乡村振兴背景下农村集体经营性建设用地入市的困境与纾解 |
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引用本文: | 徐洁,高清浅.乡村振兴背景下农村集体经营性建设用地入市的困境与纾解[J].河南社会科学,2023(1):26-35. |
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作者姓名: | 徐洁 高清浅 |
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作者单位: | 西南政法大学民商法学院 |
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基金项目: | 国家社会科学基金一般项目“非典型担保物权的法律构成与运用难题研究”(22BFX077); |
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摘 要: | 乡村振兴战略对农村集体经营性建设用地的入市提出了平等式权利保护、交易式效率提升、规划式秩序维护、保障式收益分配、完善式配套建设等需求。针对农村集体经营性建设用地入市存在的主体、客体、交易、分配和配套制度等方面的制度困境,需要以乡村振兴战略的需求为指引进行纾解。在主体方面,需要厘清入市流转主体,统一入市实施主体。在客体方面,需要入市征收妥当分置,充分贯彻经营目的。在交易方面,需要统一入市交易方式,明晰入市交易规则。在分配方面,需要厘清政府与集体之间的外部分配和集体与成员之间的内部分配。在配套制度方面,需要促进土地登记确定化、土地规划科学化和利益保障完善化。
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关 键 词: | 农村集体经营性建设用地 乡村振兴 入市 农民集体 集体成员 |
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