养老基金还需靠更多的财政补贴

今年以来，人力资源和社会保障部一直在努力推进“养老基金入市”：一说是滚存积余的3．5万亿养老基金“趴在账上”，另一说是入市的养老基金“规模或超2万亿”，还有一说是2016年“入市额度不低于6000亿”。     

集体经营性建设用地入市收益分配法律问题研究

集体经营性建设用地入市已正式进入试点阶段,而收益分配又是集体经营性建设用地入市的核心问题。各地试点经验反映出集体经营性建设用地流转收益分配面临政府部门是否参与分配、"成员权"的内涵界定不清、规划限制下不同土地权利人的利益难以平衡、收益分配缺乏理论依据和实践经验、对入市后收益的分配和使用缺乏应有的监督和规范的管理等问题。针对以上问题,从兼顾公平与效率的角度,提出"一次分配基于产权,二次分配政府参与"、界定"成员权"的实质标准、对集体建设用地所有权和使用权进行确权颁证、以农业补贴和税收方式实现规划限制下不同土地权利人之间利益均衡、以条例规则规范收益分配、以行政规范监督政府和集体收益后的用途六项措施。     

亏钱效应妨碍银行理财资金入市

在停摆三年后，银行理财资金进入股市，终于获得实质性进展。8月31日，中登公司有关负责人表示：“关于银行理财产品开立证券账户从事股票和债券交易，证监会和银监会正积极研究，稳步推进。”     

建立为企业服务的统计信息中心

市场经济中统计信息是关键，企业生产的产品、原材料、销售渠道等都需要掌握灵通快捷的统计信息，需要深入市场、社会搞调研，企业定货要自寻厂家，若无定货盲目产销是必增加库存，使资金占用不能流通。就现有的统计制度和各种信息网络，对企业的信息服务已满足不了企业需求。大的方向性、政策性的信息还有处可寻，但要查寻某个行业、某种产品的统计信息就难度较大，即便肯花时间四处查寻，也难满足要求。 笔者建议要建立各个行业、企业、商业、市场等连网的统计信息中心，这个中心应设在各行业学（协）会，还要设各信息反馈站，分设在商场…     

彩虹簇拥柳州城

从马鞍山顶俯瞰龙城,柳州市区青山环绕,秀峰争奇,江水清澈,盘转迂回。在柳宗元眼中"江流曲似九回肠"的柳江如一条蛟龙腾跃入市,把市区环绕成三面临水的"U"字形半岛,造就了一个美丽的天然盆景。明朝大旅行家徐霞客来柳州考察,登高远眺,见到柳江"自北来,复折北去,南环而宽,北夹而束,有壶之形焉",遂在其游记中写道:"柳郡三面环距江,故日壶城。"从此,龙城柳州又有了"壶城"的别称。     

集体经营性建设用地入市中的政府环境责任及其实现机制

集体经营性建设用地入市中的政府环境责任有着特定的对象、目标和实现条件。公共信托理论为政府承担入市中的环境责任提供理论支撑。当前，政府在入市改革中的生态保护理念缺失、政府的土地利用规划不合理、入市立法中有关生态环境保护的法律规范缺乏、入市中环境监管体制不完善，由此造成农村环境污染、农业生态破坏等不利后果。因此，应重构集体经营性建设用地入市中的政府环境责任，包括政府环境决策责任、政府环境执法责任和政府环境保障责任等。基于此，在实现路径上，应在集体经营性建设用地入市中践行生态保护的理念、加强入市中的生态保护规划、完善入市中的生态保护立法、健全入市中的生态环境监管体制；在实现机制上，建立集体经营性建设用地入市的环境风险评估机制、环境风险预警机制、突发环境事件应急处理机制以及政府环境问责机制。     

非公益征收的错位、归位与未来走向

征收必须基于公共利益,然而在目前中国农村土地征收制度中,不论是否基于公共利益的理由,均可获得征收权力。这便出现了一种奇怪的制度：非公益征收。制度的错位一方面降低了公益征收的地位,另一方面提高了非公益征收的地位。要解决这个问题,最直接有效的方法当然是界定公共利益,引入公益考量机制,禁止非公益征收。这样既能恢复公益征收之应有地位,同时也能使非公益征收回归原位。接下来的问题是：非公益征收该走向何方,土地需求不会因为没有征收而消失。未来土地供给主要会来自宅基地和耕地,宅基地和耕地如何入市是一个需要讨论的重要问题。从目前的解决方案来看,区段征收受制于正当性限制;政府购买方案,增加了交易环节,推高了地价,将负担转嫁给了社会,不符合比例原则。应当允许农民集体在补交合理地价的前提下自由决定入市,甚至从长远看,可以考虑由农民个体（家庭）自决入市。     

农地入市问题之法律思考

从保护农民权益,增加农民收入,合理利用土地,切实保护耕地,和谐官民关系,促进经济发展等各个方面来说,农村建设用地使用权直接进入一级市场都是必要的。但是,由于现行法律的限制,特别是《土地管理法》等上位法律的限制,使得类似的改革举步维艰。而《物权法》的制定,可以成为改变此僵局的一个良好契机。     

浅析社保基金入市实现基金增值

社会保障基金进入资本市场运营是其实现保值增值的重要途径。加强对社保基金入市的目标、投资管理方式、投资管理机构、投资工具以及监管模式的选择,坚持市场化运作,使社保基金有效地实现基金的保值增值,具有重大的战略意义。     

黄金又到建仓时

黄金11年牛市的利多因素不改，考量金价的季节性表现，新年伊始往往是良好的入市时机，普通投资者也不用承担追高的风险。