社会救助制度政府责任的正当性及其限度——基于伦理学视域的分析

社会救助制度关系社会财富的再分配，也就必然涉及到国家和政府的责任问题。国家和政府在社会救助制度中承担何种责任是一个复杂的现代性政治伦理问题。社会救助制度责任主体的历史变迁整体上经历了三个基本阶段，即个人责任阶段、过渡阶段和政府责任阶段。社会救助制度政府责任的正当性首先源于国家的公共性本质，其次源于现代社会分配正义的价值诉求。市民社会与国家的伦理张力，社会救助制度责任主体的多元性，以及社会救助制度的道德风险决定了社会救助制度政府责任的限度。