论依法改革与完善党内法规审查制度

党的十八届四中全会提出,国家改革进入攻坚期和深水区,必须强化依法治国,实现立法和改革决策相衔接.为保证重大改革于法有据,必须建立配套完备的党内法规制度体系,加强对改革载体的党内法规的审查力度.一方面,完善事前审查程序,通过立法机关修改法律,将改革决策从党内政策上升为国家法律;另一方面,完善党内法规备案审查制度,赋予党组织和党员提起审查要求和建议的权利,实现主动审查与备案审查相结合,扎紧制度的笼子,通过法治手段为改革保驾护航,使改革沿着法治轨道运行,适应“依法改革”的政治新常态.     

个人纳税主动申报制度的困境与生成

我国目前实行的主动申报交纳个人所得税制度很不完善,国家应该借鉴发达国家在征收个人所得税方面的比较完善而先进的经验,建立健全征收个人所得税的主动申报的各种辅助制度,完善相关法律、法规,依法治税。     

“依法治官” 的困境与对策研究——以治理“小官巨腐”现象为例

“小官巨腐”是百姓身边的腐败,主要集中在工程建设与拆迁领域,以山头主义与集体腐败方式居多,“能人腐败”是其突出问题.治理“小官巨腐”现象关键在于依法治官.依法治官存在的困境主要有选官管官的法律法规及政策体系不健全、“好官”的考核评价标准操作性不强、基层官员权力的约束机制欠缺、基层官员的监督不力、基层官员腐败成本过低等.走出依法治官困境主要靠法律与制度.要将“选官用官”权力关进法律和党规的笼子,必须完善“小官”选拔与晋升、基层群众参与“选官”等相关法律法规,要用民主监督制度、问责制度、预防腐败制度的笼子,从严管住管好“小官”手中的公权力,从源头和根本上预防、杜绝“小官巨腐”现象.     

基于品牌战略视角的商业标识法律制度完善

实施品牌战略离不开商业标识法律制度的支持,商业标识法律制度可以规范品牌的创建、促进品牌价值的形成与提升并维护品牌的运作与市场价值的发挥.我国现行的商业标识法律制度主要由国家单行法律法规、最高人民法院司法解释以及地方政府的相关法规与规章共同构成.该法律制度还存在着立法分散、体系失衡、内容欠合理以及各地方制度发展水平不一等诸多问题.要进一步实施品牌战略,应当通过商业标识统一立法来完善我国的商业标识法律制度.而我国要进行商业标识统一立法则需要处理好指导思想的选择、统一立法与商标法之间的关系、立法内容的确定以及国家立法与地方、区域法律制度的共同建设等多方面的问题.     

论WTO原则的法治化要求和我国税收法律制度的改革

在加入WTO后,我国的税收法律体制面临着新的要求和挑战,为了进一步适应WTO的原则和法治化要求,适应全球经济和我国经济的发展需要,我国应该加快税收法制的规范化,完善税收立法,实施依法治税。但是我国现行税收法律体系还不够完善,结构单一,未能与国际接轨,特别是在增值税、企业所得税、关税等税种征收的制定上,与WTO的相关原则不符;我国税收法律立法级次较低,税收立法呈现出行政化的趋势,因此要加快立法的进程,完善各种税收法律;进一步贯彻WTO透明度原则,加大依法治税的力度,完善我国税收法律体系;同时转换法治观念,大力改革,使我国的税收法律体系更加适应WTO的要求。     

安全生产应急管理法制的完善

应急管理是安全生产工作的重要组成部分,而应急管理的法制化,则是促进安全生产应急管理良性发展的根本制度保证。我国现存安全生产应急管理法制存在不少问题,导致现实生活中应急管理工作缺乏规范性、操作性、强制性和约束性。对此,应完善安全生产法律、法规,做好立法工作;运用法定程序规制应急管理权力的行使;加大安全生产应急管理法律、法规执法力度;建立安全生产应急管理资源准备的保障机制;扩大公众参与,加大宣传教育力度,塑造良好的法制环境。     

建立个人纳税代码制度研究

我国个人所得税征管中,由于缺乏个人纳税代码,使个人所得税征收困难,存在个人收入与纳税不对称的情况。应借鉴发达国家的先进经验,建立健全个人纳税代码制度,制定《个人纳税代码法》,完善相关法律、法规,以便更好地堵塞偷、漏税现象,依法治税。     

制约政治机关依法指导工作的法规因素剖析

法规因素是政治机关依法指导工作的关键性因素,法规是否完整合理决定着政治机关能否依法授权、依法用权、依法治权。本文则从政治工作法规体系不完整、政治工作法规结构不合理、政治工作政策法律化不足、政治工作法规＂柔性＂特征明显四个方面来分析当前政治工作法规制度的现状及其对政治机关依法指导工作的制约影响,以期对有计划、有步骤地推进政治工作法规制度建设,有一定的启示作用。     

论我国执行救济制度的完善——以德、日、法等为借鉴

执行救济制度对保护执行当事人及利害关系人的合法权益,保障执行程序严格依法实施具有重要意义.在大陆法系,执行救济有着严密、系统化的规定,包括程序上的执行救济和实体上的执行救济.而我国在这方面尚缺乏完善的规则体系.通过对大陆法系执行救济制度的解析与把握,借鉴其有益的立法经验,可以促进我国执行救济制度的进一步完善.     

我国资本市场发展的制度约束分析

高度的市场经济需要资本市场充分发展作为支撑。自1981年恢复国债的发行以来，我国资本市场有了很大发展，但由于制度建设的滞后，现行的法律、法规从一定程度上约束了资本市场的发展。试图从我国并行的深、沪两市的上市审批，国有股、法人股的流通，证券税收等方面来分析我国证券市场的制度约束，希望能为进一步的改革有所参考。     

教育行政执法的法律救济制度探讨

我国的教育行政执法在实施教育法律、法规方面起到重要的作用,但是对其法律制约机制不够完善,实践中还存在很多问题。为了保障教育行政执法相对人的合法权益,完善行政执法的法律救济制度对我国依法治教具有重要意义。     

浅议高校依法治校

改革开放二十多年来 ,我国高等教育在立法方面做了大量工作 ,全国人大及其常委会已先后颁布了以《中华人民共和国教育法》为基本法 ,包括《中华人民共和国义务教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》在内的六部关于教育的法律、十六项教育法规 ,各级人大政府部门也分别制定了有关的教育法规 ,我国高等教育法律体系基本形成 ,逐步走上依法治校、依法治学的道路。这些法律、法规对高等院校依法办学、维护高等院校教师和学生的合法权益起了重要作用 ,特别是在调整学校、教师、学生以及教育与社会各有关各方面的法律关系方面发挥了明显作用。…     

我国水资源生态保护立法探讨

水是重要的生态环境要素和最宝贵的自然资源.我国目前在水资源生态保护立法方面,已经建构了符合科学发展观的法律体系,发挥了重要作用,但是也还存在一些瑕疵因而有待完善:目前我国立法尚未形成自上而下的水法体系,一些相关法规尚不健全,在监督管理的主体上存在冲突,没有形成有效的水资源生态保护机制,相关法规赋予执法者的自由裁量权过大且操作性差等.本文针对我国目前水资源生态保护存在的立法瑕疵,提出了相应的完善对策.     

完善我国科技法律制度的几点思考--以生命科学为例

近20年来,我国的科技立法取得了辉煌的成就,但仍存在着一些问题。我国科技法律制度需要在科学技术进步法的配套立法、科学技术创新的立法、高技术领域的立法以及科技法实施的监督等方面继续加强和完善。     

广西地方环境保护的现状与立法完善

广西壮族自治区属于西部地区,拥有大量的自然资源,然而随着工业化进程的加快.环境污染问题也日趋严重,这已成为影响当地居民健康、社会稳定的重大隐患.目前广西地方立法还处于比较欠缺的状态,法规和政府规章之间并没有形成完善的法律体系,需要进一步予以完善,通过法律这一武器来实施环境保护的基本国策,实现依法治广西,有法可依,才能实现经济、社会和环境的可持续性发展.文章将分析当前广西环境的现状,明晰造成环境污染的原因,再提出立法完善的措施,希望能给今后立法的完善提出一点意见.     

论高校聘请法律顾问的作用

目前,高校面对急剧扩张和高速发展的历史时期,产生了一系列法律问题。各高校除了大抓建设、加快发展外,还应从组织、制度和管理等各个方面加强法律事务工作。发挥高校法律顾问的决策性法律服务、督导性法律服务、诉讼性法律服务和教育性法律服务功能,是坚持依法治校,不断提高高校管理水平的一项重要措施。     

澳门水资源的法律保护及完善

水资源保护工作的开展对澳门地区的持续发展具有重要政治意义和深远的经济意义,也是澳门立法工作的重点.澳门水资源保护的法律法规存在配套法规严重不足,缺乏专门机关监管等问题.完善澳门水资源法律保障体系需要制定环保行政机构职能,更新引进防污法规、研究建立环境影响评估制度,以及配合环保国际公约在澳门的实施.     

实施破产立法的难点及思路

《破产法(试行)》在实施的过程中暴露出许多不完善的地方。针对这些问题，本文结合江西破产工作的实践，对企业破产立法工作的难点及思路作了详尽的阐述。其目的是为了加快新的破产立法的立法速度，早日完善我国的破产法律制度。     

论农村合作医疗法律制度

新型农村合作医疗制度自实施以来取得了一些成效，但是，由于我国农村合作医疗的法律制度不健全，立法级次太低，约束力不够等原因，给新型农村合作医疗工作带来了一系列的问题。通过对新型农村合作医疗制度折射出的法律问题的分析，提出完善新型农村合作医疗制度的法律对策。     

完善我国的社会保障制度

完善的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证。为此,本文作者论述了我国社会保障制度的重要性及理解和把握我国社会保障法律制度的基本方针和立法原则。为加快我国社会保障法的立法进程,尽快建立起一套完备的社会保障法律制度提供了理论参考。