高等学校实行党委领导下的校长负责制刍议

高等学校实行党委领导下的校长负责制,是高等学校管理体制改革的重要内容。正确认识和积极实行党委领导下的校长负责制,对于保证党对学校工作的领导,充分发挥党组织在学校中的政治核心作用,对于坚持社会主义的办学方向,具有重要的意义。本文试就党委领导下的校长负责制的问题作一些探讨。 一、40年来我国高等学校领导体制的演变     

高校实行"党委领导下的校长负责制"的实践与思考

此课题研究历时十年(1991-2001).建国50多年来,我国高校领导体制历经演变.1998年<中华人民共和国高等教育法>规定,国家举办的高等学校实行"党委领导下的校长负责制",这是党和国家加强对高等学校的领导、保证社会主义大学办学方向的根本制度.正确认识、准确把握"党委领导"的内涵及其实现机制和"校长负责"的内涵及其运行机制,是高校实行"党委领导下的校长负责制"的关键所在.高校要在实践中进一步坚持和完善"党委领导下的校长负责制".     

试论党委领导下的校长负责制及其健康运行

党委领导下的校长负责制成为我国高等学校的校内最高领导体制。笔者试图从高等学校领导体制的演变轨迹来进行分析,正确理解、科学把握党委领导下的校长负责制的基本内涵;并针对体制运行过程中出现的问题,提出保证体制健康运行必须坚持“四个抓手”:坚持党委领导,正确处理各种关系,建立科学、规范的办事程序,学术民主和民主办学。     

高校思想政治工作的最佳领导体制

我国高等学校教育工作的具体实践证明,实行党委领导下的校长负责制,有利于保证学校的社会主义方向和全面实现培养目标,比较符合高等学校的实际。高等学校思想政治工作的具体实践也证明,实行党委领导下的校长负责制,是高校思想政治工作的最佳领导体制,特别是在经历了已已春夏之交那场血与火的检验之后,人们已经更加充分地认识到了这一点。我们知道,学校教育有着许多不同于     

试论校长负责制的几个问题

校长负责制是以责任制为基础的职责、权力、服务相统一的责任制。实行校长负责制是学校内部领导体制的一项重大改革。 校长负责制属于“一长制”的领导体制。“一长制”的领导体制在我国高等学校曾经得到过推行,但更多的是二、三十年的历史纷争。建国初期,我们在学习苏联的口号下,全盘照搬了苏联的模式,推行了校(院)长负责制。一九五六年以后,强调党对高等学校的领导,强调集体领导的作用,明确提出“在一切高等学校中,应当实行学校党委领导下的校务委员会负责制;一长制容易脱离党委领导,所以是不妥当的”。一九六一年在《高校六十条》中,又规定高等学校“实行党委领导下的以校长为首的校务委员会负责制”,重视和注意了发挥校长的作用。十年内乱期间,高等学校实行党的一元化领导。一九七八年至今,除少数学校试行校长负责制以外,全国绝大多数高等学校的领导体制,按修改后的《高校六十     

如何构建高等学校内部领导管理体制

毕宪顺在《教育研究》2005年第11期中撰文指出：高等学校内部管理体制是关于高等学校内部管理和运行的根本制度，包含高等学校内部领导体制、高等学校内部行政体制和高等学校内部学术体制。党委领导下的校长负责制是高等学校内部领导体制，而非管理体制。深化高等学校内部管理体制改革，必须科学区分高等学校内部领导体制与高等学校内部管理体制，明晰、规范和调适政治权力与行政权力，建立中国特色社会主义高等学校内部管理体制。高等学校内部管理体制改革，是在坚持党委领导下的校长负责制的前提下，建立和完善多元化高等学校内部管理体制，合理配置政治权力与行政权力，建立科学的决策机制和运行机制。高等学校内部管理体制有三种模式：第一种是校务委员会制。这种体制属于政治主导型，政治权力发挥作用较大；第二种是董事会制。     

试论校长负责制与民主集中制的关系

新中国建立以来,我国高等学校的领导体制的演变大致可分为五个阶段:第一阶段,从建国初期到1956年党的八大以前,高等学校实行的是校长负责制;第二阶段,从党的八大以后至1961年上半年,高等学校实行的是党委领导下的校务委员会负责制;第三阶段,1961年下半年至“文化大革命”前,高等学校实行的是党委领导下的以校长为首的校务委员会负责制;第四阶段,“文化大革命”时期,高等学校成立了革委会,实行的是党委一元化领导;第五阶段,粉碎“四人帮”后,高等学校实行的是党委领导下校长分工负责制。     

对学校党委领导下的校长负责制的几点思考

文章认为实行党委领导下的校长负责制是高校领导体制与制度的保证;阐述了实行党委领导下的校长负责制必须处理好的几个方面的关系及需要加强的工作。     

现代大学制度建设中高校内部领导体制研究

建设现代大学制度是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》确立的重大战略任务。党委领导下的校长负责制作为我国公办高等学校的内部领导体制,是现代大学制度的基本特征,在运行过程中存在一些突出问题。建设现代大学制度必须改革党委领导下的校长负责制,不断推进高校领导体制及运行机制的完善和创新。     

认真实行党委领导下的校长负责制

根据中央有关文件和全国高校党的建设工作会议精神,高等学校实行党委领导下的校长负责制,这是符合我国国情的重大决策。中共武汉市委关于在江汉大学实行党委领导下的校长负责制的决定,也是符合江汉大学实际情况的。作为江汉大学的党委书记和校长,我们哀心拥护中央的英明决策,坚决贯彻市委的正确决定。我们认为,实行党委领导下的校长负责制,目的是为了坚持党对高等学校的领导地位,对于办好社会主义的大学具有重大的现实指导意义。党对高等学校的领导包括政治、思想、     

"党委领导下的校长负责制"对机关部(处)级干部的要求

我国国家举办的高等学校,实行的是中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制.作为高校党政机关的部(处)级干部,应该充分认识这种领导体制的基本含义,深入理解这种体制对本职工作提出的基本要求,并以此来规范自己的工作和言行.本文从理论学习、民主集中制、调查研究和机关形象等几个方面,阐明了"党委领导下的校长负责制"对机关部(处)级干部的要求.     

坚持改革,完善校长负责制 开创高校管理工作的新局面

一九八五年二月,省委宣布我校组成新领导班子,并决定实行校长负责制。一年来,我们认真贯彻省委决定,结合整党工作,集中力量抓了学校内部领导体制的改革,较好地实行了党政分工。理顺了学校行政系统和党委系统的关系.加强了校长和行政系统的职能;较好地处理了个人负责与集体决策、集中统一指挥和民主管理的关系,初步建立起了“在党委保证监督下的、以科学决策、民主管理为基础的、集中统一的行政指挥和管理系统”的新的领导体制模式。实践证明:建立在“党委保证监督、教职工民主管理”基础之上的校长负责制,有利于加强行政指挥系统,有利于加强和改善党的领导,有利于加强对学校的民主管理。     

改革开放40年中国高校内部 领导体制改革审视

改革开放40年来,中国高校内部领导体制改革经历了四个阶段：党委领导下的校长分工负责制、党委领导下的校长分工负责制与部分高校实行校长负责制试点并行、党委领导下的校长负责制与校长负责制并存、党委领导下的校长负责制。在这一改革过程中,逐步明晰了高校内部领导体制的政治、法律框架,厘清了“党委领导下的校长负责制”的科学内涵,建立了院（系）层面“党政分工、共同负责”的“党政联席会议制度”。中国高校内部领导体制改革是高等教育各种权力博弈的结果,是各方利益配比的最终体现。     

规范高校内部领导体制确保高等教育健康发展

回顾高等学校内部领导体制的历史演变过程,指出在现阶段高等学校实行党委领导下的校长负责制是历史的选择,是高等教育发展的需要。《中华人民共和国高等教育法》首次以法律的形式规范高校内部领导体制,将确保我国高等教育的健康发展,为实施科教兴国战略提供有力的保障     

新中国成立后我国高等学校领导体制的实践与探索

高校领导体制是高等教育中最基本的政治制度。我国高等学校领导体制在不同时期有不同的形式,几经沿革,最终确定为党委领导下的校长负责制。我国50多年来的理论与实践探索结果表明,这是一条具有我国特色的、适合我国国情的高校领导体制。     

试论高校党委领导下校长负责制的实现形式

我国高校党委领导下的校长负责制既是个重大的理论问题,更是需要不断探索的实践问题。由于种种原因,这种体制在具体实践仍然存在不少问题,甚至在一些高校没有得到很好执行。本文力图通过实证分析研究,探索我国高校党委领导下校长负责制的实现形式。     

大学二级学院领导体制探索

高等学校实行党委领导下的校长负责制为学校层面的领导体制和运行机制提供了法律依据。但是,作为高校基石的二级学院应建立一个什么样的运行机制尚无明确规定。学院的领导体制问题成为当前普通高校推行二级管理的核心内容之一。分析当前高校二级学院的领导体制,并从理论和现实的角度提出推行“党政共同负责制”的组织制度、会议制度和工作机制,对推进高校基层民主建设和内部管理具有重要意义。     

关于实行校长负责制的再思考

建国四十年来,由于社会政治、经济环境的制约,我国高等学校内部领导体制几经变化,先后实行了五种领导体制,经历了六个阶段。 1、校长负责制。 1950年1月19日《光明日报》发表《师大改进研究总结》一文提出北京师大改行校长负责制。1950年4月中央教育部指示:“高等学校一律实行校长负责制。”当时高等学校党组织是实行党组制。党政关系,是互相帮助,密切配合。     

高校教授治教与加强和完善党委领导下的校长负责制

加强和完善党委领导下的校长负责制,“教授治教”、“教授治学”是基础。拓宽“教授治教”、“教授治学”的途径和渠道,有利于促进“党委领导、校长管理、专家治学”的现代大学制度的形成。探索“教授治教”、“教授治学”模式,需要把党委的政治领导、校长的行政管理和教授的学术权威有机结合起来,处理好三者之间的关系。     

高等学校管理体制的建设与思考

随着社会主义市场经济的建立和发展,高等学校坚持以教师为主体的教代会制度,把“党委领导下的校长负责制”的领导体制同教职工民主管理有机结合起来,建立党委领导、行政负责、教代会参与“三位一体”的新型管理体制是高校改革的必然结果.这种管理体制的建立,是社会主义民主政治的要求.符合我国《教育法》、《教师法》的有关规定,适合社会主义大学的基本特点.