生态文明视角下的渤海海洋保护区建设

以保护海洋生态、促进海洋社会和经济发展、推动海洋文化建设为目的的海洋保护区建设,是对海洋生态文明建设的有力阐释。加强渤海海洋保护区的建设与管理,不仅关系到渤海生态环境的改善,也是环渤海区域社会经济发展及人类生活质量提高的综合体现。渤海海洋生态近几十年来向退化方向发展,虽然随着国家对渤海海洋环境的治理,渤海海洋环境质量曾一度趋于好转。然而,随着渤海的过度开发利用,渤海海洋环境,包括海洋保护区内的环境质量状况经过短期的改善之后,又逐步趋向于恶化。因此,必须提高对海洋保护区建设重要性的认识,把海洋保护区的建设、发展作为海洋生态文明建设的重要内容;正确处理海洋保护区建设中的三个关系,强化海洋保护区生态补偿机制建设;加强海洋科技支撑,实施污染物入海总量控制;建立渤海大海洋生态文明示范区,推动渤海保护区的建设与发展。     

美、英、法等国建立大型远岛海洋保护区的影响

近年来,美英法等国在海外领地建立大型远岛海洋保护区。在海外领地设立大型远岛海洋保护区的背景、动因及影响等方面,均值得关注。在保护海洋生物多样性这面"绿色"大旗下设立大型远岛海洋保护区,是美英法等国维持海洋霸权、获取全球海洋利益的新途径,也是强化对远离本土群岛及邻近海域实际管控的重要手段。     

海洋新兴产业发展趋势、制约因素与对策选择

海洋新兴产业是新的经济增长点 ,世界各国在该领域的竞争进一步加剧。我国沿海特别是山东省 ,海洋新兴产业发展具备了坚实的基础 ,有着广阔的发展前景。要深入调查研究 ,分析海洋新兴产业发展中的制约因素 ,在思想认识、产业重点、政策措施、保障条件等方面作出符合实际的发展海洋新兴产业的战略和策略选择。     

海洋强国战略目标下海洋经济统计核算的综述

海洋经济统计核算体系研究,是推动海洋强国建设及海洋经济高质量发展深入研究的关键基础工作,对于夯实我国海洋经济数据基础、综合客观反映我国海洋经济发展状况具有重要意义。本文从海洋经济的概念内涵出发,系统梳理海洋经济统计核算体系的演变历程,深入解析了海洋经济统计核算指标体系构成,并对海洋经济统计核算方法进行了重点剖析,以期推进海洋强国战略目标下我国海洋经济统计核算体系的优化和完善。     

确立“以港兴市”发展战略 促进茂名经济又好又快发展

茂名市的海洋经济,特别是港口经济在经济发展过程中地位起来越重要。为更好地促进茂名市经济又好又快发展,本文从茂名市发展海洋经济的战略地位和茂名市海洋经济发展中存在的主要问题,提出发展茂名市海洋经济的建议。     

以粤北生态特别保护区建设为契机强力推动南雄绿色发展新常态——学习贯彻习近平总书记参加广东代表团审议时的重要讲话精神

广东省委提出在韶关、清远高标准规划建设粤北生态特别保护区。本文主要分析了作为重点生态功能区之一的南雄市如何抓住这一历史机遇,实现绿色转型发展的几点措施建议。     

中韩智慧海洋建设的发展现状、合作基础及推进路径

随着物联网、大数据等新一代信息通信技术在海洋领域的深入运用，海洋的信息化、数字化成为海洋发展的必然趋势，建设“智慧海洋”势在必行。中国和韩国互为海上邻国，双方都有建设海洋强国的战略目标。中国和韩国已有的合作基础为两国智慧海洋合作提供了良好的机遇。中韩两国应秉持“相互尊重、互利共赢”的合作原则，建设以政府为主导的多方合作体系，建设中韩智慧海洋三维合作平台。     

新质生产力驱动海洋经济高质量发展的逻辑与路径

海洋领域新质生产力具有丰富的内涵和特征。新质生产力为海洋经济高质量发展提供了新动能,驱动了海洋经济创新发展、绿色发展,推动了现代海洋产业体系建构,深度参与了全球海洋治理。海洋经济在发展中仍存在一些问题,如关键产业链环节控制力较弱、关键核心技术创新突破不足、产业结构高级化程度较低、产业链与创新链融合程度有待提高、海洋数字信息共享不足、海洋数据采集和数据治理能力较低等。为充分发挥新质生产力对海洋经济高质量发展的驱动作用,加快海洋领域新质生产力发展,需突破关键核心技术,坚持自主创新发展;聚焦产业建设,推动海洋全产业链协同创新;强化新一代信息技术应用,推进数字海洋高水平建设。     

国家海洋战略教育：海洋教育实践推进的新视域

国家海洋战略教育是从国家层面在教育、文化、科技、社会等领域面向全体国民特别是大中小学生开展的以提升海洋意识和培育海洋素养为目标的教育活动的总和，包括专业海洋教育、学校海洋教育、社会海洋教育、科技海洋教育、产业海洋教育、海洋文化教育等内容，总体目标指向培育海洋国家意识、锻造新型海洋观。战略教育的核心是学校海洋教育，难点是社会海洋教育，着力点是文化海洋教育。新型海洋观的价值核心是向海定陆、由海向洋，海洋国家意识在于海洋国家的思维意识，“海洋-国家-教科书”是深入推进海洋战略教育的关键逻辑。从儿童启蒙出发，讲好中国海洋故事，构建国民海洋图景。从“愿意听”到“听得懂”建构中国立场的海洋话语体系，做好顶层设计形成家校社一体的海洋战略教育推进体系。     

论生态安全下的海洋湿地保护立法——以海南海草立法保护为例

海洋湿地保护立法在海洋生态安全保护和资源可持续利用立法研究中具有特别重要的意义。由于衡平性立法理念的缺失、管理体制上的弊端、资源掠夺性开发,海南海洋湿地生态安全已面临严重威胁。需要改变立法指导思想,树立生态安全下的衡平性立法理念,制定并完善相关立法,规范管理体制明确协调管理部门,鼓励公民社会参与环境保护。     

我国网站个人信息保护的合规性考察——基于九家网站隐私政策的文本分析

信息技术变革与数据价值应用所引发的信息安全问题,促使个人信息保护成为行业发展所面临的重要议题.制定隐私政策是当前信息保护领域网络服务提供者自律规约的主要途径,结合法律规范框架下的十一项要求指标,通过对九家网站隐私政策的一般及特殊规定、信息收集与使用、信息保存与管理以及信息共享、转让与公开披露四大方面内容条款的合规性考察发现,当前,我国网站隐私保护政策虽渐趋完善,但存在着明显的自主规约匮乏与法律规制依赖困境,自律效力依然堪忧.我国个人信息保护问题的解决,有赖于制定专门的个人信息保护法,并根据行业特性实施相应的个人信息保护特别法;设立专门的个人信息保护监管机构,完善保障个人信息安全的协调管理机制;加强行业自律管理,提升个人信息保护的行业自律规约能力,通过法律规制与行业自治的有效协同.推进我国个人信息保护的规范化进程.     

个人生物识别信息保护的立法模式与制度构建

个人生物识别信息具有唯一性及不可更改性的特质,一旦被非法处理,将造成不可逆的损害,由此催生出个人生物识别信息特殊保护的现实需求。对此,应当制定个人生物识别信息专门法律保护规范,以明确个人生物识别信息的保护指向及救济措施,构建系统完备的保护体系。同时,应在敏感个人信息基础上强化个人生物识别信息的保护力度,以回应对生物识别信息产业严格规制的现实需求。综合来看,我国应构建相对独立于敏感个人信息的专门立法保护模式,并在此基础上细化个人生物识别信息保护规则。具体包括：明确个人生物识别信息保护核心概念及宗旨、构建个人生物识别信息处理的特殊规则、完善非法处理个人生物识别信息的权利救济机制。     

论云南省自然保护区的旅游开发与管理--以高黎贡山国家级自然保护区为例

旅游区的保护与开发一直以来都是困扰旅游业的重要问题,自然保护区作为资源品位较高、生态环境较为脆弱的特殊区域,在旅游活动日益广泛的今天,其保护与开发的矛盾更为尖锐。作者从云南省自然保护区的实际出发,运用生态学、经济学、管理学、民族学等多学科研究相组合、规范分析与实证分析相结合的研究方法,从分析全省自然保护区旅游开发的现状着手,在总结其开发经验及存在问题的基础上,提出了解决现有问题的几点建议。     

个人信息保护的法律规制与法治路径

数据是信息的主要表现和转换形式，数据共享已成为个人信息利用的一种极为快捷便利的有效方式。需要建立对个人信息严密保护的数据共享机制，建立以数据为核心的数据所有权保护制度，构建个人信息“权利束”保护的工具性体系。个人信息权保护的法律规制主要体现在四个方面:个人信息私法保护的法律规制，个人信息正当处置的法律规制，个人信息合法删除的法律规制，侵害个人信息权益的法律规制。个人信息权保护的法治路径集中反映在三个方面:对已经公开的个人信息适用刑法保护，对侵犯个人信息的犯罪行为追究刑事责任，个人信息权益保护适用公益诉讼。     

构建全过程的社区应急信息管理体系:基于4R危机管理理论的分析

大数据时代下社区应急信息管理是基层社会治理体系的重要组成部分。4R危机管理理论从事前、事中、事后全过程出发,为完善社区应急信息管理提供了全新的理论资源和研究视角。据此审视当下社区应急信息管理体系,发现存在应急信息评估研判失实、监测预警失灵、共享联动迟缓、公开披露形式化等四大症结。因此,应从促进社区应急信息管理常态化、推进社区应急信息管理科学化、实现社区应急信息管理一体化、落实社区应急信息管理责任等方面着力,构建全过程的社区应急信息管理体系,提升社区应急信息管理能力。     

公共视频监控图像信息利用与保护的基本法律问题与立法规制

在智能化和法治化的新时代，公共视频监控图像信息综合应用已成为社会治理社会化、法治化、智能化和专业化的重要方式。公共视频监控系统成为政府部门和社会组织保护公共安全以及公民人身、财产安全的技术项目。公共视频监控图像信息的技术手段和法律属性需要以立法形式加以规定。公共视频监控图像信息综合应用需要在权利保护的法律制度中进行，尤其是视频监控图像信息公开使用与信息安全、隐私权保护之间的法律制度设计。因此，公共视频监控图像信息的法律规制工作应对法律主体、基本原则、权利体系、法律监管、法律责任做出明确规定。     

文化产业立法的国际借鉴及启示

文化产业是经济、技术与文化紧密结合的产物，为人类社会的财富创造和经济发展增添了新的增长动力，成为当代社会最重要的经济和文化现象。美国发展文化产业的版权保护制度，法国独具特色的文化多样性理念，韩国和日本的文化产业专门立法为我国发展文化产业提供了有益的经验。我国文化产业的立法路径应当选择确立基本法和具体法相结合的立法模式。加强与世界贸易组织文化贸易规则的接轨，构建文化产品内容审查制度、文化产业市场准入制度、文化产业市场管理制度和文化产业知识产权保护制度。     

澳大利亚关键基础设施安全法解读及其启示

关键信息基础设施安全是网络安全的重中之重。法律是关键信息基础设施安全保障的重要措施和手段。澳大利亚关键基础设施安全法构建了完善的关键信息基础设施风险保护制度框架。借鉴澳大利亚关键基础设施安全法，完善我国关键信息基础设施安全保护法律体系，明确关键信息基础设施的保护客体，确立关键信息基础设施信息报告制度，建立网络安全风险防控机制，完善监管体制，提升网络安全意识，以防范化解关键信息基础设施所面临的重大网络安全风险。     

网络个人数据安全刑法保护研究

大数据时代的到来凸显了“数据”的重要性，网络数据的安全随之成为一个重要的时代议题。在对大数据时代的网络数据安全进行研究的同时，必须注意到与个人信息紧密相关的“小数据”，这也是体现数据犯罪危害性的一个重要方面。网络数据安全与个人信息保护的融合成为事实，这为我国现有的公民个人信息保护的刑法体系在大数据时代的适用提出了新的研究问题。回顾了我国刑法在个人信息保护领域的发展历程，对现有的刑法规范进行了反思，通过对相关概念的细化和厘清，明确了网络数据的含义、范围和类型，结合《刑法修正案（九）》中相关条文的修改，提出了我国未来公民个人网络数据安全的刑法保护的完善路径。     

个人信息:从财产属性到公共利益属性——基于信息产权制度构成理论的比较研究

大数据时代个人信息的商业价值不断凸显，在个人信息人格权基础上明确个人信息财产属性并以此确立个人信息财产制度的观点层出不穷。然而，个人信息具有不同于知识产权客体的特殊属性，劳动财产理论、人格权财产理论以及经济激励理论等信息产权构成理论并不能成为构建个人信息财产制度的基础。产权制度注重个体支配而淡化了个人信息的公共利益属性，不仅难以激发企业的内在驱动力，还限制了信息主体人格自由发展，并由此催生新型不平等关系。个人信息保护应侧重于公共利益考量，涵盖“公共人格属性”和“公共产品属性”两部分，前者为人格属性的升华，后者则为财产属性的本质。公共利益属性内涵下的个人信息保护应以正义原则为指引配置权益，回归法律保护弱势群体利益的正义价值。一方面，法律应当在信息主体人格权益优位保护的前提下确保信息企业无偿且平等地获取个人信息，事前个人信息保护可类比环境治理，以技术规范信息处理方式；另一方面，为修复公众对数字环境之信任，个人信息事后司法救济应采取民主途径，并将信息处理者的制造权益风险与其举证责任相关联。群体性信息主体的权益保护与信息处理者的信息利用二者并非处于对立面，个人信息的公共利益属性也表明，双方可据之促成共善发展。