高龄津贴:制度定位与财务可行性

近几年,许多地区积极探索实施高龄津贴制度,目前已有14个省份建立高龄津(补)贴制度。各地的探索提高了本地区高龄老人的保障和福利水平,但高龄津贴在不同地区的制度定位、政策目标和所发挥的作用不同,而且各地政策差异较大,也产生了一定的负面效应。在老年保障各项目分工清晰并实施到位之后,高龄津贴制度应当逐步定位于"尊老、共享",即让高龄老年人共享经济社会发展成果。     

“职工平均工资”的困惑——兼论基本养老保险制度的完善

在现行的城镇职工基本养老保险制度中,"职工平均工资"是一个重要的指标.它既与基本养老保险费的征集有关,又与基本养老保险待遇(即基本养老金)的确定有关.然而,在城市化、市场化的进程中,城镇经济成份和劳动者就业形式日益多样化,社会管理制度,包括统计制度与统计方法,表现出种种不适应.一个比较突出的问题是,近几年由政府统计部门所提供的"职工平均工资"指标值,难以准确反映全社会职工的工资水平,使城镇职工基本养老保险制度在实施过程中面临种种困惑.     

社会保障制度改革与寿险业发展──兼论寿险业发展的新增长点

本文从我国大陆社会保障制度改革的历史进程入手,剖析了社会保障制度改革与寿险业发展之间的关系。通过前瞻社会保障制度的发展趋势,分析了社会保障制度改革对于寿险业的影响,并得出结论：社会保障制度改革对于寿险业发展来说更多的是机遇而非制约。文章还进一步作了对策探讨,挖掘了寿险业发展的新增长点。     

“中人”历史债务的双随机模型

在人寿保险和年金保险中,死亡率和利息率是两个极为重要的随机因素。传统的精算理论假定利率为确定而仅讨论死亡率为随机的情形。然而事实上,利息率具有随机性。本文为社会养老保险制度转轨过程中的"中人"历史债务建立双随机模型(死亡率和利息率均为随机),得到了"中人"历史债务现值的期望值,并对息力累积函数以Wiener过程和O U过程建模得到了期望值的具体表达式。最后做了一个实例,以浙江省某市的实际数据,估算了该市的"中人"历史债务额。     

企业职工基本养老保险预警系统初探

基本养老保险制度的风险客观存在并日益为人们所重视。作者为现行的城镇企业职工基本养老保险制度设计了各统筹地区普遍适用的预警系统。文章介绍该系统预警模型和预警指标的计算方法,并就预警分析和政策模拟作了说明。     

农民社会养老保障:"老年津贴+个人账户"

根据"加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系"的思路,农民社会养老保障制度建设任务十分重要.农民社会养老保障"老年津贴+个人账户"的模式及其精算模型的宗旨是:政府对于某一年龄以上的老年人实施普惠的老年津贴,同时为这一年龄以下有缴费能力的16岁以上农村居民建立个人账户,逐步积累,到这一年龄后逐月领取养老金和老年津贴.这个模式可以供各地设计农民社会养老保障制度建设和进行财务可行性分析参考.     

基于共同富裕的住房公积金制度改革

住房公积金制度是惠及范围最广、涉及资金量最大的住房保障项目,旨在提高城镇劳动者获得基本住房所需的支付能力,关乎整个住房保障体系的公平性和有效性,直接影响共同富裕目标的实现.运行20多年来,住房公积金制度为住房筹资和住房建设发挥了积极的作用,推动了我国住房体制的成功转型,但也存在诸多缺陷,如制度惠及范围有待扩展、缴存比率差距过大、收入再分配负向效应、制度运行效率低下.从共同富裕的要求出发,稳步推进住房公积金制度改革,进一步明晰制度职责定位,实现从重点解决"有住房"到重点支持"有房住"和从"保障与改善并举"到"保障基本为重"两个转变.据此,现阶段住房公积金制度改革的重点是:持续扩大制度覆盖范围,增加对参缴者租房的支持力度,补偿中低收入群体的利差损,进一步明确"保基本"的规则,适当降低住房公积金最高缴存比率.     

杭州市农民工参加基本养老保险“双低”政策评析

本文分析了杭州市农民工参加基本养老保险的"双低"政策,指出"双低"政策存在的主要问题:给付待遇低,难以保障农民工的未来养老需求;待遇调整机制不合理;享受待遇存在对农民工的歧视。并提出了解决问题的具体对策建议。     

社会医疗保险纵向平衡费率及其计算方法

社会医疗保险系统老龄化必将增加基金支付风险,从而影响制度的持续健康运行。文章根据基金长期精算平衡的原理,提出社会医疗保险纵向平衡费率这一概念,并运用寿险精算与非寿险精算相结合的方法,建立纵向平衡费率计算模型,再以浙江省杭州市本级的数据进行实证分析,为制定降低社会医疗保险基金风险的政策提供科学依据。