社会公益类事业单位工作人员劳动权利被歧视评析简

为了转换事业单位用人机制,国务院办公厅以国办发[2002]35号下发了《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（以下简称35号文）,规定“通过实行人员聘用制度,实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变,由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变”。     

基于协同创新的岗位设置与聘用管理构想与实践

2011年8月中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》,明确了深化事业单位人事制度改革的指导思想、基本原则和目标任务。强调要坚持科学化、民主化、制度化方向,全面推行聘用制度和岗位管理制度,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,充分调动事业单位各类人才的积极性、主动性、创造性,为促进社会公益事业发展、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供人     

全国范围公车改革大幕开启

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,7月16日全文向社会公布。两个文件明确了公车改革时间表和路线图,取消一般公务用车,取消副部级（不含）以下领导干部用车,全国范围公车改革的大幕正式开启。公车改革将在2至3年内完成。据悉,本轮公车改革将涉及约80万辆全国公务用车,一旦全国车改到位,每年将减少行政支出1500亿元以上。     

加强事业单位聘后管理 巩固事业单位人事制度改革成果

<正>白城市于2006年末正式启动事业单位人事制度改革,经过几年不懈的努力,全面推行了人员聘用制度,主要做法是:一、从严管理事业单位岗位在岗位管理中,我们牢固树立"一个     

新形势下高校人事代理制度的实施及其合理性探析——以安徽省部分高校人事代理政策文本为依据

2014年《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)颁布实施后,机关、事业单位步入全员纳入社会保障体系的新阶段,由此引发新一轮事业单位人事改革大潮,全国大部分高校开始重新审视人事代理制度。安徽省属部分高校也重新制定或修订相关人事代理管理规定(办法),进一步明确人事代理人员与学校的聘用关系,规范人事代理的实施范围及聘用程序,努力解决人事代理人员的管理、待遇等问题。虽然在制度层面提出了人事代理人员与正式编制人员"同岗同酬"等概念,但高校人事代理制度依然存在"差别化待遇"和"身份认同"问题。在新一轮高校人事制度改革的大背景下,关于高校人事代理制度合理性的讨论也在不断发酵。高校人事制度改革主管部门应及时总结一些高校的有益做法,为改善高校人事代理人员处境进行制度层面的顶层设计。     

刍议事业单位建立正常的晋级增资制度

刍议事业单位建立正常的晋级增资制度麦淑玲１９９３年１０月，国家机关和事业单位进行了建国以来第三次重大的工资制度改革，这次工资制度改革是在总结和吸收了１９５６年和１９８５年这两次工资制度改革经验的基础上，并且收集和考察了国外工资制度，根据我国改革开放和...     

以高校为例谈事业单位经营性资产管理规制

根据2011年《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》,公益二类事业单位可以拥有经营性资产,对外进行经营性活动。但应如何确定经营性资产的范围以及如何对其管理规制成为事业单位改革中的重要问题。本文以高校为例,通过梳理事业单位经营性资产的内涵、管理体制、追责机制以及改革模式,同时在分析美国和日本等国关于高校管理经验的基础上提出高校应对于其"经营性资产"制定管理规定,明确高校外部管理主体权责,完善高校信息披露制度和建设专业队伍并明确划分职责范围的解决办法。     

试论新财务制度下高校财务会计机构的设置

经国务院批准，1996年12月22日财政部令第6号发布了《事业单位财务规则》，从1997年1月1日起执行。这是我国预算类会计制度改革的一件大事，对于规范事业单位的财务行为，加强财务管理，促进社会主义事业的改革和发展，具有非常重要的意义。《规则》将原来实行的“全额预算、差额预算、自收自支预算”的三种预算模式改为“核定收支、定额或定项补助、超支不补、节约留用”的新预算管理模式。并根据事业单位资金来源多元化的新情况，改变厂原制度重点管理预算内财政拨款及支出的传统管理人式，确立了事业单位大收人、大支出的观念，实行全收…     

探索新工资制度下的工资平衡机制

探索新工资制度下的工资平衡机制盛惠良１９９３年国家机关、事业单位工资制度改革的特点之一，是国家机关、事业单位建立了符合各自特点的工资制度。在这次工资制度改革中，提出了“机关、事业单位工作人员的平均工资水平要与企业相当人员的平均工资水平大体持平”的工资...     

天津：事业单位招聘避三代血亲

3月29日,天津人力和社保局正式发布了《天津市事业单位公开招聘人员实施办法（试行）》的通知,今后,事业单位以及参照公务员法进行管理和转制为企业的事业单位,招聘专业技术人员、管理人员和工勤人员都要进行公开招聘。     

浅谈新事业单位会计制度对财会工作的影响

我国财政体制的改革从21世纪之后已经走上了快车道,对事业单位资产管理、资金运作以及预算管理等方面都做出了新的要求。2013年正式颁布并实施了与之相适应的新《事业单位会计制度》。对于事业单位的财会工作来说,新的会计制度必将会产生较为深远的影响。主要表现为:能够促进事业单位规范报表体系、完善资产管理以及加强制度建设,能够促进事业单位中的财会工作更加精细化、科学化发展。     

住房基金核算管理中的问题与对策

自国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组《关于全面推进城镇住房制度改革的意见》以来 ,各地区、各部门的事业行政单位陆续参加了住房制度改革 ,并相应建立了住房基金。随着住房制度改革和住房基金核算管理的实践发展 ,新情况和新问题不断出现 ,住房基金核算管理的任务日益繁重。为了管理好住房基金 ,推进住房制度改革 ,本文有针对性地提出了解决住房基金核算管理中存在问题的具体方法、思路 ,为加强住房基金的核算管理提供了依据。一、住房基金的概念、内容及其核算与管理住房基金是住房资金的组成部分 ,住房基金有城市住房基金、企…     

正确认識离、退休制度,充分发揮离、退休职工的作用

《中华人民共和国宪法》第二章《公民的基本权利和义务》第四十四条规定:“国家依照法律规定实行企事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度。退休人员的生活受到国家和社会的保障”。实行退休制度,是我国社会主义制度优越性的体现,是国家根本大法所作的规定,具有法定的效力,我国企事业和一切国家机关乃至每一位工作人员,都必须遵循不渝。随着干部制度的改革,我们国家每年     

更正

本刊2013年5月期"管理研究院"栏目中的《事业单位工资制度的回顾与思考》(作者:刘伟刘军昭)一文,参考文献部分(P39)内容刊登有误。正确的参考文献内容应为:[1]康士勇.工资理论与工资管理.北京:中国劳动出版社,1998[2]关于印发《事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》的通知.国人部发[2006]59号     

夕阳导报

事业单位将逐步取消行政级别 变身份管理为岗位管理 我国正加快进行事业单位的人事制度改革,将逐步取消事业单位的行政级别,不再以行政级别确定事业单位人员的待遇。 在用人制度上,多数事业单位将取消以前单一的录用、分配、任命制,逐步建立和推行聘用制度,包括面向社会公开招聘和考试的制度,从制度上规范事业单位进人的程序和做法,防止通过各种非正当途径向事业单位安排人员。事业单位改革的核心是要建立符合事业单位特点的岗位管理制度,变身份管理为岗位管理,有关部门正抓紧研究和制定这方面的政策和规定。(跃进) 政策窗     

浅析《事业单位人事管理条例》

2014年4月25日,国务院总理李克强签署第652号国务院令,公布《事业单位人事管理条例》。《条例》共10章44条,自2014年7月1日起施行。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的国家级行政法规,为进一步至上而下深化事业单位改革提供了法律依据。作为一名事业单位的人事干部,如何准确理解和把握《条例》精神,对认清形势,找准方向,开展好事业单位人事管理工作有着重要意义。     

事业单位养老保险制度改革的基本状况、制约因素与破解对策研究

新一轮事业单位养老保险制度改革试点进展缓慢,困难重重。争议、质疑的焦点主要集中在现阶段是否要改革、为何越改越少、为何不改公务员、如何进行分类等方面。究其原因主要是：改革的时机不好;改革拉低了事业单位的福利标准;只改事业单位不改公务员;待遇双轨制使然等。要采取切实的政策措施,积极推进事业单位养老保险制度改革：公务员、事业单位与企业三位一体同时改革,构建公平有序的养老保险制度体系;加快事业单位分类改革步伐,分步推进人事工资投入配套改革;建立职业年金制度,实施社会化管理,提高退休收入水平。     

政策问答

关于企业离休人员按照国家机关同类人员增加离休金的问题 问:2001年上半年,随着调整机关、事业单位在职人员工资,同时也增加了机关、事业单位离退休人员离退休费,对我们企业的离休人员有相当的政策吗? 答:2001年5月18日,山西省政府办公厅下发了《转发省人事厅省财政厅关于调整机关事业单位工作人员工资和增加离退休人员离退休费的实施意见的通知》（晋政办发[2001]61号）,根据省委组织部、老干部局、省劳动厅、人事厅、财政厅《关于解决企业离休人员与机关同类人员离休金平衡问题的通知》（晋劳险字     

我国事业单位职工退休有望享受职业年金

在近日召开的人力资源和社会保障部一季度新闻发布会上，新闻发言人尹成基透露．目前正在拟定事业单位养老保险制度改革试点的相关配套政策，重点研究基本养老金计发办法和职业年金试行办法。     

高校人事制度改革问题的思考

人事制度改革是高校管理体制改革的重要组成部分。构建高水平的人才队伍，推行合同聘用制度，建立多层次的养老保险制度，加快推进高校人事制度改革是我国高校管理改革的重要方向。