忠于职守强化监督 多管齐下标本兼治

1996年以来，南通市、县纪检监察机关按照省、市工程建设专项治理领导小组的统一部署和要求，为推进全市工程建设专项治理工作，充分发挥了组织协调、监督检查的职能作用，做了大量卓有成效的工作，受到了上级领导和有关部门的充分肯定。市纪委、监察局先后两次在全省工作会议上介绍了经验，在2001年9月29日的全省     

履行纪检监察职能助推“保增长、促转型”系列报道之六：南京强力推进工程建设领域专项治理

“专项治理的重要目的是解决工程建设领域存在的突出问题。要公开曝光一批典型案件，向群众表明开展专项治理工作、坚决遏制工程建设领域腐败现象易发多发势头的决心。”昨天上午，南京市委副书记、市纪委书记、市治理工程建设领域突出问题工作领导小组组长陈绍泽在全市工程建设领域突出问题专项治理工作动员部署会议上如是强调。     

标本兼治，构建工程建设管理长效机制

近年来,雨花台区宁南街道工程建设领域突出问题专项治理工作将严格按照市、区有关会议及文件精神．将其作为促进街道经济社会持续健康发展的基础工作．作为维护和谐稳定发展局面的重要措施．从思想和监管入手,不断加强工作效能,确保专项治理工作取得实效。     

双轨动员与协同治理：专项治理行动中有效动员的机制与策略——基于C市自建房安全专项整治的实证研究

专项治理作为一种具有中国特色的治理手段，因其强大的资源动员能力和绩效合法性而被广泛运用，后权威时代专项治理面临着“官动民不动”的治理困境，影响了专项治理绩效。基于C市自建房安全专项整治行动的田野调查发现：基于科层制层级治理的政治动员和基于社会情理治理的社会动员能有效实现动员，纵向的权威传导与横向的认同建构是双轨动员与协同治理的实现机制，经由双轨动员与协同治理实现了“官动民也动”，提升了专项治理效能，改善了政府与社会关系，实现了社会治理目标。     

信息集萃

山西省委老干部局传达学习专项治理文件精神 9月6日,省委老干部局召开局务会,传达学习了《关于印发山西省专项治理＂吃喝不正之风＂工作方案的通知》（晋纪发[2013]7号）、《关于做好省直机关违规用车专项清退活动的通知》（晋直纪发[2013]9号）和《关于全省党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（     

庆“六一”亲子同乐演绎经典

南通市纪检监察学会围绕中心、服务大局，积极开展课题研究，取得了喜人的成绩。一是紧密结合最新理论观点组织开展课题研讨。围绕“提高反腐倡廉建设科学化水平”这一重大命题，结合谋划2010年反腐倡廉建设工作思路，组织开展专题研讨，形成了30多篇具有较高水平的理论研讨文章。二是紧密结合工程建设领域突出问题专项治理工作，     

建筑重点工程建设中污染治理的博弈分析

经济发展与环境污染相伴而行。在建筑重点工程建设中不可避免地对环境造成一定的破坏。运用博弈论基本原理，从施工企业和监管部门双方的利益入手，分析二者“治理”与“监察”的策略选择，提出了重点工程建设中污染治理的激励机制和两条可行的治理途径。     

我市再创全国、全省精神文明建设“五个一工程”佳绩

在今年全国第十届精神文明建设“五个一工程”评选中，我市创作的电视剧《香樟树》、广播剧《农民的好支书李元龙》、话剧《平头百姓》、歌曲《青春与世界联网》等4部作品入选，获奖作品总数位居全国同类城市前列、全省第一。在江苏省第六届精神文明建设“五个一工程”奖评选中，我市以20部获奖作品的骄人成绩，位居全省第一，并获得省“五个一工程”优秀组织工作奖。     

集中整治建筑市场的秩序问题

不按建没程序办理、财务监督乏力、市场准人制度弹性大，这三个方面的问题，既是长期以来建筑市场秩序混乱的突出表现，又是造成建筑市场秩序混乱的重要原因。对此，我们把它作为专项治理的重要内容，监察于专项治理工作始终，从而，有效地净化了市场，促进了工程承发包活动的健康发展。     

上级政府激励与同级政府竞争——乡镇政府河道专项治理的实践逻辑

本文以豫北梨镇的河道专项治理的行动事件为分析文本,将河道治理作为一个"事件",放置于动态化的运动式治理"过程"平台之上,并采用半结构访谈法进行资料收集。在环境保护被各级政府越来越重视的情况下,尽管环境治理能够被列入市级政府的年度规划中,但是在政府的治理注意力分配不均及政府财政资金有限的情况下,基层政府常规环保治理的绩效有限,导致多年来难以彻底解决河滩违建养殖问题。在中央政府"清四乱"环保政策的指导下,市政府把财政资金向乡镇政府河道治理倾斜,乡镇政府则通过河道专项治理的方式成功完成治理任务,顺势转型为新型常规河道治理,有效地维持了河道专项治理的绩效。研究发现:上级政府的行政性政治激励、基层政府财政能力的纾解、基层政府的行政注意力分配、基层政府间的横向竞争等等,是乡镇政府河道专项治理大获成功的实践逻辑。基层政府的专项治理能够获得成功,需要上述条件的完备。     

当前国有企业党风廉政建设的现状与思考

近年来．我市国有企业党风廉政建设取得了明显成效，抓廉政促发展已经形成共识。企业领导廉洁自律意识明显增强。企业民主监督机制逐步建立，案件查处力度不断加大．源头治理初见成效。但是，我们在充分肯定成绩的同时也应看到．在复杂的经济环境中企业党风廉政建设面临着种种严峻挑战。     

媒体关注·生活数字

全国党政机关认定违规公车17．95万辆10月27日，中央公务用车问题专项治理工作领导小组组织召开全国党政机关公务用车问题专项治理工作会议。会议指出，各地区各部门已顺利完成了动员部署、登记自查、审查核实等阶段的任务。截至目前，全国党政机关共认定违规车辆17．95万辆。     

让工程建设一路“阳光”

建设领域腐败现象多发易发．历来是党和人民疾呼治理的热点和难点问题．也成为当今治理商业贿赂．深入推进反腐倡廉的重点领域。鼓楼区以工程建设专项治理为基础平台。以“立足长远、统一部署、齐抓共管、标本兼治、整体推进”为工作思路．通过建立规范管理的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制．逐步实现了三公（即公开、公平、公正）、三赢（建设单位、项目管理单位、施工单位均受益）的成果．不失为惩治和预防腐败体系有益的探索和尝试。     

农村劳动力转移是农民增收的主渠道

致富农民必须减少农民，这既是农民增收的必由之路，也是经济发展的普遍规律。减少农民关键是促进农村劳动力转移。我市农村人多地少，农村劳动力总量、分布密度均居全省首位。近几年来，我市各地积极促进农村劳动力转移，变潜在资源优势为增收主要渠道，实现了农民收入的持续增长。     

网络时代青年参与社会治理:价值、困境与对策

在互联网对社会的渗透日益深入且全面的今天，青年通过网络参与社会治理已经成为时代趋势。在新冠肺炎疫情的防控治理过程中，青年借助网络工具自发组织起来，积极参与社会治理，实现了从以前在官方组织引导下通过传统途径参与到主动运用互联网平台自发组织参与的创新。当前，青年在参与社会治理的过程中，还存在着专项管理缺失、社会信任度不高、发展性供给保障不足等问题。伴随网络时代的进一步发展，为了更好地发挥青年在社会治理中的作用，激发青年参与社会治理的积极性，需要从完善专项管理、转变观念态度、增强资源供给三个方面寻求破困之道，从而助力社会治理模式创新，提升国家治理效能。     

文艺创作和演出成果丰硕城市文化品位和文化形象得到提升

2004年，按照市委、市政府关于创建文明城市、迎接十运盛会的总的要求，我市加大创建力度，突出抓好重点地区和行业、“窗口”单位的创建工作，全面开展文明城区的创建，着力提高市民的文明素质。对照《全国文明城市测评体系(试行)》，我市开展了两次大规模的实地考察和6次专项考察，找准薄弱环节，加大整改力度。经过广泛的社会宣传和新闻宣传，     

理解“专项治理”:中国特色公共政策实践工具

"专项治理"作为中国公共政策实践中非常态化治理手段和政策工具,具有本土化政治实践的现实特征,如继承中国传统的政治管理文化,传承中国共产党在革命战争时期动员策略,蕴含国家建设初期"短平快"的追赶激进心态等。具体实践中,其运作机制还呈现出在治理时机选择,决策、激励和约束机制等方面的独特性,这类特征使得专项治理在实践中较易实现政府部门自我满意度的提升、发挥矩阵式国家治理结构优势,形成政府部门对其使用偏好;但由于公共管理者和民众在公共政策选择中相互冲突的期望值和价值观,专项治理也忽略了政府能力的长期建设,片面强调以特定事件作为治理导向,并导致治理模式单一,过度依赖中央政府等问题。     

推进自主创新 实现镇江农业可持续发展

近年来，我市充分发挥丘陵和长江资源优势，做足“山”“水”文章，围绕区域特色、主导产业和优势农产品产业发展需要，实施重大农业科技推广计划，品种结构的调整优化，初步形成了优质粮油、优质肉奶、特色水产、高效园艺、生态经济林业、观光休闲农业等六大特色主导产业。并强化科技引进，不断提高农业生产的科技含量，通过试验示范、完善提高，形成了具有本市特色、在全省乃至全国都有影响的农业新技术，为农业增效、产品增质、农民增收作出了积极贡献。“十五”期间，农业科技贡献率达到54．86％，居全省第四位。再加上进一步加大和推进基层农业服务体系改革和创新力度，以及广泛开展农民和农业干部培训，镇江农业自主创新优势越来越明显。     

项目制下基层治理风险分析

项目制下的基层治理遵循"项目—发展"逻辑。基层治理以专项或项目来投入资金,实行分级治理的运行模式。但项目制对基层治理带来一些风险:乡村两级分化,吞噬基层自主性,乡村面临债务风险以及乡镇政权悬浮化。为此,我们需要不断反思乡镇政府与农民关系、各级政府之间关系、技术理性与以人为本的关系、项目公共性与经营性的关系,不断探索完善项目制的路径,以化解基层治理的风险。     

大新县人民医院打击商业贿赂不手软

大新县人民医院作为国家二级甲等医院,2006年4月份以来,坚决贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和自治区卫生厅《卫生行业治理商业贿赂专项工作实施方案》等文件精神,积极采取措施,预防和打击医药购销领域的商业贿赂,取得了初步成效。该院领导站在政治和全局的高度,充分认识到治理商业贿赂的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到了中央、自治区和市县的决策上来,切实加强领导,成立了以院长为组长、副院长为副组长的治理医疗购销领域商业贿赂专项工作