美德两国住房保障制度之异同及其对我国的启示

在主要发达国家中,美国和德国的住房保障制度具有一定代表性.美德两国住房保障制度的共同特征是:将住房保障作为政府的基本职责;为住房保障提供法律依据;建设公共住房;建立住房保障财政金融支撑体系;根据形势变化对住房保障制度进行动态调整.但两国在住房保障制度建设中对房地产市场的干预目的、干预力度和干预手段却各不相同.两国住房保障制度的共同特征体现了现代市场经济的基本要求,其不同特征则体现出不同国情和不同发展阶段的特殊性.研究美德两国住房保障制度之异同,并加以借鉴,有利于我国住房保证制度的完善.     

典型国家住房保障制度的比较及其启示

住房问题是世界性难题,世界各国没有一个统一、有效的解决方法,只有与本国的国情、经济发展、居民收入等因素很好地结合起来,才能设计出适合自己的发展模式。绝大部分国家或地区住房保障政策的重点是解决中低收入者的住房问题。英、美、德、日等典型国家住房保障制度比较完整和完备,较好地解决了住房难问题,主要做法和经验有：住房保障模式要多层次、多样化,解决中低收入居民住房问题政府要起主导作用,住房保障要有完善的法律体系作支撑以及推行公租房等。面对高房价这一困扰我国政府和居民的热点、难点问题,典型国家解决社会住房问题的有效方法,值得我国住房保障管理部门和社会各界借鉴。     

乌鲁木齐城镇居民住房保障制度的法律对策

城镇居民住房保障制度是政府为低收入家庭、特别是生活有困难的家庭解决住房问题的社会保障制度,建立健全城镇居民住房保障制度,能够增强低收入群体的安全感,降低其危害社会的可能性。乌鲁木齐城镇居民住房保障政策实施过程中存在保障标准滞后、保障范围的界定缺乏合理性,资金来源有限、地方财政压力大,商业贷款放贷条件高、保障对象申请房贷难度大,住房公积金沉淀额过高、使用效率低下等现状。针对这些问题,应从推进城镇居民住房保障地方性立法完善,加大政府调控力度、保证住房保障政策的合理实施,建立住房担保公司、为低收入群体提供房贷担保等方面设计相应的法律对策。     

强化政府公共职能 建立健全住房保障制度

建立健全低收入家庭住房保障制度,切实解决其住房困难,与养老、医疗、失业、工伤、生育保险等社会保障制度一样,是政府公共政策的重要内容。我国政府多年来非常关注低收入家庭的住房问题,为解决低收入家庭住房问题制定了一系列政策,并采取各种措施保障政策的落实。但是,土地供应不足、建设资金短缺、准入退出机制的不健全等问题制约了现行住房保障制度的有效实施。因此,各级政府履行政府公共职能是建立健全住房保障制度,实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的迫切需要。     

保障性住房建设中的融资困境及路径选择

目前我国保障性住房建设存在着政府资金支持力度不够、融资渠道不畅、社会资本参与水平偏低等问题。面对保障性住房建设的融资困境,政府应从健全住房保障的法律体系、发挥政策性金融的作用、完善公积金制度出发,促进我国保障性住房建设。     

德国住房保障:制度构成、特征及启示

住房保障是住房政策及社会保障的重点领域,关系社会公平与和谐,也是发达国家关注的重点问题之一.德国是最早提出社会保障的国家之一,在住房保障领域取得了一定的成效,其经验对我国完善保障性住房制度具有重要的借鉴价值和启示意义.德国保障性住房制度包括公共住房制度、房租补贴制度、补贴建房购房制度、住房储蓄制度等,充分发挥了政府在住房保障方面的作用与责任.目前我国的住房制度改革和保障房制度建设应充分借鉴德国的有益经验,强化政府责任,完善住房保障法律体系,并适时调整制度内容从而构建多层次的住房保障体系,还应不断完善配套制度,为我国的保障房建设提供有力支撑.     

国内外住房保障体系比较及其启示

目前，世界各国政府都为解决各阶层居民的住房保障问题制定专门的住房发展计划和政策，以实现全社会“住有所居”的目标。随着我国构建和谐社会进程的发展，建立并完善住房保障体系已迫在眉睫。文章分析了国外住房保障体系建设的成功经验，从完善相关法律体系、建立相关职能部门、完善相应保障基金体系以及多元化住房保障方式、多层次住房保障体系等方面对我国建立和完善住房保障体系提出了一些建议。     

住房保障和供应体系建设中的政府角色定位

健全符合国情的住房保障和供应体系是十八届三中全会提出的改革目标之一.加快推进住房保障和供应体系建设的关键就是要处理好政府与市场的关系问题,即政府在住房市场中扮演什么样的角色.正确定位政府角色就是在明确住房保障和供应体系建设的价值目标基础上,提高行政能力和行政道德与法律素养,扮演好体系构建者、公共服务者、行政与市场监督者的角色.     

住房保障制度中实物补贴和货币补贴的效率分析

住房保障制度中对受保障群体往往采取实物补贴、货币补贴和两者相结合等三种主要方式.住房保障的理论模型说明实物补贴限制了人们的选择范围,减弱了住房保障制度的适应弹性;增加了政府行政管理成本;推动住房空置量增加;不利于引入市场竞争机制,资源使用效率低下.相对而言,货币补贴具有更强的效率特征,可以有效地解决甄别、监督和管理的困难,节约政府直接进行实物分配的行政管理成本,同时不存在干扰市场竞争机制的负面效应,有利于提高公共资金的使用效能.     

我国城镇住房保障中的问题与对策

本文从城市居民居住需求和我国现阶段住房保障制度出发,探讨了我国住房保障领域出现的问题,并对如何改进和完善我国城镇居民住房保障制度提出政策选择和建议.