公共资源治理理论之比较研究--兼论对我国事业单位改革的启示

公共资源治理问题一直以来备受学术界和各国政府的高度关注。公共资源治理领域有四大经典理论，即“公地悲剧”、“囚徒困境”、集体行动逻辑和多中心自主治理理论。事业单位改革的实质就是公共资源治理方式的变革，分析与比较这四种理论的联系和区别，多中心自主治理为我国事业单位改革提供新的思路。政府转变自身角色，健全法律制度，建立共有产权制度，自主设计治理制度能够推进以发展混合所有制经济为指导思想的事业单位改革。     

《当代中国社会流动》

政治是什么？是帝王将相统治老百姓的方法和手段，还是阶级斗争的代名词？是一种统治策略，抑或是以社会权威的名义来决定的人类活动？是王道政治，是霸道政治？是美丽政治、魅力政治？在这些林林总总的宝义中，在这些形形色以的修饰词下，政治到底是什么？     

肥城依托三大平台创新社会管理

为进一步提升人民群众的满意率和幸福感，山东肥城市紧紧围绕人民群众关心关注的焦点热点问题，积极探索创新社会管理的思路和办法，依托社情民意受理服务平台、矛盾纠纷排查调解平台和公共资源交易平台等三大平台建设，创出了一条提高服务水平、密切干群关系、促进社会和谐的新路子。     

公共资源交易领域利益冲突及防治

近年来随着政府采购范围和工程招投标领域的日益扩展,公共资源交易领域腐败现象频发,成为利益冲突易发多发的重点领域。在公共资源交易过程中公职人员自由裁量权滥觞、利益冲突防范机制缺失和委托—代理运行失灵引致利益冲突的发生,而利益冲突直接或间接产生诱发公职人员腐败、侵害公共部门公信力、激化社会矛盾等负面影响。通过健全公共资源交易领域制度体系、完善公共资源交易领域多元防范机制和厘清公共资源交易领域政府角色扮演等措施,才能实现该领域利益冲突问题的有效防治。     

“公务员小区”建设,一出伪市场化的“舞台剧”

正日前,河南濮阳有群众反映,当地强推建设高档公务员小区,而价格只有市场价的一半。面对社会质疑,有关方面强调说:公务员小区建设手续齐全,运作完全市场化,政府没有插手。之所以卖出"白菜价",是机关事务管理局与安居公司签有《委托开发协议》,规定利润不能超过3%。诚然,公私合营的安居房地产公司,有可能是按照市场化的程序拿地、建设、出售。但想想看,有哪个不长眼     

“共有地”的制度发明

"共有地"的意涵是多重的,产权、公共资源和习俗既是三种不同的理论路径,也是"共有地"界定的三个不同层次。但是,对于"共有地"的解释,不是产权、资源、习俗三种理论进路的简单叠加,而应该走向一种整体论的"彻底解释"。可以将"共有地"作为一项制度实践,揭示其"传统发明"的整体动态机制,此即"共有地"的制度发明。     

不让座,我为什么不生气

我是一个白头翁。乘公共汽车总有人给我让座,当然不让座的时候也有。有的年轻人见我走到跟前,或假寐,或低头摆弄手机。但是我不生气。每当遇到这种情形,我都转过身去,或两眼望着窗外,绝不给人家带来任何尴尬和难堪。有人让座,我道声谢;没人让座,我也不怪。为什么不怪?     

突击花钱的制度逻辑

按照中国人的传统,年底收入应该有所盈余,所谓"年年有余",这既是持家之道,也是治国方略。然而,这个修身一齐家一治国的延伸逻辑在公私分野的今天,似乎已经不能持续。年底会多,已成为中国社会的普遍现象。对于财政供养单位来说,年底频繁的会议除了总结表彰的常规功能外,还有把全年预算全部花完的目的。因为花不完,剩余部分就要收归财政,而且据说这会直接影响到下一年拨     

中国式浪费的病根

正占地2000余亩、总投资逾20亿元的某地一农贸城,尚未"辉煌"就成了空城。20亿元建一座空城,这是典型的公共资源浪费,有人把这类铺张浪费称之为"中国式浪费"。现实生活中,此类中国式浪费的问题可谓不胜枚举。仔细分析起来,造成中国式浪费主要有以下两大病根:     

论市场对资源配置起决定性作用后的政府作用

正党的十八届三中全会确认市场在资源配置中起决定作用,这是我国社会主义市场经济理论的重大突破。涉及政府和市场关系的重大调整。不仅需要政府通过自身的改革使市场对资源配置起决定性作用,还要求政府在市场决定资源配置新格局中更好发挥应该发挥的作用。