中国政府行政指导制度的建构原则与基本内容

作为一种新型行政手段,行政指导制度已经广泛运用于多种行政领域,它是市场经济条件下政府的施政中心,在现代行政中占有极为重要的地位.     

中美行政指导制度比较研究

行政指导是传统行政管理手段的一种重要补充方式,具有多样性、行政性、非强制性等特征,在行政管理中具有重要作用。在行政指导制度的发展过程中,中美行政指导制度在演进历程、立法状况、发展程度等方面具有不同特点。通过比较研究可以反思我国行政指导制度的不足,学习和借鉴美国丰富的立法和司法经验,并在行政指导的原则、立法程序、救济制度等方面加以完善,从而有利于全面推进依法行政和贯彻依法治国方略。     

中日陪审员制度比较研究

中日两国几乎同一时期制定陪审员制度,但在陪审员制度适用范围、陪审员资格、陪审员选任、陪审员权限等方面存在较大差异。通过中日陪审员制度以及该制度实践的比较,可以归纳出日本陪审员制度对我国陪审员制度的启示有：促进司法民主化,提升司法公信力,预防冤假错案的出现,提高审理效率实现程序正义。     

中国抽象行政行为司法审查制度的建构

在我国建构抽象行政行为司法审查制度的必要性和可行性已经具备的情况下,可以考虑从宪法和行政讼法两个层面着手建构:在宪法层面上,应考虑将司法对行政的监督权写进宪法;在行政诉讼法层面,应参照国外立法,完善中国抽象行政行为司法审查的审查主体、审查范围、审查方式和审查效力等主要要素.     

论我国行政问责的理论逻辑与制度建构

社会主义行政问责制是社会主义行政的应有之义,也是社会主义民主政治的重要内容。但是当前的行政问责存在着诸多问题。对此,必须从制度上加以重构,然而,重构的前提是厘清行政问责的理论逻辑。     

对中国行政判例制度建构的具体设计

国内学界关于建构行政判例制度的必要性、可行性已成共识,有针对性设计并予以论证中国的行政判例制度将是一项迫切课题.需要对中国行政判例制度的模式选择、创制主体及原则、行政判例的类型及适用规则、创制程序、制作格式、变更和废止等微观建构方面一一设计和论证.     

中日股份公司监事制度比较研究

日本的股份有限公司监事制度与中国的相比显得既精细又实效,从其成员的组成、资格、任免到权利和职责,从会计监察人到外部监察人制度的规定莫不如此。尤其是日本公司法中确立的独任监事与会议体监事相结合的制度体现出极大的优越性。因此,中国监事会的完善须从监事的能力与独立性入手,在明确其具体权利的同时强化其相应的职责,取长补短完善相关的制度。     

日、韩和我国台湾地区行政指导比较

行政指导作为一种灵活而富有弹性的非权力行政方式,为当今市场经济国家和地区普遍倚重。文章以日本、韩国和我国台湾地区的行政指导为例,从行政指导勃兴的原因、内涵、基本原则和程序四个方面进行比较。通过比较使我们认识到为完善我国大陆的行政指导制度,我们应遵循合法性原则、服从行政指导之任意性原则、比例原则、合目的原则以及合政策原则,同时应努力加强行政指导程序法律制度建设,建立和完善行政指导的法律责任和监督救济制度。     

论行政公益诉讼的制度建构

行政公益诉讼在国外已被广泛接受且形成了较为成熟的诉讼制度,但在我国尚未得到立法上的认可,理论界也未形成一致认识。在我国建构行政公益诉讼制度的法理基础有两条:一是保护公民社会公共性权利的需要;二是以权利制约权力、以私人力量制约国家权力的需要。构建我国行政公益诉讼制度的原则概括而言主要有如下七条:明确提起公益诉讼的条件;规定公益诉讼的原告资格;取消诉讼时效的限制;拓宽公益诉讼的范围;实行合议制审理;不适用调解制度;合理规范审判程序及费用。     

中日商业秘密侵权救济制度比较研究

商业秘密侵权现象的普遍发生和日益加剧,需要加强商业秘密的法律保护,完善商业秘密侵权救济制度体系。中日两国的历史关系、法律渊源及保护商业秘密的立法、司法现状和成效使得比较研究两国的商业秘密侵权救济制度具有现实意义。     

论《行政许可法》实施后我国的行政审批制度改革

<行政许可法>的颁布和实施对我国的行政审批制度改革产生了重大而积极的影响,但<行政许可法>的出台并没有解决行政审批制度改革中存在的所有问题.从行政审批和行政许可的关系入手,阐述了<行政许可法>实施后我国行政审批制度改革存在的问题以及进一步深化行政审批制度改革的对策.     

论行政程序违法的司法审查

依法行政的关键在于"依程序行政",是否依程序行政是一个法治国家的重要标志。我国还没有一部统一的程序法典,这导致了"人间悲剧"的不断上演,因此,为了促进依法行政、保障行政相对人的权益,从行政程序违法的司法审查范围、司法审查原则及行政程序的司法审查结果这几个方面作一番探讨和分析。     

对行政法治的几点思考

阐释了理解行政法治应处理好的两对关系,即行政权与公民权的关系,行政权与法的关系;分析了行政法治的构成要素;并在探索了行政法治与自由、民主、效率、公正、秩序等的关系后,指出实行行政法治不仅是现代行政的基本要求,也是一个重大的价值选择。     

论行政法上之法律保留原则

法律保留原则是依法行政的重要内容.它以民主为前提,以法治为基础,其核心理念则是公民基本权利的保障.随着社会的发展,法律保留原则的适用范围从传统的侵害行政延伸到给付行政和特别权力关系领域.在我国,法律保留原则已得到运用与体现,但也存在着诸多缺失与不足,需待重新检讨和进一步修正,以充分发挥该原则在行政法治实践中的应有作用.     

论行政法概念的哲学视野

学界关于行政法概念的通说,以“规范说”为基本出发点。它存在许多缺陷：视角单一、理论论证困难、适用困惑,因而需要以一种多维、动态、整合的思维来重新予以认识和理解。     

加强行政执法建设的原因及对策

依法行政是依法治国的关键,而行政执法建设作为依法行政的核心,在司法实践中还存在行政组织不健全,行政执法制度不完备,执法人员素质不高,执法监督机制较弱等问题,因此,必须完善行政执法制度,提高执法人员素质,增强法治观念,加强执法监督,并提高行政执法效率.     

行政执法中的人文关怀

行政执法体现人文关怀是法治的必然要求。然而我国目前行政法治水平不高的现状决定了行政执法中人文关怀程度不够。如何把人文关怀渗透于行政执法的每一个领域,使尊重生命、关爱生命成为行政执法追求的基本价值之一,就成为实践界和学理界共同追求的目标。文章在论证行政执法要体现人文关怀的理论依据和法律依据的基础上,结合我国现实行政执法中的人文关怀的进步与不足,从观念创新和制度构建两个方面对行政执法全面体现人文关怀作了深层次的探索。     

中国传统行政法律文化的两大特征及其现代影响

中国传统行政法文化有两大特征第一,行政法是"管理法",它所关注的是君权、政府权的有效施展和对臣民的有效控制;第二,行政道德化,行政运作过程"人治化".这两大特征对现代中国行政法文化的建设有重要影响--或者是积极的,或者是消极的,认真对其剖析、研究可以帮助我们看清现实行政法制建设中存在的问题,并借鉴历史上的有效经验,建设现代、新型的行政法律文化.     

行政执法方式刍议

鉴于当前行政执法实践的困境,必须对执法方式进行全方位的思考,指出应当转变行政执法理念,培育公民对公平与正义的信心,依据执法原则,转变行政执法方式,以适应世界行政民主化的发展趋势与和谐社会发展的内在需求。     

从系统工程角度谈干部评选的三个定量原则

在市场经济的新形势下，干部队伍的建设面临着许多新情 况、新问题，如何加快干部人事制度的改革，努力形成优秀人才能够脱颖而出，富有生机和 活力的用人机制，是高校改革的一个重要方面。