从监管到治理:政府在农产品安全监管中的职能转换

近年来农产品安全事件的频发不断加深了公众对农产品安全的恐慌,对以政府为主导的农产品安全监管体系日益不满。基于对我国目前农产品安全监管现状的认识,文章提出了政府主导型农产品安全监管模式向政府参与型农产品安全治理模式的发展方向转变,并以农业生产者农药施用行为为例,运用实地调研数据剖析了传统农产品安全监管模式的政策供给及其有效性,阐释了政府在农产品安全监管中职能转变的必然,并运用博弈模型分析了政府和农业生产者进行农产品安全监管和控制的行为决策过程,找出了政府转变农产品安全监管职能的有效路径,透视了政府参与型农产品安全治理模式下的政府职能及其行为边界。研究表明,政府降低对农业生产者的监管成本、增加对农业生产者多种形式的农业补贴、实现信息的充分供给、加大对农业生产者不安全生产的惩罚力度、增加农业生产者安全生产所获的额外收益、降低农业生产者安全生产的投入成本等手段是强化政府在农产品安全监管中的职能,提高政府农产品安全监管效率的有效途径。     

农产品期货市场与农产品市场价格

农产品期货市场与农产品市场价格钟思远在市场经济发达的国家，农产品期货市场对农产品市场价格有举足轻重的作用。在我国，随着农产品期货市场的发展，其作用也逐渐显露出来。本文拟就衣产品期货市场在转移商品价格风险、发现竞争性价格、稳定农产品市场价格三方面的作用...     

上海农业保险经验对浙江的启示

2004年以来,浙江省委省政府在部署全省三农工作时都把建立现代农业保险制度提上重要的议事日程.在2005年2月发出的<中共浙江省委浙江省人民政府关于切实做好2005年农业和农村工作的若干意见>中明确提出:"各地要积极探索市场经济条件下农业保险的新路子,逐步形成以保险公司为主体、农业生产者互保为补充,政府适当补助的农业保险机制."省委省政府的高度重视,使浙江农业保险"破冰之旅"正式启航.据业内人士介绍,浙江省农业保险实施方案即将出台,桐乡、温岭、上虞等11个试点单位已于2005年初开始运作.     

从农民到农业生产者:身份到职业的转向——孟德拉斯《农民的终结》与中国农民研究的新视界

农民的终结,并非我们在城市化思维下理解的“农业的终结”或“乡村生活的终结”,而是“小农”的终结.农民并非被终结的对象,而是在新的经济体系中具有创造力的生产者.改变城市本位的农民研究,通过发展农村生产性服务体系,推进农村基础设施建设,为农民设计享有国民待遇的社会保障体系,才是农民终结本真的涵义.     

论我国《反垄断法》农业豁免制度中的“农业生产者”

我国《反垄断法》第56条对农业生产者的联合行为进行了豁免,这虽为我国的反垄断豁免制度提供了法律依据,但却未能对农业生产者的内涵给予明确的界定。我国的立法与实践的界定路径因其自身的不足不能满足《反垄断法》豁免制度的需要,美国的立法及判例经验给了我们极大的启示,但我国的国情又需要我们结合自己国家的实际,去探讨我国《反垄断法》语境下的农业生产者的含义。     

适用农业反垄断豁免的主体界定

反垄断法第56条是我国农业反垄断豁免的法律根据。从该条保护农业、促进农村经济组织发展的立法目的解释,农业生产者是在农业领域（大农业）,直接从事农产品（初级农产品）生产、加工、销售、运输、储存等经营活动的农民、农业企业及其他组织。农村经济组织是＂农民依法自愿联合组成,对内不以营利为目的,依据民有民管民受益原则,为其成员提供生产经营服务的合作性经济组织。＂包括农村集体经济组织、农民专业合作社、农民专业协会和农村股份合作制企业。     

天津市第二次农业普查实施方案说明

天津市第二次农业普查的工作目标是查清我市农业、农村和农民的基本情况，为研究制定国民经济和社会发展规划及建设社会主义新农村提供依据，为农业生产者、经营者和社会公众提供统计信息服务，为改进和完善农村统计调查奠定基础。     

社会关系网络、信息能力与农业生产者经营绩效——来自332家生猪规模养殖场的实证

在回顾已有研究的基础上,提出农业生产者的社会关系网络、信息能力和经营绩效之间的假设模型,并应用江苏、安徽、河南、四川、云南5省10县区332家生猪规模养殖场的问卷调查数据对此进行验证。结果发现:生猪规模养殖场的关系结构、关系价值以及关系认知对信息能力均产生了显著的正向影响;生猪规模养殖场的信息能力在关系结构和经营绩效、关系认知和经营绩效之间起到了中介桥梁作用;生猪规模养殖场的关系价值不仅直接影响经营绩效,还通过信息能力间接影响经营绩效。因此,农业生产者应充分重视社会关系网络,提升信息获取、整合和利用的能力,以提高自身的经营绩效。     

论农业垄断豁免的主体

依《反垄断法》第56条,＂农业生产者＂、＂农民专业合作经济组织＂、＂农村集体经济组织＂为农业垄断豁免的主体。＂农业生产者＂包括下列人：狭义的农业、林业、牧业、渔业生产者;人工培育动植物者和获得野生动植物者;自然人、法人、其他组织;单纯的和垂直一体化的生产者;自行提供全部劳动的和接受他人劳动的生产者。＂农民专业合作经济组织＂包括下列组织：有股金分红的和无股金分红的组织;＂专业合作社＂、＂股份合作社＂、＂专业协会＂;按地域联合的和跨地域联合的组织。＂农村集体经济组织＂包括＂村农民集体＂和＂村民小组农民集体＂。后两者存在若干法律漏洞,应该补充。     

铜梁县“十二五”农业产业结构调整战略及政策措施

农业产业结构调整,是政府在保证市场供给的基础上,制定并实施积极有效的农业产业政策,引导农业生产者积极主动地按市场需求组织生产者积极主动地按市场需求组织生产，使农业结构朝着有利于经济可持续发展方向演化的产业优化与升级过程．其实质是通过市场取向的改革实现农业按市场导向组织生产的一个动态的不断优化的过程。