区域扶贫开发实践透视——基于东、中、西部的对比分析

当前我国扶贫开发实践在区域间具有不同特点,创立了不同的区域扶贫开发模式,包括东部地区的山海协作模式、中部地区的整村推进模式和西部地区的国际合作模式等.检视我国扶贫开发工作,应从扶贫开发规律出发,注重区域的协调发展,这种区域协调具有三重内涵:第一,宏观层面的东、中、西部间协调;第二,中观层面以省界为标尺的行政区域内协调;第三,微观层面贫困人群连片集中的地理区域内协调.     

整合财政支农资金加大农村基础设施投入力度

由于历史原因和体制惯性,“三农”投入,特别是财政支农资金的投入存在许多问题,多头管理、分散使用、效率低下的现象十分突出。继续加大对“三农”尤其是农村基础设施的投入力度,推进财政支农资金整合,提高财政支农的政策效应和制度效应,对发展现代农业,建设社会主义新农村意义重大。     

理性选择与越轨行为——地方政府挪用财政支农资金现象分析

某利益方,围绕某个农业项目,以合理的名义向上级追加支农资金,堵住下级的配套基金,截流上级划拨资金到本级,其核心和本质是把其他利益方的资金转移到本级政府使用,是理性选择,也是越轨行为。文章运用经济学和社会学的理论分析了产生这一结果的逻辑过程,在此基础上提出相关建议。     

农村基础设施建设与农民增收研究——一个农业财政资金整合的视角

农村基础设施是发展现代农业和建设社会主义新农村的重要物质基础,然而,资金短缺制约了农村基础设施建设.政府财政支农资金是农村基础设施建设的主要资金来源,但是政府资金投入交易成本较高,严重影响了财政支农的政策效应.通过运用全国数据测算了我国农村基础设施建设农民增收弹性系数,使用协整检验方法和Granger因果检验方法检验了财政支农与农民增收的因果关系,进而提出了整合财政支农资金、重塑财政支农资金管理新机制,增加农村基础设施建设以增加农民收入等政策建议.