我国精神卫生立法的价值分析

目前我国的精神卫生立法工作已经进入了实质性的进展阶段 ,但是对精神卫生立法的价值问题在医学界和法学界都尚未引起足够的重视。本文从有关立法价值的基本原理出发 ,结合我国精神卫生立法工作的历史和现状 ,分析得出了自由———权利性、公平———普遍性和救济———保障性是精神卫生立法工作所应当具有的基本价值。     

论我国非营利组织的进入规制

在经济发展和政府改革的背景下,我国的非营利组织面临着一个良好的发展际遇,其服务、沟通功能日益彰显.该文从当前我国非营利组织的进入规制现状出发,提出应当进行政府规制的改革,提高非营利组织独立于政府组织之外的自主性,为非营利组织的发展创造一个良好的体制空间.     

论宪政的契约属性——本质主义和注释主义之外的宪政界定

当前学术界对宪政的界定,遵循本质主义和注释主义两种思路,该文从另一种思路出发,探讨宪政的属性--契约性。宪政的精神与契约无异,都包含主体的复数、意志的自由合意、地位的平等、互利预期、承诺和约束、和平协商与司法仲裁等因素。无论就静态的宪政而言,还是就动态的宪政而言,都具有明显的契约性。     

论行政改革权的法制化

该文从分析中国改革开放后的几次大规模的行政改革人手,探讨中国行政改革权的法制化问题.目前,我国行政改革权的设定、归属、范围及监督等方面基本上处在一种无法可依的状态中.行政改革权的运行十分混乱.笔者认为,这些问题已经成为我国行政改革继续顺利向前推进的一个瓶颈.我们必须对行政改革权的各个要素加以明确,使之在法制化的轨道上有序地运行.     

我国公务员职务保障权的司法救济

维护公务员的人性尊严、保障公务员的权利是当代各国人事制度的共同趋势。公务员职务保障权救济制度实质上既是对公务员权益的保障,又是对公务员人事管理权力的监督和约束。文章着重在我国现实的政治、法律、行政和社会背景下,探讨建立公务员职务保障权司法救济制度的必要性及可行性,并就确立我国公务员职务保障权司法救济制度提出立法建构的设想,指出应当遵循的原则和需要注意的问题。     

公务员侵权赔偿责任的域外考察及其启示

有侵权必有责任是行政法学中的重要法则之一,世界各国大多通过各种法律规范明确公务员的违法公务行为责任。其中,侵权赔偿责任是一个重要的内容。综观世界各国和地区,公务员的侵权赔偿责任受到普遍重视,并在各国的行政法体制中都占据有重要地位。文章通过对中国域外多个具有代表性的国家所实行的公务员的侵权赔偿责任制度进行考察,明确指出,公务员侵权赔偿责任的落实是实现公务员权责一致原则、迈向责任行政的一个重要步伐,是公务员人事管理的必然趋势。     

《中国人事管理》一书评介

梁裕楷主编的《中国人事管理》一书在广泛吸取前人研究成果的基础上,对中国古代的官吏人事制度、现行干部人事制度和将要实行的国家公务员制度的理论、制度、法规、政策和方法等进行了比较深入的研究,并作了系统的阐述,为建立具有中因特色的人事管理学作了大胆的探索,并取得了可喜的成果。一、该书是建立中国人事管理学新体系的重要尝试。首先,作者探讨了人事管理的一般理论,对人事管理活动过程的内在规律进行了比较深入的研究。该书的作者认为人事管     

论西方国家公务员的宪法地位

公务员的宪法地位是公务员在宪法关系中所享有的权利和义务的综合表现。西方国家公务员宪法地位的确立经历了一个较长的历史时期 ,是西方社会发展的内在要求与必然结果。它具有政治中立 ,职能独立 ,职务常任等共同特征     

《圣经》·儒典·民商法基本原则

学术界所谓基督教和儒文化妨碍近现代民商法发展的观点是值得商榷的。《圣经》和儒典包含了鼓励合法的民商事活动 ,公平、诚实、信用 ,恤贫扶弱等思想 ,对近代的民商法产生了极其深刻和广泛的影响 ,奠定或催生了近现代民商法基本原则     

论公务员的含义与范围

国内外不少学者对公务员的含义和范围进行过较为广泛和深入的探讨,这些探讨具有积极的意义,但结论却不尽人意,未能深刻揭示公务员的内涵和外延.笔者认为,只有把握了公务员的本质特征,才能将公务员这种国家公职人员与其它国家机关的公职人员区别开来,才能很好界定公务员的内涵和外延,进一步明确国家与公务员的关系,使公务员的权利得到切实的保障,公务员的权力得到有效的制约.