农民增收的博弈分析

本文运用博弈论方法,以分析与农民增收有关的各个利益主体的利益关系为主线,探讨了政府与农户、城市与农村、粮食主产区与主销区、农民与国外竞争者等“当局人”的博弈均衡关系,提出为增加农民收入应采取的对策。     

退耕还林过程中政府与农户行为的博弈分析

以“以粮代赈”为激励的退耕还林工程实施三年多来,激发起广大农户的参与热情,生态环境得到一定改善。但随着粮食减产,中央从2004年9月调整了退耕还林补助政策。本文从成本与收益的角度,选取钱粮补贴、各级政府行政行为及农户引致收入作为变量构建政府与农户收益模型,基于政府与农户在工程实施中的行为,分析导致非最优纳什均衡(低补贴,不退耕)的原因:“粮补改钱补”后农户利益受损,各级政府未能严格依法行政,退耕农户转移就业困难。并进一步提出实现最佳均衡的建议和对策。     

粮食主产区农村工业化的道路

如何把粮食优势变成经济优势，是人们十分关注的焦点问题，也是振兴农村经济的关键所在。近年来兴起的一批以农副产品加工为主导产业的“龙型”企业，为粮食主产区农业向深层开发，实现高产出、高质量、高效益的发展目标开辟了一条新路。具体地说，以农户及联合起来的农户共同作为启动者或发展的主要力量，以农业推动型为主要的启动或发展方式，以农副产品加工业作为启动或主导部门，走适合本地特点的农村工业化道路。（一）农村工业化的一个最明显的特征是带来了农村的经济增长。就全国而言，从１９７８年至１９９１年，农村工业一直以年均…     

论我国农村社会化服务体系的"部门化"

我国农村社会化服务体系的"部门化",是这一惠农政策难以获得应有效果的症结所在。因此,"在中央政府—部门—农户"的三方博弈中,中央政府应及时启动农民的组织化,以增强农户在三方博弈中的力量,从而达到逐步制约部门化主体的不当利益,乃至最终融合、取代部门化主体,形成以农民为主体的农村社会化服务新体系。     

粮食保护价收购政策的运行障碍及其对策

我国政府历来重视粮食收购工作,1998年6月专门颁布了《粮食收购条例》,制定了粮食保护价收购政策,旨在加强粮食收购管理,维护粮食市场秩序,保障粮食供应,保护农民和其他粮食生产者的合法权益。但由于种种原因的存在,影响了该政策的有效性。对此,本文提出了相应建议。     

农产品目标价格保险的政策定位与发展策略

当前我国农产品价格风险管理在微观层面主要依靠农户家庭内部融资,宏观层面主要依赖农产品托市收购政策。农户微观手段的保障性不足,而托市收购政策的制度成本较高。农产品目标价格保险可以融合保险公司的风险集合优势和精算技术优势,为农户进行农产品价格风险的科学管理。现阶段农产品目标价格保险的政策目标与现有农产品托市收购政策相辅相成,以期通过市场化的保险手段,为农户提供农产品价格风险转移和分散的有效渠道,从而保障农户生产积极性,提高农业保险综合福利效应。研究发现,当前农产品目标价格保险陷入"供需双冷"格局。为保障农产品目标价格保险顺利推进,须从保险供给与需求双向激励机制入手,同时以农产品期货价格作为农产品目标价格保险中保障价格制定依据,使农产品目标价格保险更具市场性与科学性。     

我国粮食产销利益平衡长效机制构建——来自欧盟共同农业政策的启示

为了发展粮食生产,增加粮食产量,保障粮食供给,国家采取了一系列措施,以充分调动主产区和种粮农民的积极性.但与欧盟共同农业政策相比,我国粮食产销利益协调政策措施存在粮食产销区之间利益协调政策缺乏、粮食产销利益协调政策措施手段单一等问题.因此,解决粮食产销利益失衡问题,必须借鉴欧盟共同农业政策,建立符合我国国情的粮食产销利益协调长效机制.     

建立粮食主产区利益补偿长效机制

粮食主产区出现利益失衡：“粮食大省，经济弱省，财政穷省”，农民收入与粮食生产呈负相关。利益失衡的原因为：粮食主产区为生产粮食承担的权利、责任与利益不对等，粮食生产对地方政府不仅没有税收，反而还要地方政府增加其配套补贴，也增加了地方政府发展工业和推进城镇化的成本。要建立粮食主产区利益补偿长效机制，中央政府负有重要责任，建立粮食区域补偿基金，加大向粮食主产区财政转移支付力度，建立健全国家耕地保护补偿制度，健全和完善粮食主产区金融支持政策。     

新常态下我国粮食主产区综合利益补偿机制创新研究

当前我国实施的"普惠性"粮食生产补贴政策对粮食生产的激励作用不仅越来越弱,而且在一定程度上阻碍了粮食主产区的经济社会发展。现有补偿机制的根本缺陷在于忽略了粮食主产区的经济发展基础——土地发展权。在经济转型背景下,我们应兼顾粮食安全与区域经济的平衡发展,发挥市场机制与政府调控的协同作用,筑牢粮食主产区区域发展的物质基础,建立粮食补贴"双挂钩"制度,加大适度规模粮食生产补贴力度,以土地发展权为政策工具对粮食主产区实施粮食生产、现代农业发展、农村劳动力转移和城乡一体化的"综合利益补偿"机制。     

农户非农就业的粮食生产效应研究

用2010年河南农村住户调查和农民工监测调查数据,构建粮食生产结构方程,从耕地资源视角实证分析非农就业对农户粮食生产的影响,结果发现:耕地规模较小农户的本地非农就业使粮食种植面积下降,外出务工则有利于粮食种植面积的扩大,二者对粮食亩均产出的影响均为负,但本地非农就业的影响不仅程度深而且很显著,外出务工的影响很小也不显著;耕地规模较大农户的本地非农就业使小麦和玉米种植比重和粮食亩均产出均显著提高,外出务工使粮食种植面积显著下降。从中我们得到的启示是,为提高粮食产量,政府应加大粮食生产补贴力度,特别是对种粮大户的粮食补贴;大力发展本地非农产业,为农村劳动力提供就近非农就业机会;规范农户土地流转行为,促进农户土地流转市场的健康发展。     

农户对农资综合补贴政策的认知及其影响因素分析——基于福建南平的调研

农资综合补贴政策的根本目标是促进粮食增产和农民增收,而政策目标的实现很大程度上取决于农户对政策的认知程度。文章利用调研数据分析农户对农资综合补贴政策的认知情况,发现农户对农资综合补贴政策内容的认知程度不高,农户对农资综合补贴政策目标的认知出现分化,政策的宣传和执行落实力度对农户认知的影响尤为重要。提出政府应对农资综合补贴政策加大宣传和执行力度以及提高粮食主产县的农资综合补贴力度等政策建议。     

提高种粮积极性：中国粮食生产支持政策的完善与转型

创新和完善粮食生产支持政策、保护和提高种粮积极性，是中国粮食安全之路行稳致远的重要保障。因粮食生产支持政策承载了“确保口粮绝对安全”重任和多元目标，以及部分政策的实施机制和环境发生重大变化，引发了粮食市场扭曲严重、经济社会代价高昂、实际种粮者受益减少、粮食产业链供应链受困、合规性挑战和贸易争端等问题。据此，要坚持目标导向和问题导向，将粮食生产支持政策体系重心转到支持粮食综合生产能力建设、种粮者利益保障、主产区粮食产业集群和粮食产业经济发展上去。同时，应积极探索“政策保本兜底稳预期、市场提质优价促增收、科技节本增效提效率”的种粮者利益保障机制，让政府和市场协同发力共保种粮者基本利益。这种政策的创新完善和转型升级，既能夯实粮食产能基础，也能让实际种粮者和主产区抓粮者受益，同时可提升中国粮食生产支持政策的系统性、精准性、合规性和实效性。     

执行稳健货币政策加大政策性信贷投入

中国农业发展银行大庆市分行是我市唯一一家国有政策性银行,承担着国家对农业粮食收购资金的供应和管理任务。大庆市农业每年的粮食商品量在一百五十万吨左右,1998年以来农业发展银行支持粮食企业收购保护价粮和非保护价粮平均每年近一百万吨,农民粮食生产由实物形态向货币形态转化70％靠农业发展银行的支持来实现。几年来,农业发展银行不断加大信贷投入力度,对我市农业、农村的发展和稳定起到了重要的作用。     

农村经纪人主体地位的法制完善

农村经纪人在我国统筹城乡的新农村建设中发挥了重要的促进人力与资本要素融通的作用。为进一步促使其发挥积极意义,应着力面向激发农村经纪人以“居间人”为本位的多元职业潜力,在技术上将其定位为“任意商人”,逐步放宽登记标准,并试行以培训结业证书代替工商登记效力的柔性登记制度,发挥软法在农村经纪人主体治理中的功能,同时要求地方政府作为信用保障主体加入农村经纪人法律关系。     

发达地区纯农户经营行为的特征

本文着重分析了耕地资源短缺的发达地区，不同经营规模纯农户的生产资料购买 行为、粮食销售行为、技术采用行为、种植决策行为、土地投入行为和土地流转行为，得出的基本结 论为：在半自给半商品性农户占主体的我国工业化中期阶段，发达地区的小规模纯农户倾向于自 给性农户行为，中规模纯农户多表现为半自给半商品性农户行为，而大规模纯农户多具有商品性 农户行为特征。随着经营规模的扩大，纯农户市场化理性行为增强、非理性成份减弱。据此，提出了 鼓励毗邻土地互换转让，加速土地连片集中，同时扩大土地外部经营规模，以增强纯农户市场化理 性行为的政策思路。     

论改革开放以来我国农村教育政策道德品质的提升

改革开放以来，在党和政府推动下，我国农村教育政策道德品质不断得到提升。提升的表现是：政策指导思想体现“育人为本”；政策价值原则更加“注重公平”；以“人民满意”为政策目标；政策利益分配“向弱势群体倾斜”；政策内容——农村义务教育“政府办”，更加体现“公益性”。提升的缘由是：农村教育政策外在环境的道德诉求；政策合法性内在地要求政策树立道德权威；党和政府执政理念的伦理转向；经济的发展为农村教育政策道德品质的提升奠定了物质基础。     

海峡两岸休闲农业合作相关主体行为的博弈分析

随着海峡两岸休闲农业合作的逐步发展，各相关主体之间的博弈也逐渐显现。在此过程中，涉及的主要行为主体有地方政府、农户以及台商企业。文章从各主体的利益行为分析出发，构建并分析政府与台商企业、台商企业与农户之间的动态博弈。分析表明：在博弈的过程中，政府处于主动和有利的地位，但其存在不规范行为；台商企业基于趋利的本性，在与政府之间的博弈会展开“寻租”行为，在与农户之间的博弈以牺牲农户的利益来实现其收益最大化；农户与台商企业的博弈相对处于弱势地位，加之其有限理性和知识能力有限，自身利益难以得到保障；为实现各主体利益最大化的可持续发展，应建立健全相关法律法规；完善政府的服务职能；构建合理的利益分配形式。     

推行适度规模经营建立以盈利型农户为主体的农户结构

中国当前的农户结构状况是自给半自给型农户占绝大比重，这种状况决定了中国粮食生产进一步发展的局限性。为此应推行规模经营，逐步建立以赢利型农户为主体的农户结构。     

粮食生产利益补偿机制系统检视与完善对策——以黑龙江为例

黑龙江省是全国第一产粮大省和国家重要的商品粮基地,肩负着保障国家粮食安全的重任。完善黑龙江省粮食生产利益补偿机制,提升粮食生产的比较利益,切实调动粮食主产县和种粮农民的积极性意义十分重大。应进一步健全种粮农户利益补偿机制,加大对产粮大县的补偿力度,建立粮食生产生态环境补偿制度,创建境外商品粮生产基地的补偿机制。     

为什么要维持小农生产结构

当前学界及政策部门往往混淆了农业问题与农民问题的差异,误会了当前中国"三农"问题的实质.当代中国,粮食本身不是问题,土地本身不是问题,问题只在于,若我们仅仅将当前的粮食问题看作问题,土地问题看作问题,那就成了问题.在小农经济仍然占主体的背景下,农业利益可以为广大小农分享,国家可以通过实行粮食供给偏紧的政策来提高粮价,从而保护种粮农民积极性,提高农民这个最为庞大的弱势群体的利益.