“被问责官员”合理复出彰显制度理性

2003年以来．我国行政问责制日趋常态化．官员非正常“下马”现象不断增多。在对官员“行政问责”一片叫好声中．被问责官员的去向问题开始纳入人们视野。“最牛县委书记”张志国和安徽阜阳一些被问责官员的复出更使舆论为之哗然。被问责官员复出现象引起了公众对问贵制的反思和讨论。人们不禁要问：被问责官员能否复出？     

困境与对策:论我国政府雇员制

近年来,我国不少地区积极推进人事制度改革,创新用人机制。试行政府雇员制便是其中的一项重要举措。政府雇员制在我国的产生有其深刻的理论和社会背景。市场导向、能力本位、契约保证、绩效依据构成其完整的价值体系。政府雇员制的出现,在某种程度上昭示着我国一元化的公务员制度向多元化的公共管理发展。尽管如此,基于各种原因,政府雇员制在我国目前行政生态环境下面临着重重困境,迫切需要通过创新政府管理理念、加强政府雇员制的制度化和规范化建设、推进相关配套改革以及畅通政府雇员与公务员之间的更新机制等方面来完善,最终走上本土化回归之路。     

“新经济人”：科学管理的本质 —“新经济”下对泰罗“经济人”假设的思考

学术界普遍认为，泰罗的科学管理是以纯粹的“古典经济人”为其人性假设。这种看法其实是对 泰罗的误解。泰罗的“经济人”假设体现了物质刺激与精神刺激，外在刺激与内在刺激的结合；制度管理与文 化管理。刚性管理与柔性管理的统一；硬环境与软环境，有形环境与无形环境的融合，蕴含着丰富的“社会 人”、“自我实现人”的思想*本质上已区别于以往时代的“古典经济人”成为“新经济人”。     

关于广州市对外来人口实行IC智能卡管理的个案调查

广东省是国内外来劳动人口集聚最多的省份。广州市积极探索,在全省率先对外来人口实行IC智能卡管理。跟原来的纸质暂住证管理制度相比,IC卡管理是一次重大的制度创新,具有积极的进步意义:它实现了管理功能和管理形式上的创新。不可否认,广州市IC卡管理施行过程中也存在一些问题:如便民功能欠缺、适用范围有限、权益内容片面,需要在实践中不断完善。     

“新经济人”:科学管理的本质——“新经济”下对泰罗“经济人”假设的思考

学术界普遍认为 :泰罗的科学管理是以纯粹的“古典经济人”为其人性假设。这种看法其实是对泰罗的误解。泰罗的“经济人”假设体现了物质刺激与精神刺激 ,外在刺激与内在刺激的结合 ;制度管理与文化管理 ,刚性管理与柔性管理的统一 ;硬环境与软环境 ,有形环境与无形环境的融合 ,蕴含着丰富的“社会人”、“自我实现人”的思想 ,本质上已区别于以往时代的“古典经济人”,成为“新经济人”。     

人本管理是泰勒科学管理的实质

以物为中心持“物本管理”是人们对泰勒科学管理的一般评价。这种看法其实是对泰勒及其科学管理理论的误解，对泰勒是不公平的。事实上，泰勒的科学管理是人本管理的一个里程碑，其中已隐伏了大量朴素的人本主义的管理思想，体现了物质刺激与精神刺激的结合，制度管理与文化管理的统一，硬环境与软环境的融合，从而为“人本管理”开了先河。     

法国公务员培训制度的特点

公务员培训是公务员管理的重要环节之一。法国政府把公务员培训作为提高行政管理现代化水平,实现社会、经济发展战略的重要条件,使其在现代公务管理制度中处于突出地位。尤其自70年代以来,更加重视公务员在工作过程中的培训与提高,从法律、机构、投资、设施等方面都给予保证,收到了显著效果,在实行公务员制度的西方国家中独具特色。 了解法国公务员制度的特点,可为我们的培训工作提供一些启示和借鉴。法国公务员培训制度的特点的主要表现在以下几个方面:     

外来人口管理的新思路--广州市实行IC智能卡管理

20世纪90年代以来,在改革开放和比较经济利益的驱动下,国内劳动力跨区域流动的现象急剧增多,流动人口总量不断扩大。由于户籍制度尚存,经济发展水平的地区性差异明显,因而对于流动人口的着眼点主要是从管理的角度出发的。对于广州市,情况同样如此。     

“贵阳模式”：可贵的县政民主实验

今年5月．贵阳市委作出重大决策．决定将出缺的小河区、花溪区、息烽县、修文县等4区（县）党委书记在市级机关、市直企事业单位、区（市、县）现任正、副县级领导干部中进行“公推竞岗”，开启了以干部选拔民主化为内容的县政民主实验。经过民主推荐大会投票，7月7日，贵阳市正式公布．20名干部将同台竞岗，角逐4区（县）党委书记。14目，竞岗者通过演讲答辩和民意测验两个环节，待领导能力测评后．各自综合成绩将提交贵阳市委全委会差额票决，最终产生4名区（县）党委书记。