节能减排自愿协议制度研究——以“低碳广州”为依归

低碳经济改变了环境管理理念和角色,促使企业从被动守法转向主动参与环境治理,节能减排自愿协议为此搭建良好平台。节能减排自愿协议从实践到规范、从政策到法律的升华必须明确其法律规制必要性、主体、内容、适用范围、法律定性等制度内核。广州开展节能减排自愿协议行动已初见成效,结合对节能减排自愿协议制度进行思考,有助于＂低碳广州＂目标的实现和相关制度的进一步规范化运作。     

论公用事业特许经营中的政府责任

在相当长的时期内,我国对公用事业实行国家垄断经营.20世纪80年代末,我国沿海地区以特许经营方式引进外商投资并经营公用事业,并在2000年后在全国铺开.公用事业特许经营并非意味政府责任的终结,只是从传统的自我履行责任转变为保障责任与补充责任,并在特殊情况下承担接管、损害赔偿等责任.     

我国个人信用征信制度的立法探讨

个人信用征信制度是关于个人信息收集与传递的机制,是减少失信行为、促进交易的有利手段,是建立信用经济的重要环节。但是我国关于规范个人信用的全国性立法还是空白。个人信用征信制度的建立需要解决公民隐私权的保护问题,并在信息的收集、处理、公开、法律责任等方面构建当事人的权利与义务。     

知识产权质押融资风险补偿机制——基于规范性文件的实证分析

知识产权质押融资风险补偿是通过为合作银行发放的知识产权质押逾期贷款提供风险补偿，来降低银行放贷风险，缓解中小微企业融资难的困境，助推实体经济发展。风险补偿基金具有正外部性与准公共物品属性，应由政府或政府与市场合作设立。自2015年国家以中央财政资金开启知识产权质押融资风险补偿基金试点工作以来，试点地区先后出台了配套规范性文件，但从已出台的诸多法律文本来看，存在风险分担不明确、责任与追偿机制不明晰等问题。未来可采取“省+市”联动立法方式，由省人大或政府出台地方性法规或者规章的形式，明晰知识产权质押融资风险补偿机制基本流程，市级根据地方实际制定相应细则。就具体运作而言，应进一步拓宽资金来源渠道，提高基金的运行水平，引入多元主体参与，完善责任分摊与追偿机制，加强对基金的管理与风险防控，健全相关配套措施，以更好地发挥财政资金的引导与激励效应，优化中小微企业的融资营商环境。