资源型城市国有企业改制中员工身份置换与管理层持股问题的思考

我国在经济发展过程中,产生了许多资源型城市。所谓资源型城市是由于开发本区域某种优势资源而兴起的,并以资源开采为主导产业的城市。不可否认,资源型城市在国家经济发展中发挥了重要的作用。但随着我国市场经济体制的逐渐完善,以及世界经济一体化进程的加快,资源型城市因其产业结构单一、资源趋于枯竭、城市建设落后、缺乏发展后劲,难以适应社会经济的发展。我国资源型城市数量众多,且大部分面临如何实现经济转型、保持城市发展的问题,而经济转型往往又需要较长时间(一般为20-30年),因而资源型城市的发展问题受到社会各界的高度重视。     

资源型城市国有企业产权制度改革问题研究

资源型城市在长期发展过程中形成的"沉积",不仅制约了其经济转型,也给国有企业改制增加了困难,导致目前所普遍采用的员工身份置换和管理层持股方式在资源型城市国有企业改制实践中缺乏有效性。根据资源型城市的特点,结合产权制度改革理论,提出在员工身份转换过程中对不同员工分别采取现金补偿和股权补偿两种不同方式,并实行不同的投资优惠政策,对管理层持股应主要采取激励型股权,并根据不同的股权结构对管理层投资股权比例做相应的限制。