现代农村金融制度改革的路径选择

我国农村金融制度历经数次变革,目前已基本形成商业性金融、政策性金融、合作性金融和其他金融组织相结合的金融体系,有效推动了农村经济的发展。但"三农"领域的资金缺口依然巨大,农村正规金融正在远离实体经济。如何深化现代农村金融制度改革,修正农村金融发展方向,成为当前农村金融制度建设亟待解决的问题。从十一届三中全会以来的农村金融制度变迁路径我们可以看出,制度变迁中仍存在诸多问题,所以要转变制度变迁策略,修正农村金融发展方向,建立和完善农村金融保障制度,进而深化现代农村金融制度改革。     

现阶段我国农村金融组织体系改革问题研究

现阶段我国农村金融组织体系的不健全和制度缺陷严重地阻碍了我国“三农”问题的解决和农村经济的发展。农村政策性金融、商业金融、合作金融等金融组织均不能满足农村金融需求,针对这些组织制度缺陷,应寻求解决问题的对策。     

城乡统筹背景下农村金融结构的功能缺失与优化路径

当前,我国农村金融结构具有农村金融机构初步多元化但覆盖率较低、农村金融工具单一,农村金融市场深度与广度不强,农村金融制度外部强制供给等特性,导致金融资源无法合理配置、农村经济主体多样化的金融需求无法满足、无法有效分散风险、农村金融效率不高等问题。应立足农村经济发展的实际,遵循农村金融结构演变的一般规律,通过健全多样化的农村金融机构体系、创新多样化的金融工具、建立多层次的农村金融市场体系,创新适应农村经济发展的金融制度,以促进我国农村金融结构不断优化,实现农村经济与金融的良性互动。     

从外生到内生:基于农村金融制度变迁视角的分析

农村金融发展中基于外生成长模式导致了一些问题:农业的现实投入与农村经济需求不相称,农业金融制度成为制约农业和农村经济发展的瓶颈;现阶段农村金融机构组织体系的不完整和功能的不健全,表现出明显的制度缺陷;农村信用社存在诸多制度、资金上的问题。而改革开放以来,农村金融制度变迁中也出现了一些具有代表意义的现象:国有农村金融的刚性退出,农村合作金融的改制困境,乡村集体金融的被迫关闭,农村民间金融的异常活跃。因此,农村金融改革应该换个角度,从农村金融市场层次划分、农村金融机构功能重构、农村金融体系重构三个方面来看,内生成长模式最终成为农村金融发展的必然结果。     

我国农村金融体系存在的问题及改革对策

当前,我国农村金融体系存在的突出问题是:金融资源长期净流出;农民贷款难极为普遍;农村金融机构功能不健全;金融产品和服务单一;农村金融市场竞争不充分;农业保险严重缺位。为此,提出如下政策建议:转变政府职能;构建多层次、多元化、相互补充、竞争合作的农村金融机构体系;建立农村信贷资金回流机制;深化农村信用社改革,培育真正的合作金融组织;实现农村正规金融和非正规金融的功能互补;大力发展农业保险。     

论我国农村金融组织法律制度的构建

我国当前的农村金融问题比较复杂,民间金融的不规范、农村资本市场滞后、强垄断性和不足的竞争,严重阻碍了正常的金融秩序.与此同时,农村金融组织法律体系虽符合我国农村金融法律,但法治观念的缺失,农村金融法律体系的形式结构不完整、内容不协调等问题制约着我国农村金融的发展.因此所以本文就从经济法的角度来探讨我国农村金融组织法律制度变迁历程、法律缺陷与原因,对我国农村金融组织法律制度的构建提出了建议.     

农村金融体系存在问题及对策

国有商业银行从农村的退出、农村政策性金融的收缩及职能的弱化、农村信用社体制改革的滞后 ,使得我国农村正式金融安排的整体功能受到削弱 ,而非正式的农村民间金融又由于自身固有的缺陷以及政府的打压而难以有所作为 ,农村金融体系呈现萎缩状态 ,不能适应“三农”发展的需要。农村金融体系的重建 ,一方面必须调整正式金融安排的结构 ,对政策性金融、商业性金融、农村合作金融重新进行功能定位和调整 ,建立合理有效的运行机制 ;另一方面要根据实际情况 ,引导和发展民间金融 ,使非正式的金融安排能够有效发挥补充和辅助作用。     

农村金融体系视角的农户金融合作及其发展

当前我国农村金融体系尚缺乏真正面向农户的合作金融.农村合作金融是农户金融合作的结果.农户金融合作是农户在金融市场中为节约交易成本的制度选择,它对农村金融体系具有广泛的基础效应.发展农村合作金融必须全面优化农户金融合作的制度环境,为农户金融合作创造有利条件.     

我国农村金融组织的产权制度安排：存在问题与路径选择

有效率的经济组织只有在制度上做出安排并确立产权,使之对人的经济活动形成激励,方能实现经济增长.农民无法通过控制金融组织的方式来获取农村资本的控制权,使得工农差距、城乡差距很难缩小.从这个意义上讲,政府在农村金融组织做出合适的制度安排显得至关重要.从这一理论逻辑展开推演,提出了我国商业性、政策性和合作性农村金融组织等一系列产权制度安排.     

农村金融体系的再构造

我国现行农村金融体系存在诸多弊端：农业发展银行先天不足，各项职能难以到位；农业银行的核心地位大大异化；农村信用社难以发挥融资主体作用；农村合作基金的发展具有明显的非规范性。因此，必须对农村金融体系进行改革和重组。从我国的实际出发，构造以政策性金融为主导、合作性金融为主体、商业性金融为后盾、互助性金融为补充的新型农村金融体系是我国农村金融体系重组目标模式的现实选择。     

中国农村金融改革：基于金融功能观的分析

多年来中国农村金融改革所遵循的是金融机构观,这使得农村金融体系未能有效发挥金融资源的配置功能;背离金融功能观的农村金融改革,仅仅局限于既有金融结构内部的修补,而不是按照市场经济的原则,根据外界经济环境的变化,发展出能够实现金融功能的规则、制度等具体的金融形态,并且进行金融结构的优化;农村经济的发展需要农村金融体系正常金融功能的复归。中国农村金融改革应实现农村金融发展模式的多元化;放松对农村非正规金融的管理;推动一个竞争性农村金融体系的形成。     

吉林省农村民间金融现状及其治理对策探析

吉林省农村民间金融活跃,但以民间借贷为主,组织严密的民间金融机构发展滞后于南方。新型农村金融机构对促进吉林省农村金融发展发挥了积极作用,但正规农村金融机构的金融排斥行为及其经营中存在的问题,为民间金融发展提供了条件。虽然民间金融作为正规金融的有效补充部分填补了农村金融服务的空白,但其潜存着诸多风险。应进一步推进农村金融改革,建立有效的农村金融风险防范机制,引导与规范农村民间金融的良性发展。     

创新农村金融体制建立现代金融制度

农村金融是现代农村经济的核心.改革开放以来,我国农村金融制度经历了几次变迁,在一定程度上推动了农村经济社会的发展.与此同时,农村金融也存在改革明显滞后、金融服务体系不完善、农业保险制度与担保机制仍需建立与完善等问题.根据这种情况,党的十七届三中全会通过的<决定>明确提出,要加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合,资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系,引导更多信贷资金和社会资金投向农村.     

批发金融机制和农业政策性金融改革研究——基于普惠金融的视角

当前我国农业政策性金融正处于转型改革的关键时期,如何确定未来我国农业政策性金融体系的改革取向一直是理论界和实务界探索的焦点。本文立足于我国农村金融体系的现实特征,从普惠金融的视角出发,探讨建立以市场化为导向、农业政策性金融机构为主导及缺乏外部资金来源的小型微型农村金融机构为参与主体的农村批发金融机制。在借鉴国际上较为成熟的批发金融机制发展经验的基础上,本文构建了农村批发金融机制的理论框架、参与主体和制度要素,从而在推动农村普惠金融发展的同时,为未来我国农业政策性金融改革提供可行的思路。     

构建竞争性的农村银行业金融机构体系

尽管近年来我国农村信用社的改革如火如荼,但相对于整体金融业的改革步伐,农村金融改革仍显滞后,金融制度的安排并没有深刻的变化。加快农村金融改革,形成有竞争性的农村金融市场,已成为各方的共识。本文从农村政策性金融、商业性金融及合作金融等方面,对形成竞争性的农村银行业金融机构提出了一定的设想。     

我国农村金融组织体系重构问题研究

本文通过对现阶段农村经济发展的金融需求分析 ,指出了现行农村金融供给中存在的问题 ,并提出了重新构建我国农村金融组织体系的基本原则和农村金融组织体系的基本框架。     

政府在中国农村金融创新中的地位和作用

只有创新才能激发农村金融体系的活力。农村金融创新不能选择城市金融创新的道路,城市金融创新主要依靠市场内在的冲动和力量,而农村金融创新却主要依靠政府的引导和市场的冲动双管齐下。政府要建立和完善有利于农村金融创新的法律制度体系,引导和促进农村金融机构内部控制与治理结构的建设,促进农村政策性金融发展,引导农村民间金融规范化发展,建立和完善农村金融创新的激励和监管机制。     

民国时期江南农村金融组织述论

农村金融组织是以信用为手段,主要为农业以及农村居民提供金融服务的经济机构。民国时期,江南农村金融组织为江南农村农民提供了一定资金,为恢复和发展江南农村经济起到了一定的作用。民国时期江南农村传统金融组织与现代金融组织并存的特征,对当今农村金融组织的建立与发展仍有其宝贵的启示。     

县域经济发展与金融支持：常熟个案研究

常熟经济发展与金融支持模式是以民营经济为主导,以正规金融组织为主要融资渠道,并组建地方性民营银行支持民营经济发展的一种内生增长型经济发展模式。这种模式的现实意义在于:它对资源禀赋与初始条件的要求较低,适合于我国大多数县级城市;县城民营经济的发展离不开地方民营金融的支持;由农村信用社改制为农村商业银行的形式为我国农村金融改革和农村金融深化提供了一种可行的思路。     

农村金融组织体系的功能缺陷及完善途径探讨

适应性、开放性、竞争性、效率性和稳定性是评价农村金融组织体系是否完善的标准,据此标准,我国农村金融组织体系存在政策性金融功能单一、商业性金融供给不足等诸多功能缺陷.要解决上述问题.必须引入竞争机制,建立和发展竞争性的农村金融市场,形成一个以市场机制为基础,金融主体多元化、金融产品多样性、金融服务多层次,商业性、政策性、合作性金融组织相协调,正规金融组织与非正规金融组织相补充的充满活力的农村金融体系.