将医生唤做天使, 因为她迎接了生命的诞生; 虽然没有翅膀, 她却让生命开始翱翔. 其实你就是天使,     

清明节随想

一 意念上,我喜欢"清明",总感觉她充盈着清新的春的气氛,简洁着人的无穷欲望,看她、读她、想她,都能够让人净心静气;而对"焦悴坟头土,见之如亲人;千古彷徨事,此物最伤情"的"清明节"却总感悲凉和陌生,情感上也是疏离的,一点儿也不亲切,它不属于我.     

家庭寄养——儿童福利事业发展趋势

儿童福利机构是以家庭的替代形式出现的,对妥善安置孤儿、弃婴及困境儿童作出了重大贡献。特别是由于院舍照顾提供淡化的亲职情感关系,缓解儿童的心理压力;有较多的替代亲职角色,儿童可以选择     

福州市有关部门加大对流浪乞讨人员救助工作力度

2004年11月29日重庆市民政局召开了殡葬工作新闻通报会，重庆市委宣传帮、重庆市政府法制办、重庆市公安局等单位的同志出席了会议。     

流浪儿童救助保护工作呈现六大趋势

趋势一:加强对流浪儿童救助保护政策法规研究在新的救助制度框架下,制定专门的流浪儿童救助保护的政策法规日趋重要和紧迫。2004年4月,国务委员周永康主持召开流浪乞讨人员救助管理工作协调会,明确要求民政部会同法制办抓紧做好相关立法调研和组织起草工作。根据有关领导指示精神和文件要求,民政部组织有关专家进行了流浪儿童救助管理工作     

慈善宣传和教育是送给生命的礼物

2009年的慈善色彩纷呈、特色鲜明,恰如今天的生活,呈现了更加多元的特点： 2009年慈善法制建设步伐加快。民政部于2009年8月将《慈善事业法》（草案送审稿）上报国务院。它对慈善组织、慈善募捐、慈善志愿服务、社会责任、扶持与奖励、法律责任等内容进行了规制。《社会募捐管理条例》已启动立法进程,将对社会募捐、款物管理、