“省直管县”改革能否提升县级财力水平?

将“省直管县”财政体制改革作为拟自然实验，基于全国县级面板数据，利用可有效校正选择偏差问题的 PSM-DID 方法构造“反事实”状态，估计改革对县级财力水平的平均处理效应。结果显示: 改革增加了人均本级财政收入，却减少了人均转移支付水平，且下降幅度较大，致使人均财政总收入减少，表明“省直管县”改革不但无法提升，甚至会在一定程度上恶化县级财政状况。东、中部地区的平均处理效应与全国类似，上述结论具有比较好的稳健性。此外，还进行了影响机制检验，地级市与县、县与县之间的财政竞争以及省对各市、县的协调机制会在一定程度上影响财政体制改革的效果。     

美国、日本等国教育资助体制及方式

弱势群体不仅存在于经济落后的国家,而且存在于经济发达国家,不仅存在于计划经济体制国家,而且存在于市场经济体制国家。各国政府基于公平和效率的考虑,都把经济困难群体的教育资助视为其基本职责之一。本文对美国、日本、巴西等国政府对弱势群体的教育资助制度和方式进行分析。     

基于移动代理的新型IDS维护更新机制设计

提出了一种基于移动代理的新型分布式入侵检测系统。该系统是针对广域网环境专门设计的,数据的处理通过各节点所设置的代理来进行分布式计算,不仅能实现全网络范围内的入侵检测功能,具有良好的可移植性;而且对网络系统和主机的资源占用较低,减少了出现网络瓶颈的可能。还建立了移动代理的新型分布式入侵检测系统的体系结构和理论分析模型,并讨论了该系统的维护更新机制。     

手机短信诈骗及治理对策

随着手机短信业务的发展，利用手机短信进行诈骗的现象也频繁发生。短信诈骗行为的泛滥，不仅严重侵犯了人们的财产权益，而且破坏了正常的社会经济秩序。为有效预防和遏制手机短信诈骗，应强化监管和打击，建立和完善手机号码实名制和储蓄实名制，加强宣传教育，多管齐下，进行综合治理。     

浅析正在形成中的电子资金划拨法

电子资金划拨正以其高效率低成本的巨大优势,逐渐取代票据等传统的支付方式,得到广泛的应用与推广。这种新的支付方式的出现,也促成了以它为调整对象的电子资金划拨法的产生与发展。本文尝试对这一正在形成中的法律进行探讨,以期引起社会各界尤其是法学界对此的重视与研究,从而对我国在进行相关立法时有所裨益。     

促进西部少数民族经济发展的财税思考

如何促进西部少数民族经济发展是当前我国政府面临的重要课题。本文首先介绍了发达国家运用财税政策发展经济落后地区的成功经验 ,在此基础上 ,从我国国情出发 ,就运用财税政策促进西部少数民族经济发展问题提出了若干建议。     

MAS环境下实现Agent交互协作的关键技术

讨论了MAS环境下实现Agent交互协作的关键性问题。在分析Agent协同设计目标的基础上,将遗传算法应用于子任务的调度,提高了Agent协同工作的效率。应用Agent的通信语言建立了一个基于知识查询与操纵语言的Agent通信模型,通过引入Agent位置追踪和Agent消息缓存机制解决了Agent移动过程中遇到的位置追踪和通信失效问题。     

转轨期间财政转移支付制度的区域均衡效应

政府实行财政转移支付制度有多重目标:实现纵向平衡和横向平衡、矫正外溢性及其他经济政治目标。规范的转移支付制度的终极目标追求的是区域间财政能力或公共服务水平均等化。我国现行政府间转移支付制度虽然在实现纵向平衡方面有明显成就,过渡期转移支付办法在一定程度上也有利于区域间财政能力的均衡,但总体而言,从设计到实施,在矫正区域间的横向均衡方面缺乏成效,没能有效地控制区域间财政能力差距的进一步扩大。要进一步发挥其区域均衡效应,必须进行转移支付制度的调整和创新。     

移动多媒体技术发展与AVS-M标准

本文在分析移动多媒体市场发展现状和特征以及归纳总结国内外移动多媒体业务种类,移动多媒体业务的关键技术及标准的基础上,介绍了AVS-M标准的主要内容和特点。AVS-M是我国拥有自主知识产权、面向新一代移动通信的音视频编码推荐标准。最后,作者对AVS-M标准的制订提出了几点建议。     

西南科技大学岗位聘任制和岗位津贴制的改革与探索

为适应事业单位试行人员聘用的需要,更为学校适应新形势发展的需要,西南科技大学以全员聘用和岗位聘任为突破口,实行了人事分配制度改革,建立了“以岗定酬”的岗位津贴制。通过对学校人事分配制度改革的思路和具体做法的介绍,以进一步完善和推行全员聘任制。