行政监督在法治政府建设中存在的问题及其对策

行政监督是我国建设法治政府的重要环节，而建设法治政府最根本的问题就是规范政府及其工作人员依法行使行政权力。因此，应改善行政监督主体的地位，强化内部监察力度，提高行政监督效能，改进行政监督的方式；同时还要提高行政监督人员的整体素质，完善人事监督机制。     

高校干部监督工作的难点与对策

高校领导干部监督工作中存在着监督意识薄弱、监督机制、体系不健全、监督方式方法陈旧等问题。加强对高校领导干部监督的对策,就需要提高思想认识,强化监督意识;健全法规制度,完善监督机制;健全组织生活,加强作风建设;找准监督内容,强化监督重点;改革方式方法,提高监督效力;加强纪检机关建设,提高工作人员素质。     

略论我国国家权力机关的监督权

据统计,党的十三大报告中《关于政治体制改革》的部分里,有18次提到“监督”两字。我国宪法对于人民与国家机关和国家工作人员、国家权力机关与其他国家机关的关系,也以“监督”作为内容之一。这说明监督机制在国家活动和社会生活中起着重要作用并占有特殊地位。在一个国家里,监督不仅是必要的,而且还是多种多样的,它是一整个体系。只有当它得到人们正确地认识和有效地实施,才能有助于规范各种社会关系,建构稳定有序的社会。本文拟就国家权力机关的监督权方面作些探讨。     

论对我国腐败现象的法律调整

腐败一词有其特定的内涵和外延,对其进行合理的界定,是对腐败现象进行法律调整的前提。反腐败法律机制有封闭型和开放型之分,只有开放型的反腐败法律机制才能取得有效的和持久的反腐败效果。我们目前对腐败现象的法律调整未能取得令人满意的效果,主要问题是对反腐败法律措施执行不力,深层原因是国家机关及其工作人员受到来自社会的民主监督和法律监督不够,因此,必须进一步建立、健全有关的监督机制和反腐败法律制度的措施和对策。     

建立具有中国特色的权力制约与监督机制--从马克思对民主政治制度的设计谈起

建立完备的权力制约与监督机制是政府体制改革的必然要求。马克思结合巴黎公社经验,设计理想社会的民主政治制度时,强调了人民群众对政府及其工作人员监督的能力,共产党员正确行使手中权利的必然,没有看到权力脱离群众的可能和“三权分立”的优点,忽视了以权力对权力的制约和监督。建立具有中国特色的权力制约与监督机制,必须从中国的实际出发,科学地借鉴西方政治制度中的权力制约机制,强化权力对权力的制约与监督,加强制度建设,把权力彻底关在制度的笼子里。     

加强地方人大监督机制研究

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,各级人大是民主法治建设的践行者与推动者,是监督国家机关依法行政和公正司法的重要力量。因此,要充分发挥人大监督职能,不断完善人大的工作监督机制,加强人大的法律监督力度,建设和谐有序的民主法治国家。     

宪政视野下的公民监督

在实行宪政的国家里,公民依法享有监督国家机关及其工作人员的权利,这既是人民主权的具体体现,也是公民政治参与的有效途径.公民监督在不同的语境下有着不同的含义.对于监督主体来说,公民监督是一项重要的宪法权利;从动态的过程来看,公民监督是一种政治参与活动;就静态的结构来讲,公民监督则是人民当家作主宪政制度的体现.     

法治视野下网络反腐热的冷思考

网络反腐方便了公民对国家机关及其工作人员的监督,是宪政精神下公民通过自由言论监督国家权力的表现,但当前的网络反腐也存在着网络言论自由的虚假性、非理性、盲从性、法律依据不够明确、当事人隐私权或名誉权容易受到侵害等问题。引导网民树立法治观念,在宪法的框架内发挥网络监督的力量,是网络反腐良性发展的前提。     

关于强化高校党内监督机制的对策研究

强化党内监督机制是加强高校党的建设的一项重要措施。本文分析了目前高校党内监督机制的现状,存在的主要问题和原因,并就如何加强高校党内监督、强化党内监督机制提出了相应对策。     

政府采购法监督制度的反思与重构

目前我国政府采购法监督制度存在预防性监督机制薄弱,充分、合理监督的程度低下,积极监督功能弱化,立体性监督机制缺乏等问题。需要以增强预防性监督机制,提高监督的机能,强化积极监督功能,建立立体性监督的机制来对政府采购法监督制度加以完善。     

列宁法律监督思想及其借鉴意义

列宁对法律监督的价值意义、制度架构进行了系统的阐发。在他看来,为了保证法律在全国的统一实施,必须建立以专门的法律监督机构为主导的、广大人民群众广泛参与的监督机制;法律监督机构应该由最高国家权力机关产生,并享有与行政机关、审判机关平行的宪法地位;为了从组织上保证检察机关独立行使职权、防止和克服地方的影响,检察机关应该保持相对的独立性,在内部实行垂直领导原则;检察机关的法律监督权包括对一般社会主体的违法行为的监督、国家机关及其工作人员的违法行使职权行为的监督;法律监督机关只拥有代表国家行使控诉、检举的权力,而不能行使决定制裁、处罚的权力。这些法律监督思想具有丰富的法治意蕴,对当代中国的法律监督制度的建设以及检察体制的改革具有一定的借鉴意义。     

强化党内监督机制是实现党管好党的关键

执政党的党风关系到党和国家的生死存亡 ,党必须管好党。建立并强化对党的监督体系 ,尤其强化党内监督是党管好党的关键。要通过完善制度建立平级监督机制 ,扩大纪检机关的权力等完善党内监督机制 ,党风才能根本好转 ,党的事业才能无往而不胜     

林业行政许可监督刍议

林业行政许可是采用国家强制手段干预森林资源开发利用的有效方式。近年来，商业贿赂已严重侵蚀到林业行政许可活动中，对林业部门工作人员的职务廉洁性带来了巨大挑战。我国林业行政许可监督分为内部监督和外部监督两大类，监督机制尚不完备。应当建立完善的林业行政许可监督体系，将林业行政许可监督落实到每一个工作环节中，有效预防商业贿赂的发生。     

当前中国政府公共信息服务监督体制的创新

人大监督、行政内部监督、政协监督、舆论监督和群众监督构成当代中国政府公共信息服务的监督体制。该体制存在一些缺陷,这些缺陷就是当前中国政府公共信息服务监督体制创新的主要动因。为此,要把强化人大监督机制、考评监督机制、政协监督机制和舆论监督机制作为当前中国政府公共信息服务监督体制创新的路径选择。     

认真对待知政权——论知政权的正当性与有用性

知政权作为公法领域的知情权,是现代民主政治的基石和具体体现。知政权的确认和实现,满足了民众了解国家事务、参与国家管理愿望的需要;知政权的保障有利于民众监督国家机关及其工作人员的活动,从制度上根治腐败;有利于过渡转型社会的和谐发展。     

刑法中的“国家工作人员”界说

《中华人民共和国刑法》第93条关于国家工作人员范围的规定缺乏明确性与可执行性，界定国家工作人员的范围必须结合法律规定，从我国实际出发。中国共产党机关应按照其领导的部门与事务进行分类，其中与国家机关相对应的实际上为国家机关，其工作人员应视为国家机关工作人员；设立在其他国有单位中的中国共产党机关为该单位的组成部分，其工作人员为国家工作人员。其他相关单位工作人员也应按实际情况分别界定。     

论网络监督的要义

目前,网络监督内涵不清已严重阻碍我国网络监督的发展。对当前的观点进行梳理分析,从网络监督的对象、主体、网络自身的媒介性出发,网络监督应界定为民众对国家机关及其工作人员的行为通过网络发出投诉或举报信息,国家相关机关通过网络渠道介入、查证、处理、予以信息反馈,并对违纪、违法行为查处、纠正和追究责任的活动。进一步把握网络监督则应理顺网络监督关系和网络监督的分类。     

试论把权力关进制度的笼子——党内监督机制有效运转的路径选择

党内监督机制能否有效运转将直接关系到能否把权力关进制度的笼子。当前,党内监督机制存在的问题有:监督主客体监督意识不强;监督依据不健全,缺乏系统配套;监督方式单一,缺乏效力;监督处置不严,缺乏震慑力。因此,要使党内监督机制有效运转应该做到:强化监督主体;明确监督客体;制度系统配套;构建有效运转的监督模式。     

国家机关侵权责任在立法上的冲突

国家机关及其工作人员的民事赔偿责任与国家赔偿责任是两种性质完全不同的法律责任。我国《民法通则》和《国家赔偿法》对国家机关及其工作人员因职务侵权行为所应承担的责任分别规定为民事赔偿责任和国家赔偿责任,这种立法上的冲突应尽快解决。建议在制定民法典时对《民法通则》的相关规定作修改或废止。     

论财政支出中的监督机制

对财政支出的监督是财政支出管理的重要组成部分,直接关系到财政支出的效益。我国财政支出中的监督职能一直是财政支出中的薄弱环节,文章分析了财政支出中监督机制难以发挥作用的原因,提出了强化财政支出监督的对策。