节能减排立法的创新性研究

本文以节能减排立法应遵循的生态伦理为基础,阐述了节能减排立法在理念上应坚持和谐共生的自然观、敬畏生命的人生观和科学文明的发展观,并进一步论述了节能减排立法体系的创新,即节能减排法律主体的生态化、节能减排法律内容的生态化和节能减排法律客体的生态化,并在此基础上,从法律责任的归责原则、法律责任的分担机制和法律责任的诉讼机制三方面阐释了节能减排立法责任的创新。     

内蒙古节能减排保障机制的发展进路

内蒙古现有的节能减排保障机制从深度和广度而言都需要深化和革新.从短期看,高效的行政手段能够保证节能减排目标的实现.但从长远看,健全完善的法律政策体系、长效的行政管理机制、科学的经济发展方式、激发企业节能减排动力的激励机制等才是内蒙古成功实现经济发展和节能减排双重目标的切实保障.     

行政程序违法的法律责任机制研究

行政程序立法在我国尚处于薄弱环节，但是行政行为违反行政程序法律的情况时有发生，为此需要完善行政程序违法的法律责任机制。在对行政程序违法的主体和范围进行界定的基础之上对我国现有的行政程序法律规定和责任判定进行分析，认为我国行政程序违法的法律责任机制存在责任规定缺失、责任规定有失规范、责任形式不完善等问题。为了完善行政程序违法的法律责任机制，首先要健全无效、撤销、补正等行政程序违法的法律责任形式，其次应完善行政程序违法责任追究机制，保障行政权力行使的合理性与正当性。     

城乡统筹中农村土地管理的法律制度研究

城乡统筹需加强对农村集体土地的严格管理。目前,地方政府、村委会及村民均不同程度地存在着乱占土地的违法乱纪现象。这些不良后果的背后既有立法规定不健全的原因,又有执法过程中未能严格执法的因素。努力完善集体土地的法律规定并切实依法行政是改变目前尚存问题的法律对策。     

大数据战略视野下我国信息网络安全立法分析

大数据战略视野下,很多国家纷纷制定、完善和执行着自己的信息网络安全法律,并已形成世界潮流.从国内外的大数据战略与信息网络安全立法分析来看,我国既有成绩,也有不足.对于我国信息网络安全的法律保障,目前需要完善的主要内容有:进一步明确国家信息网络安全立法的目的与宗旨;基本法层面,尽快构建完备的信息网络安全法律保障有机体系,重点包括政府信息公开法与个人信息保护法等;实施层面,加强与完善具体领域的单行法与配套法建设,增强法律规定的可操作性;完善法律框架之外的协作保障体系.     

法律监督主体人格论

我国已经形成以国家机关为主体的法律监督网络,国家机关依法享有广泛的监督权,但立法规定与现实生活相比存在较大反差。造成这一现象的主要原因是承担法律监督职责的国家机关存在人格缺陷。法律意义上健全的人格是法律主体意志独立、行为独立、财产独立、责任自负。国家机关具备健全的人格是其行使监督职权的必要条件。改变监督不力现象必须健全完善法律监督主体的人格。     

节能减排视域下政府环境责任承担机制探析

政府力量是我国环境治理和法律实施的关键因素.要想更好地实现节能减排,政府应承担主要责任.然而,政府节能减排责任承担机制存在政府职责不够明确、中央和地方之间权责不相符及问责机制不健全等问题.为此,应当细化政府环境职责,明确责任分工,并将中央部门及其领导干部纳入节能减排责任承担主体的范围之内.与此同时,应当充分发挥环保社会团体在节能减排问责中的功能,提高问责的效果和公信力.     

对我国城市生活垃圾污染防治立法的思考

我国现行城市生活垃圾污染防治法律体系存在管理体制不完善、城市生活垃圾减量化与资源化未能成为立法的主要方向、现行法律规定过于原则等问题。应建立城市生活垃圾处理产业的市场化运作机制，加强城市生活垃圾减量化、资源化的立法，制定资源综合利用基本法及其配套法规，以利于该法律体系的实施。     

论公司转投资及其立法完善

公司转投资是以公司名义对其它法人实体进行长期投资进而成为其股东的行为。它不同于公司合并和公司分立，也不同于公司设立分公司和子公司。各国公司立法在对公司转投资是否限制问题上态度不一，支持与反对转投资限制的立法主张亦分别提出了相应的理论依据。我国立法对此所作出的限制性规定总体讲是适宜的，但其不足之处是缺乏法律后果的规定，致使司法实践中仍无法可依。因此，进一步健全和完善公司转投资限制立法已势在必行。     

个人生物识别信息的民法保护构想

目前，我国没有对公民个人生物识别信息进行专门性立法，在民事法律法规中也没有对个人生物识别信息的内涵和外延作出明文规定。在我国现有法律规范中，涉及个人生物识别信息这一范畴，多是直接反映在对个人信息概念的界定中；在司法实践中，对于个人生物识别信息中存在的问题，一般采取将其纳入个人信息法律保护中加以规范。我国这种个人生物识别信息的立法保护模式，与欧盟等国家和地区有关立法规定很相似，是把个人生物识别信息视作个人信息的特有类别加以保障。但随着现代生物识别信息技术的日益发达，把个人生物识别信息从个人信息中划分出来，已成为未来的立法趋势。应当构建和完善个人生物识别信息权利保障体系，构建和完善个人生物识别信息义务规范体系，完善个人生物识别信息民事救济路径，以进一步规范我国个人生物识别信息法律保护体系。     

肖像权商业利用法律问题研究

随着《物权法》、《侵权责任法》等的颁布实施,人格权法的立法问题成为立法和实务部门关注的热点。研究肖像权商业利用中的法律问题,对于完善我国的人格权法律制度具有重要的意义。肖像权商业利用中的"肖像"应具有真实可辨、特别性及一定的声誉或吸引力。在实际经济生活中,自然人肖像权商业利用的法律形式主要有形象大使、作价投资、用作商标等。对肖像权的商业利用进行法律保护,要完善肖像权的法律规定,增加保护肖像权商业利用的规定,健全肖像权商业利用侵权的救济方式。     

WTO与中国市场经济立法的完善

经过20多年的立法工作,中国已经初步建立起市场经济法律体系,但是还不健全,还不完善.加入世界贸易组织之后,为了履行适用世界贸易组织规则的国际义务,我们应当通过修改现有法律、制定新的法律,使中国的市场经济立法更加符合市场经济的共同规律,与世界贸易规则完全一致起来.     

论文化产业可持续发展的立法保障——以天津市文化产业发展为例

当前我国文化产业相关法律制度的缺失已成为制约文化产业可持续发展的瓶颈。以天津市为例,由于目前文化产业发展面临基本法律缺位,市场准入机制不合理,投融资渠道单一化,税收机制不完善,知识产权保护不健全等诸多法律问题,因此国家层面出台《文化产业促进法》、地方立法先行制定《文化产业促进条例》,以立法形式放宽文化产业发展中市场准入条件,拓宽文化产业发展中的投融资渠道、完善文化产业税收法律体系以及健全文化产业知识产权保护制度乃为当下文化产业发展亟待解决的法律问题。     

农村宅基地使用权流转的法律思考

我国农村宅基地使用权法律制度存在一些缺陷，其立法基础和标准不统一。导致现行相关法律规定相互矛盾。我国应确立完善的农村宅基地使用权登记制度，逐步建立农村宅基地有期限、有偿使用制度，在条件成熟时以立法形式规范农村宅基地使用权的流转。     

论农村合作医疗法律制度

新型农村合作医疗制度自实施以来取得了一些成效，但是，由于我国农村合作医疗的法律制度不健全，立法级次太低，约束力不够等原因，给新型农村合作医疗工作带来了一系列的问题。通过对新型农村合作医疗制度折射出的法律问题的分析，提出完善新型农村合作医疗制度的法律对策。     

涉外产品责任法律适用问题研究

调整涉外产品责任的法律适用，在我国仅冲突法领域的《民法通则》中有关侵权行为规定了一些基本原则。这样单一、僵硬的产品责任法律适用规定，在司法实践中存在许多问题。因此，应从立法体制、立法具体内容等方面加以完善。     

我国侵权法律选择方法与规则解析

《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》的通过,标志着我国国际私法立法的一大进步,其中关于侵权责任法律适用的规定更是实现了实质性的突破。新法中有关侵权责任法律适用的规定,一定程度上实现了法律选择方法与法律选择规则的融合以及法律选择规则的细化,也体现了一定的价值取向。然而,新规定还存在确定性不足、法律选择方法的运用不明确、与其他法律的规定不协调等需要完善的问题。     

在我国建立亲权制度之探讨

亲权是大陆法系各国民法中规范亲子关系的重要法律制度，但在我国民法和婚姻法中都无此规定。鉴于我国亲子法律关系在立法上的缺陷与不足，笔者提出要建立亲权制度，将亲权和监护分别规定，以监护作为亲权的补充，来完善我国的婚姻家庭立法制度。     

我国海洋生态文明建设的立法保障

我国虽然已初步形成以《海洋环境保护法》为中心的海洋生态文明建设的法律体系,但是在海洋生态建设的立法中存在海洋生态保护缺乏、新兴海洋产业的立法不足、管理部门职能交叉问题严重、区域合作法律制度不完善、海洋生态损害补偿依据不足、缺乏海岸线保护方面的规定等问题.对海洋生态文明建设立法中存在的问题急需通过完善海洋环境保护法律体系、加强海洋管理机构的组织立法、完善海洋生态补偿的法律制度和海洋环境公益诉讼的救济法律制度等的相关立法来予以解决.     

论核准追诉制度的完善

核准追诉程序启动权在公安机关，核准决定权在最高检。基层检察机关面对核准追诉事实证据条件、追诉必要性条件法律规定较为原则、被害方强烈要求追诉等压力，如何能动履职存在诸多现实困难。应当从能动贯彻“不追诉为原则，追诉为例外”要求、能动引导被害方回归理性诉求、进一步健全完善核准追诉制度相关立法、明确核准追诉条件、明确“逃避侦查”和“立案”的含义、健全公检之间配合协作、监督制约工作流程等方面着手，破解核准追诉目前存在的难题。