汶川地震后民营企业重建的政策现状及解决思路

汶川大地震给灾区民营企业造成了巨大损失.现有重建政策指明了灾后民企重建的方向,但仍需在数量、内容和功能上进一步细化和完善.民企重建政策的供给应结合专家建议、地方政府愿望、民企意愿,针对民企重建实际需求合理有序地制定相应的政策.同时,灾后民企重建的政策供给还需借助市场均衡理论,科学地确定不同政策的供给"度",最终形成民企实际需求的政策供给方案.     

汶川地震灾后重建评估现状分析

对汶川地震灾后重建评估理论和实践进行了全面梳理.目前的重建评估工作总体上呈现畸轻畸重现象.具体表现为:1)重“物”轻“人”的倾向,或者说传统的地质、环境、经济等技术评估占多数,社会影响评估比重低;2)表现出极强的宏观政策导向,而政策又取向技术偏好;3)灾害社会评估和重建社会评估概念被混淆使用,愈加容易导致重建社会影响评估在实践中被忽略.造成这种现象的主要原因之一在于人们对社会影响评估概念和意义认识不足.介绍了社会影响评估概念,分析了社会影响评估的必要性,提出灾后重建评估应该均衡发展.     

"灾区重建法案"的经济法思考

灾难是文明的衍生物,我国当下需要灾难的规则化治理.规则化治理和经济法在灾后重建中具有重要的作用;同时,"灾后重建法案"具有工业化、城市化背景下的灾区市场生态重生的政策目标,因此,"灾区重建法案"应具有制定基础、实施主体、适用务件、政策工具及其目标等要素.灾区重建也离不开社会核心价值观的构建.     

居民生活质量感知对汶川地震灾区重建政策满意的影响机制

灾区居民的长期生活质量监测是评价灾区重建政策效果的重要指标,对灾区的可持续发展至关重要。文章以“社会交换”和“认知—情感—意向”关系等理论为基础,从居民生活质量感知视角出发,探讨了其对灾区重建政策满意的影响机制和边界条件。基于汶川县和北川县五个城镇389位居民的问卷调查数据,运用多层线性回归模型对理论研究假设进行验证,研究发现:居民生活质量感知各维度均对重建政策满意产生显著的正向影响;幸福感在居民生活质量感知各维度与重建政策满意的作用关系中均起着中介作用;重建方式只在工作收入、娱乐消费和家庭生活3个居民生活质量感知维度上与幸福感之间起着调节作用。研究结论为政府的灾区可持续发展政策关注居民生活质量发展利益提供了理论依据。     

试论美国南方重建时期的“孱崽子”

“孱崽子”是美国南方重建时期保守的南方白人对出生于南方且支持国会重建方案的南方白人的贬称,或指与“自由人”(被解放的黑人奴隶)及毛毡提包客合作,共同支持共和党政策的南方白人.他们大多来源于内战期间反对分离的联邦主义者,也有一些是由前叛乱分子转化而来.他们在执行国会重建法案,完成前叛乱州回归联邦的过程中起了重要作用.从维护联邦统一的角度看,他们是能够正确判断并顺应形势发展的群体,而非当时保守的南方白人所谓的叛徒.重建末期,他们抛弃重建,南部各州政权很快回到白人手中     

我国住房抵押贷款证券化的几点思考

住房抵押贷款证券化作为20世纪70年代国际金融界的一个创新,正在世界范围内迅猛发展着.实践证明,住房抵押贷款证券化在推动住房金融市场、加速住宅产业的发展、提高商业银行住房贷款的流动性等方面具有极大的优势.本文首先对证券化的运行机理进行了分析,然后结合国内现状,提出了几点关于实施住房抵押贷款证券化的政策建议.     

灾后重建中民间组织资金运行机制探析——基于四川灾区若干案例调查的视角

汶川地震灾后恢复重建是一项长期性、复杂性、可持续性的系统工程,必须科学、高效、有序地进行,"国家支持、社会帮扶"成为灾区恢复重建的重要方针.灾后重建中,数以万亿计的国家资金和对口支援资金投入并发挥着决定性的作用.大量民间资金投入灾后重建,也发挥了积极重要的补充作用.民间资金参与灾后重建,为灾后恢复所需的巨大资金与物力投入提供了一种新的途径和模式.笔者在抗震救灾和灾后恢复重建过程中,通过亲身经历和四川灾区若干案例的调查,探讨了民间资金在灾后恢复重建中的运行,提出了进一步发挥民间资金在灾后恢复重建中的作用,并为加快汶川灾后恢复重建工作提出了政策建议.     

汶川灾后青少年心理重建的研究回顾与建议

汶川地震已经过去几年了,在灾后住房及生计重建的同时,心理重建和文化重建也逐步深化。关于灾后青少年心理重建服务实践成果显著,相关的研究也日渐丰富起来。本文选取CNK(I中国期刊全文数据库)中关于地震灾后青少年心理重建的专业论文,通过对这些研究进行主题性总结与分析,并集中梳理了地震灾后青少年心理的基本特征、影响因素、理论框架以及介入视角等四个主要的研究领域。在对现有研究所存在问题进行评论的基础上,提出未来灾后青少年心理重建的研究应该转变研究理念,创新研究范式,整合研究框架,并注重比较性研究。     

灾后重建中政府形象的再塑

汶川大地震发生后,中国政府在抗震救灾过程中紧急快速的救援、公开透明的信息处理、全方位的社会动员得到国际国内社会的高度认可,充分展示出危机管理下的现代政府形象.在灾后重建的过程中,科学发展观指导灾后重建构建人本政府,重建规划制度化常态化彰显法治化政府,统筹灾后重建政府是主体凸现责任政府.形成多种合作保障模式建设服务型政府,信息公开透明提高公信度以塑造阳光政府.     

城市贫困区位化与社区重建

对城市"贫困聚居"的区位化趋势进行分析,提出了"分区居住与混合居住"、"住区清理与住区提升"的城市贫困社区改造新路径,认为社区重建必须尊重各阶层在地位、文化价值观念、生活方式和行为素养等方面的差异;要间隔分区,控制低标准住房的集聚规模;要重视对贫困社区、落后城区的追加建设和改造,以缩小贫富社区在硬件设施和公共服务水平上的差距等.     

我国城镇低收入群体住房保障政策实施的现状、问题及对策

为解决城镇低收入群体的住房问题,我国政府推行了一系列的政策措施,包括经济适用住房政策、廉租住房政策、棚户区改造政策和公共租赁住房政策等,实施的成效是明显的。但是,这些政策在实施中也存在保障对象界定模糊、配套政策不完善、动态调整机制未形成和政策执行走样等问题。应从完善金融和税收相关配套政策,健全申请、审批和退出制度,成立专门的住房保障管理机构和加大政策实施监督力度等方面,完善我国城镇低收入群体住房保障政策并确保政策全面实施到位。     

浅谈美国住房保障政策及其对我国的启示

住房问题是重要的民生问题。改革开放以来,我国城市居民住房条件大幅改善,但房价的过快上涨又使低收入群体陷入住房困难,从而促使国家住房保障政策的出台。相比之下,欧美发达国家的住房保障政策起步较早,相关法律制度较为完善,住房保障的资金来源渠道较广,住房保障政策发展较为成熟,在诸多方面值得我们学习。据此,拟通过文献研究的方式,在分析美国住房保障政策的基础上,将中美两国的住房保障制度进行对比,从而努力探寻我国在这一方面的实践启示。     

关于上海合作组织有限介入阿富汗问题的思考

1998-2013年间,上海合作组织参加解决阿富汗问题的立场和政策分四个阶段基本成型。阿富汗国内形势的变化对欧亚地区产生影响,其政治和解前景的不确定性也是国际社会难以把握的进程,毒品失控严重妨碍社会经济恢复和国际援助效率。上海合作组织参与解决阿富汗问题的努力主要在以下几个方面：通过更广泛的国际安全合作构筑周边反恐反毒安全带,积极参与和推动阿富汗社会经济重建,为实现民族和解与国家政治统一提供国际平台。     

沈阳地区既有住宅围护结构节能改造技术浅析

针对节能这一热点问题，阐述了沈阳地区既有住宅节能的重要性，以沈阳某住宅为例，分析了其耗能情况，提出了建筑节能改造的主要途径及措施。     

公共危机事后恢复重建的内容与措施研究

恢复重建是公共危机事后管理的重要环节,涉及需求评估、规划选址、工程实施、技术保障、城乡住房、基础设施、公共服务设施、产业、生态环境、组织系统、社会关系、心理援助等工作。公共危机“事后恢复与重建”的内容与措施主要包括五个方面:停止应急处置措施;进行损失评估;制定恢复重建计划,支援恢复重建工作,恢复正常社会秩序和公共设施,制定优惠政策;开展救助、补偿、抚慰、抚恤、安置、心理干预等工作;进行事后调查与总结报告等。      

区域社会信用重建：高等学校的作用及其方式

社会信用的重建是一项涉及全社会的系统工程,高等学校应该发挥重要作用。借助高等学校社会职能的三分方法,大致可以将高校参与区域社会信用重建的方式分为人才培养、科学研究和直接为社会服务三类:在人才培养上,高等学校应以诚信教育作为高校人文素质教育的基石;在科学研究上,高校要为社会信用体系建设提供理论指导和政策建议;在直接为社会服务方面,高校应积极建立信用中介和服务机构。     

我国商事仲裁司法监督机制之检讨

我国1995年实施《仲裁法》以后,在仲裁的司法监督方面形成了以国内仲裁国际仲裁双轨制、实体监督程序监督相结合等监督方式并存为特点的仲裁司法监督机制。其在实践中取得了一定的效果,但也存在一些问题。提出我国应重塑仲裁司法监督的理念,调整仲裁司法监督的范围,处理好各种仲裁司法监督方式的关系,以促进仲裁制度的健康发展。     

城市包容性发展的制度重构

国内外关于城市包容性发展制度重构的文献脉络表明:定位包容性发展战略必须厘清各国包容性发展制度重构的路径依赖差异和摆脱依赖的侧重点差异。我国践行包容性发展战略面临多重制度瓶颈,亟需从政府绩效评价制度、财政税收制度、社会保障制度、基本公共服务均等化制度、城乡发展一体化制度、收入分配制度等关键环节探索制度重构的路径选择和配套政策。     

论我国住房调控政策与公民住宅土地使用权

我国政府一直致力于对住房问题的宏观调控,但长期以来收效并不明显。公民住宅土地使用权制度脱胎于我国农村的宅基地制度,只要提供相应的住房用地分配政策,就能够从根本上解决住房问题,无需国家任何的资金投入,也能够杜绝垄断,平抑房价,打击投机行为。而实际上,中国广大农村的长期经验也已经证明了这一点。