| 乡镇分利秩序的乡土逻辑:基于西部Y县的调查 |
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| 引用本文： | 曾智洪.乡镇分利秩序的乡土逻辑:基于西部Y县的调查[J].西南大学学报(社会科学版),2017,43(6):33-40. |
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| 作者姓名： | 曾智洪 |
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| 作者单位： | 杭州师范大学 公共管理学院, 浙江 杭州 311121 |
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| 基金项目： | 国家社会科学基金青年项目“西部乡镇治理体系与治理能力现代化实证研究”（14CSH009），项目负责人：曾智洪 |
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| 摘 要： | 基层政府的共谋行为已逐步演化为制度化的非正式行为，乡镇政府通过参与分利秩序的构建来应对上级政府的压力型体制，由此导致基层政权的乡土实践偏离国家制度文本的惠农初衷。西部Y县的乡土经验表明：分利秩序根植于基层政权内卷化、乡村人口空心化和农民利益边缘化等交织的复杂生态，是促成分利联盟透过制度异化实现利益均衡的隐性规则。分利秩序不仅割断国家供给与农民诉求，还弱化基层政权的合法性与权威性。要打破这种非理性的资源配置规则，一方面必须对乡镇放权赋能，平衡其权力责任关系；另一方面还要将农民组织化，让农民成为乡镇治理的重要力量，以实现西部乡镇的合作治理。
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| 关 键 词： | 西部乡镇 分利秩序 制度异化 放权赋能 合作治理 农民组织化 |
The Local Logic in the Order of Profit Division in Township:Based on the Investigation of Y County in Western China |
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| ZENG Zhihong.The Local Logic in the Order of Profit Division in Township:Based on the Investigation of Y County in Western China[J].Journal of Southwest University(Humanities and Social Sciences Edition),2017,43(6):33-40. |
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| Authors: | ZENG Zhihong |
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