推进公共政策评估事业的若干构想

科学的政策评估对于改进政策制定系统、提高政策质量有着重大意义。当前 ,我国公共政策评估存在着诸多困难 ,必须从思想、组织和制度等方面进行提高和完善 ,以此推动我国公共政策评估事业的发展     

我国公共政策评估方式分析

阐述了目前我国公共政策评估的三种主要方式,党的总政策和基本政策以非正式评估为主流的评估方式,政府一般公共政策和具体政策实行内部评估方式;此外,独立的第三方评估作为一种新的评估方式也开始在中国产生和发展。分析了这几种评估方式的利弊,指出必须寻求合理化的评估方式,大力发展评估性中介组织,逐渐使中介组织评估成为我国政策评估的主导力量,推动我国政策评估科学化。     

论公共政策评估中的公民参与

公共政策评估是公共政策必不可少的一个环节，它能够促进公共政策的优化改进，是一轮公共政策实施的末端和新的公共政策的开始。在现今的公民社会的背景下，公民参与的范围愈来愈广，发挥的作用愈来愈大，因此公民参与到公共政策评估是必然趋势。     

论科学发展观视角下公共政策的人本化走向

目前中国正处于社会转型时期,传统发展观指导下的公共政策选择面临困境。科学发展观提出了包含经济、政治、文化、社会的一整个系统的丰富理论,其中以人为本是其本质和核心,这为公共政策的选择提供了思想指导,确定了社会转型期公共政策的人本化走向。     

我国公共政策评估:现状、障碍与对策

公共政策评估有助于完善政策体制,改进政策质量,进而提升政策绩效.我国公共政策评估的实践和理论研究才刚刚起步,评估体系不够健全,评估制度也尚待建立和完善.在深入分析政策评估的困难与障碍的基础上,认为推进我国公共政策评估工作,需要从组织建设、制度建设、理论研究以及评估信息系统建设等多方面作出努力,才有可能取得较好的效果.     

公共政策制定中的政治权力与科学分析

如何处理公共政策制定中政治权力与科学分析的相互关系 ,建立起政治权力与科学分析的合理关系模式 ,是公共政策体制需要解决的一个重要问题。考察人类社会的发展可以发现 ,在公共政策的制定中 ,政治权力与科学分析的作用是不能相互取代的 ,二者之间是一种对立统一关系 ,但是 ,从世界的复杂性和人类的长远利益考虑 ,科学分析和人类理性应成为公共政策制定的主导。公共政策制定应加强科学分析 ,使政治权力的运用以科学分析为基础 ,使科学分析或人类理智真正成为政治权力运用的基础     

国外公共政策绩效评估研究与借鉴

公共政策绩效评估受到越来越多国家的重视,其中,韩国、日本、美国、法国的做法具有较强的代表性.学习和借鉴国外公共政策绩效评估经验,应提高对其重要性的认识,将其纳入政府绩效评估体系作为一项重要内容来对待:同时,要加强公共政策绩效评估的法律制度体系建设、专业人才培养和机构设置,科学运用评估方法,提高评估的针对性和有效性,扩大公众参与,增加评估的透明度.     

公共政策执行中的政府绩效评估探析

公共政策执行中的政府绩效评估指的是对政策执行各项工作的准备情况、执行行为以及在执行过程中对公共政策目标的实现程度和对外在政策环境与公共问题的回应力与影响程度等方面的绩效评价与考核。政府绩效评估有助于预防和纠正公共政策执行偏差、提高公共政策执行绩效、加强政策宣传教育等。公共政策执行中的政府绩效评估应坚持以充分性、公平性、适宜性等为评估标准,以公共政策执行行为、实验、阶段评估为主要评估环节。     

我国公共政策评估主体的不足及对策

作为政策过程的重要环节之一,政策评估已成为政策科学理论与实践的一个基本主题。政策评估主体在整个政策评估活动中处于核心地位,发挥着主导作用,并会对评估结果产生极为重要的影响。对公共政策评估主体的概念及类型进行了概述,分析了当前我国公共政策评估主体体系的不足,提出了完善我国公共政策评估主体体系的对策。     

美国公共政策绩效评估方法及借鉴

为了不断提高公共政策的绩效水平,近年来美国政府颁布了一系列旨在促进政策部门提高公共政策制定水平的规章制度。2003年9月,为配合政府绩效预算改革工作,美国政府颁布了《政策规定绩效分析》,系统介绍了制定公共政策的方法及注意事项。这一方法对于世界各国政府来说,都是一个很好的借鉴。本文旨在通过对这些方法的深入介绍,以期有助于我国目前正在进行的政府行政改革和预算体制改革。     

论公共政策系统中的伦理价值问题

公共政策是对公共利益的权威性分配,它是一门关于公共选择的科学。公共政策的伦理价值问题则是在公共利益的分配中对公平、公正、公益等伦理价值产生的偏离。政策选择主体的价值取向、政策制度中的价值导向以及政策环境的主导价值都影响着政策的选择行为。公共政策的伦理问题渗透在整个政策系统中,因此必须采取相应的对策加以解决。     

公共政策与我国农业政策审计研究

探讨公共政策、公共政策审计的含义,从选择农业扶持项目不合理、资金拨付不到位、审计项目分散3个方面论述农业政策审计存在的主要问题,结合农业政策审计案例,运用六合分析法对公共政策审计进行探讨,融合主成分分析法和层次分析法对我国的农业政策进行评估研究,得出农业政策的重点应是促进农业总产值提高和加强基础设施建设,并指出对生态文明的关注应该是农业政策的发展重点。     

公共政策组织观新说

公共政策组织是全部公共政策活动的物质载体。新公共政策组织观是在吸取传统政治学组织理论和管理学组织理论的优点 ,克服它们缺点基础上形成的。它认为 ,公共政策组织是以有效制定和实施公共政策及实现公共管理和公共利益为目标 ,以公共权力关系为纽带 ,以领导和群众关系为基础的公共组织系统     

公共政策学发展的路径选择

我国公共政策学在过去20多年的发展中取得了不少成就,但也存在一些问题。解决问题的路径有五：一是扩大宣传与普及,努力提高公共政策学的知名度和影响力;二是加强理论研究,努力构建中国特色的公共政策学理论体系;三是改进研究方法,努力提高公共政策学的研究水平;四是重视学科基础,努力强化公共政策学的学科建设;五是参与政策实践,努力夯实公共政策学发展的现实基础。     

公共政策执行系统价值取向的分析

公共政策执行系统是一个复杂的巨系统,主要由公共政策制定者、执行者、目标群体以及执行监督主体等要素组成,各要素价值取向各不相同。各要素价值取向的相互渗透和影响表现方式各异。政策执行系统价值取向的构成以及执行系统各要素间价值取向的相互渗透和影响对公共政策的执行过程起着各种不同的影响。     

公共政策传播机制的优化路径

公共政策传播机制是传播主体、传播媒介、传播受众等要素之间传递、交流和共享政策信息的互动方式及其行为过程。优化公共政策传播机制,需要从硬件修复和软件优化两个方面着手：在硬件修复上,要重视“政策信息服务人”的塑造,加强政策信息的编排,实现媒介力量的整合,强化理性受众的培养;在软件优化上,要全方位完善政策传播制度,重启政策传播的互动模式,重构政府-媒介-受众之间的关系,注重政策传播效果的评价。     

公共政策的道德评价

公共政策是特定制度的产物，是决策者在这个制度框架内综合平衡的结果；而制度的产生从一开始就含有制度设计者本身的价值目标和价值倾向。公共政策评价在本质上是寻求、证明和确定公共政策价值的过程。鉴于公共政策具有对社会价值观的道德引导作用，应该对重大公共政策进行道德评价。公共政策道德评价是依据一定的伦理道德尺度，对公共政策过程及结果是非善恶的一种判断和评价。公共政策道德评价的尺度有三个层次：元尺度、基本尺度和具体尺度。