论地方债预算的制度逻辑与规范控制

将地方政府债务纳入公共预算,通过预算硬约束规范地方政府发债、用债和还债行为,已取得理论上的共识。《预算法》规范地方债的重心应是地方政府债务收支行为,重新认识预算平衡,赋予省级以下地方政府举债的适当空间,将地方债收入和支出纳入现有预算体系,建立以偿债资金来源收入和偿债支出为内容的地方债复式预算,并将地方债收支纳入预算草案中予以编制。地方债预算议案应经过本级人大和中央的双重审批,通过审批的地方债预算法案即成为地方政府发债、用债和还债的具体授权规范,以地方债预算法案的法律效力和法律责任制度抑制地方发债冲动并对地方债收支行为予以监督。如此方使地方政府发债有序,实现地方债预算的全面、规范、公开和透明。     

英国和欧盟:斗而难破

英国会尽可能以"脱欧"为要挟,以求获得尽可能少的约束和更多的实利;而以德法为首的欧盟也不会任由英国漫天要价,成为一个只顾追求自身最大好处的坏榜样。2014年,对欧盟来讲,尽管经济复苏一波三折,步履蹒跚,还在通缩的阴影下徘徊,但诸如希腊等外围国家动辄国债到期无法偿还、面临破产和欧元区解体的严重威胁已经远去。问题转而集中到了政治领域——欧盟三驾马车更迭换代、乌克兰危机持续发酵、民众疑欧情绪不断上升。其中,英国和欧盟间的争执不断,"脱欧"声调此起彼伏,无疑成为当前吸引全球媒体目光,事关欧洲一体化前     

学校管理中的领导方式探微

随着教育改革的深入发展,素质教育、创新教育给学校教育注入了新的生机和活力。如何为素质教育、创新教育创造良好的内部管理机制,调动全体教职工的积极性、能动性,成为人们关注的新视点。实践证明,在各种影响教职工积极性的因素中,领导方式是一个关键性因素。领导方式通常是指领导者在管理过程中采取的方法和形式。从管理心理学角度,也可以理解为领导者影响     

企业的全面预算管理

全面预算控制是年度经济业务开始之际根据预期的结果对未来的计划和控制 ,既可控制各项业务的收支 ,又能控制整个业务的处理。因此 ,全面预算管理应加强以下几方面 :实施有权审批人制度 ;把预算控制的责任落实到最低层 ;采取一定方式控制预算 ;严格按程序调整预算 ;预算考核要全面     

依靠管理创新 实现企业持续发展

目前，加入WTO以后，面对国内国际市场一体化进程的加快，国内外企业在同一起跑线上竞争的现实．我们的发展必须跟上时代的步伐，找准定位于国际市场的坐标，把握国际市场动态．积极参与国际市场竞争与合作，带动综合素质和核心竞争力的提高。国内外市场复杂多变不确定的因素很多，既有机     

布什新政与美国农业出口

农业是美国国民经济的重要部门 ,其农产品出口在本国农业贸易乃至世界农业贸易中举足轻重 ,本文从新农业法案和新农业财政预算两个方面讨论了美国布什政府上台以后的农业政策及其对美国农业出口的促进作用 ,评议了美国农业政策双面性及其成因 ,提出了我国可借鉴之处和相应对策     

企业资本预算管理体系的构建

资本预算管理体系是规划企业资本活动的一种原则和方法步骤的系统。它的优势是可以协助企业实现股东财富最大化目标,它的缺陷是可能导致企业决策失误及资源配置不当等,甚至威胁企业的存亡。从分析国内外关于资本预算管理体系研究的缺陷入手,针对相关资本预算管理体系研究的不足,构建了新的资本预算管理体系。在这套新的体系中,加入了资本预算的基本前提、项目评估与决策系统、资本预算考评激励机制和资本预算修正机制,从理论层次解释了企业战略与资本预算之间的关系,以期对提高我国企业资本预算管理水平有借鉴意义。     

参与式发展方法在社会主义新农村建设中的应用

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确提出“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”,并分别从经济、政治、文化、社会和党的建设方面提出社会主义新农村的建设目标,即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,其     

财政国库管理制度改革之我见

中牟县财政国库管理制度改革工作已进行三年多了。总的来说,这项改革进展比较顺利,减少了财政资金在基层单位的滞留,减少了各单位不合理的财务支出,节约了财政资金,从而大大提高了财政资金的使用效益。随着改革的推进,结合在收付中心三年多来工作的实际,对财政国库管理制度改革有了更进一步的认识和思考