我国利益集团对公共政策创新的作用及应对策略

改革开放以来,我国利益集团得到了迅速发展,在公共政策创新过程中发挥了积极作用,促进了政治民主和自由的发展。然而,利益集团也有消极的一面,需要理性看待并加以引导、规范。当前我国利益集团在参与政策创新中面临着种种困境,政府应在辩证看待利益集团作用的基础上,通过提高公民意识、放松管制、创新机制和均衡资源等途径,促进利益集团健康发展,推动政策创新和民主政治的有序进行。     

利益集团理论与会计信息披露管制均衡

围绕上市公司的会计信息披露存在着的三大利益集团分别是会计信息的使用者、会计信息的提供者和会计信息的鉴证者.由于集团规模和利益性质的差别,只有作为会计信息提供者的企业才是寻求管制的主要行动集团,而均可从管制中受益的会计信息的使用者和鉴证者只能构成寻求管制的次要行动集团.管制需求的存在是管制供给有效并实现会计信息披露管制均衡的前提.在我国以供给为主导建立会计信息披露管制制度的过程中,会计准则制定主体的代表性和会计准则制定程序的充分性是激发利益集团的管制需求,以形成均衡管制政策进而得以顺利实施的关键问题.     

航运反垄断豁免管制机构和豁免程序

航运反垄断豁免制度作为航运竞争法的重要组成部分,在我国立法上尚属空白,各利益集团面对航运市场的突发事件缺乏必要的立法保障.通过对欧美等国不同航运豁免制度中的管制机构和豁免程序的研究可以受到启示,我国在相关制度立法时,应由交通部从行业监管角度主管全国航运反垄断豁免的管理工作,将事前防范和事后监督结合起来,建立起备案-调查-处理的监管机制.     

航运反垄断豁免管制机构和豁免程序

航运反垄断豁免制度作为航运竞争法的重要组成部分,在我国立法上尚属空白,各利益集团面对航运市场的突发事件缺乏必要的立法保障。通过对欧美等国不同航运豁免制度中的管制机构和豁免程序的研究可以受到启示,我国在相关制度立法时,应由交通部从行业监管角度主管全国航运反垄断豁免的管理工作,将事前防范和事后监督结合起来,建立起备案-调查-处理的监管机制。     

利益集团理论与会计信息披露管制均衡

围绕上市公司的会计信息披露存在着的三大利益集团分别是会计信息的使用者、会计信息的提供者和会计信息的鉴证者。由于集团规模和利益性质的差别，只有作为会计信息提供者的企业才是寻求管制的主要行动集团，而均可从管制中受益的会计信息的使用者和鉴证者只能构成寻求管制的次要行动集团。管制需求的存在是管制供给有效并实现会计信息披露管制均衡的前提。在我国以供给为主导建立会计信息披露管制制度的过程中，会计准则制定主体的代表性和会计准则制定程序的充分性是激发利益集团的管制需求，以形成均衡管制政策进而得以顺利实施的关键问题。     

有效政府管制过程及管制方法优化创新研究

政府管制机构、被管制行业和消费者三个行为主体处于直接互动和间接互动关系中.直接互动主要包括收集信息、法制规定和行政裁决三个内容.间接互动是消费者和企业利益集团企图通过立法、行政、司法等渠道影响管制决策的活动.要在互动过程中实现有效的政府过程管制需要一系列制度安排:一是必须拥有互相独立又相互制约的行为主体;二是管制过程中的行为主体必须处于互动关系中;三是必须有相关的制约、监督机制.政府对自然垄断行为进行管制能够实现促进社会分配效率、刺激企业生产效率、维护企业发展潜力的政策目标,因此优化政府管制方法十分重要.激励性管制是相对于政府单方面强制管制而言的一种新型管制方式,应当积极推广.     

内部控制管制之变迁——基于诺斯制度变迁理论的描述与分析

内部控制管制本质上是一种制度的安排.诺斯的制度变迁框架为分析内部控制管制变迁过程提供了一个很好的理论框架,运用这个框架,可以从产权、国家与意识形态三维度对中美两国内部控制管制变迁进行理论分析.从产权视角看,内部控制信息产权经历了由私有产品变为俱乐部产品,再转为公共产品的过程,该产权的界定提高了社会福利;从国家视角看,内部控制管制均由第一和第二行动集团推动,均衡点是各利益集团政治博弈的结果;从意识形态角度看,内部控制管制受制于意识形态的约束,同时知识存量的发展也构成了管制变迁的基础.     

西部开发利益诱导机制建立的制度逻辑

本文从市场的逻辑出发,推导出利益诱导机制在西部大开发中的重大作用,考察了西部在各利益集团博弈中的地位,揭示了各利益集团为获取西部开发中的潜在利益而促进制度创新的可能性,最后探讨了西部制度创新的途径.     

利益博弈、同意一致性与农村宅基地制度演化

目前我国宅基地制度与现实不适应性越来越强烈,宅基地的隐性流转也愈演愈烈。通过对农村宅基地制度变革中的利益博弈分析表明,利益集团之间利益博弈推动农村宅基地制度演化,而利益集团之间利益的耦合程度及其力量对比关系决定着制度演化的路径。通过建立进化博弈分析模型,可以探究我国农村宅基地制度演化的机制,寻求宅基地制度演化过程中各利益集团的进化稳定策略,以及进化稳定策略影响因素,实现制度变革“同意一致性”,促进农村宅基地资源配置效率的提高。为了实现我国农村宅基地制度向良性轨道演化,必须支持农民弱势利益集团的形成与发展、抑制强势利益集团对公共政策的过度渗透、改变政府角色。     

三权分立的“变奏曲”——美国政府中的独立管制机构

独立管制机构是美国政治体制中一类独特的机构,其由国会产生,部分独立于国会和政府,且集中了立法、行政和司法三项权力,对美国经济和产业发展发挥着重要的作用。其权力集中引发了诸多矛盾和质疑,国会通过授予其＂准立法权＂解释了其权力来源问题,且大力支持独立管制机构的发展;同时,美国也从立法、行政、司法、利益集团多方面对其权力进行有效制约。通过不断的自我调整和修正实现权力的有效分配和平衡是美国政府管制的本质。     

法律经济学的分析与搭售合理性的认知

法律经济分析对于法律内在运行逻辑的认识非常重要.在芝加哥学派理论之前,搭售通常被认为是延伸垄断力量,获取双倍垄断利润的方式,美国在搭售上的相关判决也都表明了对这种主要依据经验规则进行判断的认识方式的支持.而芝加哥学派通过法律经济分析方法所构建的单一利益模型表明,在现实生活中广泛存在的搭售具有相当的合理性,搭售并不是垄断力量有效率的运用方式,而仅仅是价格歧视的实现工具.随着芝加哥学派理论的发展,搭售在质量保证、产品风险分担等等方面的合理性都被进一步发掘出来.尽管芝加哥学派的理论也受到了其他经济学家的批判,并被证明是不完善的,但其通过经济学模型的构建来解释搭售的存在合理性则无疑增强了对现实问题的解释力.     

西方政治人物语言失范的社会制度性风险——从奥巴马总统宣誓“口误”事件说开去

媒体社会政治人物语言失范会带来一定的社会风险，对于西方政治人物语言失范行为及其政治价值和真理标准的探讨．以及由此带来政治权威、利益结构、社会矛盾和政治规范四个方面的制度性风险,可以窥视媒体社会政治语言失范传播风险管理机理。     

社会利益集团政治化趋势与政府能力建设

社会利益集团不断形成并进入政治过程是新形势下我国政府行政环境的一个重要特点。在社会利益多元化、利益主体组织化、利益集团政治化条件下,中国政治发展的一个必然要求是加强政府能力建设,提高政府对各利益集团的调控能力、整合能力和自主能力。     

教育政策的利益分析——以择校问题为例

利益是公共政策分析的基本范畴,实现公共利益是教育政策制定最重要的目标。教育政策的利益分析包括利益主体分析、利益需求分析、利益实现方式分析以及利益结果分析四个方面。从利益分析的角度来看,择校问题实际上是由于优质教育资源供需矛盾而导致的,其中教育资源分配不均衡是根本原因。择校代表了一种个人的基本权利,体现的是个人利益。通过改革不合理的教育供给方式、增加教育服务供给,是治理择校问题、平衡公共利益和私人利益的有效途径。     

转型时期公共权力异化的结构性分析及治理

公共权力的强制性使其具有扩张和被滥用的可能性,从而出现公共权力异化,并在社会生活中直接表现为权力腐败。社会转型时期,利益结构的调整是公共权力异化的经济根源,集权政治遗风的影响是公共权力异化的政治根源,法律制度和监督机制的缺位是公共权力异化的法制根源,政治伦理建设的滞后是公共权力异化的道德根源。有鉴于此,应通过建立合理的利益分配机制,实现公共管理者的利益最大化;加快权力结构调整,完善权力运行机制;加快法制建设,实现依法行政;构建新的政治文化,加强政治伦理建设。     

美国利益集团政治与政党政治关系比较研究

利益集团、政党是当今美国民主政治进程中不可缺少的两个主要组成部分。随着新时期政治、经济、文化的发展和科技的进步,社会矛盾的尖锐化、复杂化,逐渐把利益集团推进到政治活动的主要环节,对政党政治产生了极大的威胁。基于此现象分析利益集团与政党政治之间"剪不断,理还乱"的联系和区别,使我们更加明了其表面冲突背后无法割弃的联系及其相反相成的实质,利益集团终将服务于政党。     

利、威、名：韩非治道论新解——韩非的人性论及治国方略构建

韩非是战国末期的哲学家、思想家和法家思想集大成者。韩非人性论的完整内容包括了人性好利、恶害、好名三个方面。“因情而治”是韩非设计治国方略所遵循的方法论原则,主张“循天顺人”、“道法自然”;韩非治国方略的核心是利、威、名耦合的治道论,而非法、术、势;利治、威治、名治的有机整合是治国的根本方式。利、威、名耦合的治道论是韩非政治思想的精髓,对当代政治管理有着重要的启示。     

论西方现代产业组织理论的发展

本文在归纳关于“产业组织理论”研究对象不同观点的基础上 ,评述了西方现代产业组织理论的发展脉络以及不同流派的基本观点、方法论与近些年研究的新进展。着重就哈佛学派的 SCP分析框架 ,芝加哥学派、新制度学派和新奥地利学派的新产业组织理论以及 80年代以来博弈论等现代经济理论与方法对产业组织理论的影响进行了系统分析。     

印度利益综合的特殊性

印度的利益综合呈现出一个突出的特点,就是除了政党这个专业化的利益综合结构以外,印度传统的种姓集团也明显地承担着利益综合的功能,只不过印度种姓集团的利益综合功能要借助于政党组织才能实现。     

传播学科的兴起:一段重新阐释的历史

传播学学科建立之初,选择了以哥伦比亚学派为代表的结构功能主义而不是芝加哥学派的传播研究范式.尽管哥伦比亚学派无论在理论与方法上都不能说更有优势,但其理论成果更容易被意识形态所用,其定量方法更容易为当局的决策提供证据,其研究范式更容易划定传播学科的边界并为该学科带来更多的资源,因此,急于为传播学奠定专业主义边界的施拉姆不假思索地选择了哥伦比亚学派.然而这一选择导致了传播学不但受到意识形态的高度控制,而且也有一套极其保守和封闭的学科规训,这一切使传播学科在20世纪70年代以后就不断受到合法性的质疑.