重庆市农村居民点整理潜力评价探讨

以重庆市各区、县为农村居民点整理潜力评价单元,选用农村人均超标用地面积、新增耕地系数和农村居民点闲置等评价指标,采用特尔菲法确定评价指标的权重,最后以三个评价指标的综合总分值为依据,对重庆市农村居民点整理潜力进行等级划分,为全市确定农村居民点整理的重点区域、重点项目以及时序安排提供依据。     

对农村宅基地产权制度建设的思考

土地产权问题是土地制度的核心问题。本文剖析了我国农村宅基地产权制度的基本特点:集体所有,村民使用;依法拥有,集约利用;保障安居,限制流转;揭示了我国农村宅基地产权制度的局限性:与促进农民财产性收入增长的意愿相冲突,与完善社会主义初级阶段基本经济制度的取向相冲突,与集约节约利用土地资源相冲突。提出了统筹城乡发展,完善农村宅基地产权制度,推进农村宅基地流转市场化,开放农村集体建设用地市场的政策建议。     

重庆市农村居民点整理潜力评价探讨

以重庆市各区、县为农村居民点整理潜力评价单元,选用农村人均超标用地面积、新增耕地系数和农村居民点闲置等评价指标,采用特尔菲法确定评价指标的权重,最后以三个评价指标的综合总分值为依据,对重庆市农村居民点整理潜力进行等级划分,为全市确定农村居民点整理的重点区域、重点项目以及时序安排提供依据.     

地票交易制度：优化配置土地资源

地票交易制度通过农村多余建设用地的复垦，形成地票，进入农村土地交易所交易，置换出的建设用地指标，在城市近郊通过征地的方式落地，巧妙地避开了近郊土地不能直接入市的法律问题。在保护耕地红线的前提下，根据比较优势的原则，利用市场化的方式，实现了土地资源利用在远郊农村和城镇之间空间的优化配置，在制度的框架内解决了当前土地管理制度中所存在的问题。