智慧办案：凸显南京办案新理念——发挥智慧功效 铸就办案利剑

查办案件是纪检监察机关的一项重要职责．是惩治腐败的有力手段．柄霞区纪委始终按照从严治党的要求．严肃查处违纪违法案件．取得了较好成绩。仍不断变化的腐败案件与相对不变的办案方式形成的反差．是查办案件所面临的新挑战。     

优秀企业家为何堕落为腐败分子——南京市4起国企党员领导干部腐败案件剖析

南京市是国有企业较为集中的中心城市，国有企业在全市经济发展中具有举足轻重的地位。然而令人担忧的是，近年来国有企业党员领导干部腐败案件仍处于多发、高发阶段，大案要案时有发生，且违法犯罪数额和造成的损失较大，已成为影响全市经济发展和改革稳定大局的重要因素。2000年来，在省纪委和市委、市政府的领导下，由市纪委牵头，会同市检察院、市公安局、市审计局等执法执纪机关共同查办了一批国企领导干部腐败案件。这里，本刊独家披露南京市纪委有关人士对4起不同类型的典型案例的通报和剖析。     

从一千个案例看腐败

腐败犯罪的最新动向 与80年代比较,90年代的腐败犯罪有很多新变化,也有一些新的动向: 如今的腐败犯罪,涉案人数较以前大幅度增加,犯罪分子的职务级别越来越高。据统计,从1993年起,全国纪检监察机关查办案件年递增9％左右,受党纪政纪处分的官员年递增12％左右。90年代共有3万多名县级以上     

2012纪检监察重拳惩治腐败

近日,中央纪委监察部召开2012年全国纪检监察机关查办案件工作情况新闻发布会,中央纪委常委、秘书长、新闻发言人崔少鹏通报了2012年全同纪检监察机关查办案件工作情况,中央纪委常委、监察部副部长兼新间发言人黄晓薇通报了2012年执法监察和纠风工作中查办违纪违法案件的情况。     

查办腐败案件体制机制改革明年全面推开

正从今年4月开始,中纪委选择5个省和3个部委对查办腐败案件体制机制改革进行试点。从试点情况看,各试点省和部委纪委落实"两个责任"意识进一步增强,"转职能、转方式、转作风"要求进一步贯彻落实,线索处置进一步规范,查办案件的工作力度进一步加大,"抓早抓小"要求进一步落实,试点工作取得阶段性成果。据统计,今年4月至7月,8个试点单位共初核案件26,125件,同比增长25.1%;立案21,856件,同比增长18.6%。     

扶绥县检察院反渎职侵权工作从空白跃入全区前列

2006年以来,扶口县检察院加大对职务犯罪的查办力度,坚持办案数量、质量和效果并重,促进查办和预防职务犯罪工作的健康发展。全年查办和预防犯罪工作案件居崇左市第一位,并跨入自治区前列,共查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件20件32人,其中贪污案件5件12人,挪用公款案件3件5人,贿赂案件5件8人,渎职侵权案件7件7人。案件侦查终结并移送审查起诉9件31人,经法院审理作出有罪判决23人,为国家挽回直接经济损失160多万元,取得了良好的政治和社会效果。     

创新工作机制 推动案件查办工作深入开展

栖霞区栖霞街道坚持“改革创新，惩防并举。统筹推进，重在建设”的基本要求．不断加大对党员干部贪污、受贿、集体资产租赁以及重点工程建设、控违拆违等方面的监督查办力度．在案源梳理和查找上下功夫．在加大查办案件工作力度上下功夫．在发挥办案治本功能上下功夫．不断推动案件查办工作深入开展．     

当前高校反腐倡廉建设面临的困难及解决对策*

从高校发展所处的外部大环境、高校自身发展所处的阶段特征和高校腐败案件的特点三个角度，分析了当前高校反腐倡廉建设面临的困难、原因及高校腐败的危害，并就高校如何反腐倡廉提出了加快推进社会转型、牢固树立并秉承“以廉立校”的建校育人思想、积极探索高校的外部监督机制等对策建议。     

农林水系统职务犯罪案件调查报告——以A市检察机关查办农林水系统职务犯罪案件为视角

农林水系统是国家生存和发展的基础部门,发生在农林水系统的职务犯罪案件严重影响了我国经济的发展和农村的稳定,是检察机关依法履行查办职务犯罪职能的重点打击对象。通过实证研究办法,以A市检察机关查办农林水系统的职务犯罪案件为视角进行分析研究,总结归纳发生在该系统内的职务犯罪案件的主要特点,从主客观以及案件查办等方面提出该系统内发生职务犯罪的原因,并有针对性的提出对策,以期对查办和预防该系统内的职务犯罪案件有所裨益。     

《监察法》实施中的若干疑难问题及其破解对策

《监察法》实施以来,客观存在查办违纪违法案件大幅上升,而查办职务犯罪案件大幅下降的现象,这总体反映了腐败高发势头得到了遏制。同时,在新旧体制接轨中,也存在着监察地域管辖与层级管辖、部门管辖有工作壁垒,留置措施内部控制过严,法与法之间衔接不顺畅,诉讼领域职务犯罪侦查弱化,被告人自首及从宽认定不规范等问题。我们应当牢固树立新时代法治反腐理念,细化“四种形态”运行规范和不同形态间转换的程序规范,细化自首情节认定规则,探索建立线索移送、案件分立和留置评估机制,完善检察机关提前介入、退回补充调查等工作机制。     

贪污贿赂案件查办与宽严相济刑事政策初论

宽严相济刑事司法政策在部分检察业务中已逐渐得到贯彻落实,然而在贪污贿赂案件查办中对该政策的贯彻却鲜有涉及。在对贪污贿赂案件查办中贯彻落实宽严相济刑事司法政策的必要性、差异性进行初步论证的基础上,提出贪污贿赂案件查办中建立适应宽严相济刑事司法政策的四项工作机制,以期推动宽严相济刑事司法政策在检察权运行中得到全面贯彻落实。     

完善机制 综合运用 切实发挥查办案件的惩戒和治本功能

近年米．六合区纪检监察机关围绕中心、服务大局严肃查处了一批存重点领域、重要岗位、重大项目上的违法违纪案件．为全区党风廉政建设和反腐败工作的顺利推进作出了突出贡献。继续扩大查办案件的成果，允分发挥查办案件的惩戒和治本功能仍要继续探索、不断创新。     

激情燃烧——在不见硝烟的战场

2006年8月下旬,由广西区纪委移交的一起特大职务犯罪案件在贵港市人民检察院宣告侦破,这起涉及两名处级领导干部、涉案金额高达1200多万元的特大职务犯罪案件,以扎实的证据链条和铁板钉钉的犯罪事实,成为今年广西检察机关查办职务犯罪工作的亮点。查办职务犯罪这个不见硝烟的战场,虽然没有血雨腥风、枪林弹雨,但正义与邪恶、反腐败与腐败之间的较量,往往峰回路转、玄机闪现、风波跌宕,反贪干警经常与腐败分子迂回周旋、斗智斗勇,并非一般人的意志力可以消受。追寻贵港市检察院反贪干警的办案轨迹,介入他们内心丰富的情感世界,了解一段段传奇的人生经历,你或许能切身感受到在这个不见硝烟的战场上,反贪斗士经历的那段激情燃烧的岁月。     

从内部控制角度看高校腐败案件的成因与对策

从内部控制五要素即从控制环境、控制活动、风险识别、信息沟通、监督检查可以分析出近年来高校腐败案件多发的原因.当前应充分发挥高校董事会的作用,实行教育家治校,并加强高校内控制度建设,探索高校纪检工作与内控治理有效结合的途径,以促进高校权力正确行使,推进高校事业科学发展,避免腐败案件的频发.     

浅谈高校廉政建设的形势及对策

近年来,高校腐败案件频频发生,给高校廉政建设工作带来了新的压力和挑战.当前高校廉政建设面临的形势:党的十七大强调要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败;教育部召开"加强高校反腐倡廉建设工作会议"强调要加强高校廉政建设.高校腐败案件的特点为多发态势,且犯案人员级别越来越高;集体腐败,窝、串案集中,涉及人员多;发案部位相对集中.加强高校廉政建设,应从加强思想文化建设、注重制度建设、加强权力运行制约和加强纪检监察队伍建设等方面着手.     

高校预防腐败犯罪途径探析

预防腐败,监督是关键。深究频繁发生的高校腐败案件,内部监督不力、监管不到位是重要原因。因此,加快推进高校惩治和预防腐败体系建设,应加强内部自律,强化内部监督,以完善的内部监督机制抵御廉政风险,增强高校预防腐败工作的系统性和实效性。     

浅议反腐倡廉建设

认真学习胡锦涛总书记关于反腐倡廉建设的新提法、新思路、新举措、新要求,重新深刻认识以完善惩治和预防庸败体系为重点,加强反腐倡康建设,是一个长期重要的战略任务;创新工作思路,改革完善体制制度,更加科学有效地从源头上防治腐败;加大查办案件力度,严惩任何腐败分子,反馈形成惩防防线,达到正反防治腐败的目的.     

栖霞：制度建设保“风清气正”

纪检工作如何服务地区发展，维护社会正气一直是全市各纪检系统最为关注的时代课题。2007年，栖霞区保持查办案件高压态势，立案查处处级干部案件5件5人。2008年，栖霞区再次强势出击，以突出制度建设为重点，营造全区“风清气正”的廉洁氛围。     

深入推进预防职务犯罪工作应处理好五种关系

当前，从检察机关查办职务犯罪案件的数量看，虽然职务犯罪案件总数有所下降，但仍处于较高的发案态势，并表现出涉案数额越来越大、一把手涉嫌职务犯罪突出、群体性案件居高不下、犯罪的后果比较严重等一些新的特点，已成为影响社会稳定、经济发展的一个重要因素。针对腐败显现出来的这些新情况、新特点，在法律并未明确检察机关是否承担、应如何开展职务犯罪预防工作的情况下，各级检察机关如何紧密结合中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步推进职务犯罪预防工作的深入开展，是摆在各级检察机关领导和预防职务犯罪工作人员面前的重要课题。笔者认为，当前应克服几种错误的思想和做法，正确处理好六种关系，才能促进预防职务犯罪工作的不断深入。     

预防职务犯罪应“盯紧”关键岗位

德国法学家耶林说过：“世上不法之事莫过于执法之人自己破坏法律，法律的看守人变成法律的杀人犯。”从法律的角度讲，这便是一种职务犯罪。据统计，2000年至2004年5年间，南京市检察机关共查办各类职务犯罪案件961件，其中大要案件695件，占到了案件总量的68％。