深圳市盐田区“费随事转”暂行办法

本刊讯:深圳市盐田区就政府职能部门向社区居委会实施“费随事转”作出专门规定现摘要刊出。 第一条 “费随事转”的原则和程序 (一)“费随事转”的原则 “费随事转”的“事”是指社区建设有关职能部门自身的工作职责,但需要延伸到社区由社区工作站和社区服务站完成或协助完成的工作,与社区居委会的基本职能不重复。“费”指的是有关职能部门要求社区居委会完成以上工     

深圳沙头角街道:社区自治发育的“摇篮”

深圳市盐田区沙头角街道于2005年对社区治理体制进行改革,建立健全了社区党组织、社区工作站、社区居委会、社区服务站等主要社区组织,加强了党对社区建设的领导,提高了政府的社区行政管理和服务能力,推动社区各项工作的落实和居民自治的发展。     

体制创新的新思维

体制创新也好,机制创新也罢,最终检验的是效果。本文拟用粗线条的方式,简略表述几个实际问题。 体制创新的保障 进一步加大居委会管理体制改革的宣传力度,培育新体制健康发展的氖围;明确社区居委会的职责,建立完善一系列工作制度,特别要抓好议事质量和决策落实两个关键环节;明确社区工作站的岗位职责,加强成员业务培训;充分发挥社区党组织的领导核心     

强化居委会功能是居民自治的核心

作为“全国社区治理和服务创新实验区”,广东省深圳市罗湖区对社区体制进行改革,使社区党委和居委会权责更加明晰,并强化了居委会作为社区居民自治的核心。以往社区工作站“牌子多、台账多、检查评比多”,工作不堪重负,居委会职能不断弱化,社区服务中心的服务功能得不到发挥。     

政府怎样放权居民自治

当前,社区居委会的行政化趋向越来越明显。由于各类行政事务不断增多,一个社区居委会所承担的职责近百项,其任务过重、行政色彩过浓。目前,城市社区居委会的职责主要有两个方面:一是依法组织居民开展自治活动;二是依法协助城市基层人民政府或者其派出机关开展工作,现在社区居委会已偏离了职责。社区居委会行政色彩较浓。由于受传统体制的影响,社区居委会日常工作     

社区居委会和社区服务站分工不分家

某社区居民来信询问：我所在的社区既有社区居委会,也有社区服务站,它们之间是什么关系？我遇到困难时,该找谁寻求帮助？     

200个小区里的“一体化”实验

福建省泉州市丰泽区共有住宅小区200多个，物业服务企业150多家。目前，社区各类组织和物业服务企业关系不顺，特别是物业管理责任不清、物业服务企业从业人员服务不到位，以及业主委员会组建和运作过程中的不规范行为等问题，不时激化社区内各类组织间的矛盾，影响群众生产生活，不利于社区和谐稳定。为此，丰泽区提出“一个核心、四位一体”（以社区党组织为领导核心，以社区居委会、社区工作站、业主委员会、物业服务企业为一体）的社区管理新模式，进一步理顺社区党组织、居委会、社区工作站、业主委员会、物业服务企业的关系，为社区居民提供优质高效的服务，有力地促进了和谐社区的建设。     

完美社区谁领导，如何治理

为推进完美社区建设,湖南省常德市推出了《完美社区“3＋N”治理模式指导意见》,探索建立社区党总支、社区居委会、社区工作站加若干个社区网格的“3＋N”社区治理模式,成为推动社会管理工作创新的“领头羊”。     

解决社区居委会用房有章可循有据可查

近日,烟台市政府研究通过了《关于解决社区居委会综合用房有关问题的意见》,使社区居委会综合用房问题的解决有据可查,为推动全市社区建设的发展提供了基础保障。该《意见》明确指出:一、居委会综合用房建筑面积为300平方米(办公用房100平方米、社区服务站用房100平方米、文化活动中心用房100平方米)以上,配套设施(上下水、供电、供暖、厕所等)齐全,按其使用功能进行。二、居委会综合用房应纳入城市建设规划,规划部门根据社区划分,落实综合用房的建设规划。新开发的成建制小区和旧城改造规模小区中,规划部门要按建筑面积300平方米的标准规划…     

龙潭街道想方设法帮助新社区工作者适应岗位

北京市崇文区龙潭街道采取四项措施,帮助新招录的社区工作者适应新岗位。一是积极开展熟悉性工作。召开岗前培训会,将社区党委工作职责、社区党建工作内容、社区建设工作重点、社区居委会工作职责、社区工作基本概况等内容进行集中培训。     

在和谐社区建设中寻找居委会的新定位

大力推进基层民主是近年来社区建设的一项重要主题。按理,作为居民自治主要组织形式的居委会,应该在这个过程中得以增强功能、提高地位,但从全国不少地方的实际来看,情况似乎恰好相反。在加强民主自治的口号下,居委会的不少功能被剥离,职能被明显地虚化和弱化。一些地方的居委会要么被社区工作站所整合,两块牌子,     

居民愿意参与，社区才能发展

新安的居民来自五湖四海，文化背景、生活习惯各不相同，社区基本属于“生人社区”，居民参与社区活动的积极性不高。为了改变这种状态，我们街道就鼓励有各种兴趣爱好的居民自发组织起来，成立了各种协会，比如，书法协会、摄影协会等。因为这些都是他们自己的爱好，所以大家非常乐意参与，这就拉近了社区居委会、社区工作站与社区居民的距离。在这个过程中，我们也会多引导他们参与社区的一些服务工作，     

安徽省铜陵市推行社区工作准入制度

近日,安徽省铜陵市社区建设领导小组下发了《社区组织机构、工作任务、评比考核进社区申报准入制度(试行)》和《关于明确社区居委会职责的若干意见(试行)》两项规定,以进一步明确社区职责,减轻社区居委会负担,克服和防止社区居委会行政化倾向,使之更好地为居民服务。铜陵市此次     

立根原在居民中——胶州市社区服务工作侧记

对社区行政管理事务开展“零距离”服务,拉近社区居委会与群众距离。协助有关部门搞好户口、计生、治安管理是法律赋予社区居委会的基本职责。以往作为街道办事处的“腿”,社区居委会只注重“管”事,结果“管”出了距离,拉远了与居民的感情。寓管理于服务之中,是社区居委会贴近群众的根本要求。胶州市在社区居委会中开展了行政事务“零距离”服务活动,每个社区居委会干部都把自己的办公电话、手机、住宅电话公布于众,发放到居民手中,现代     

进入社区的工商所

为拓展社区服务项目,发挥社区居委会和社区服务站的作用,更好地为社区居民提供快捷、方便的服务,青岛市四方区与长生集团开展了放心粮油进社区活动。 经四方区与长生集团协商,这项活动首先确定在三个街道的六个社区进行试点,试点成功后,在全区七个街道二十个社区全面铺开。     

多元治理视角下的社区组织关系重构

发展基层民主,完善基层自治,是当今城市管理的“基调”。而政府在退出社区事务前,必须理顺社区的管理体制,其中最重要的环节之一就是要理顺目前社区内各个组织的关系。就深圳而言,目前社区内主要有社区党组织、社区居委会、业主委员会、社区工作站、物业管理公司等五个组织,这五者之间的关系在不同的小区呈现出不同的模式,它们之间的关系决定了社区的总体发展路径。目前社区治理还存在着以下问题:社区党组织建设相对薄弱,在社区治理中发挥的作用有限;社区居委会由于承担了过多的行政事务,背离了其群众性自治组织的性质;业主委员会在社区自治…     

同样街道不同面貌

浙江省近日出台了《浙江省社区资源共享实施意见》,意见对社区资源共享的具体任务、职责作出了明确规定:社区资源共享的各方职责街道党工委、办事处和社区党组织、社区居委会要充分利用管理、服务的优势,积极为社区辖区单位提供设施改造、环境整治、治安保卫、创建文明单位等外     

建立城市社区计划生育工作新机制的探索——以青岛市为例

青岛市将城市计划生育工作“全面纳入社区”作为计划生育综合改革的重要内容 ,指导基层进行建立城市社区计划生育工作新机制的探索与实践 :理顺了社区居委会与街道办事处、计划生育职能部门及物业公司的关系 ;明确并指导社区居委会履行应承担的计划生育自治职责和协管职责 ;将计划生育管理、生殖保健和技术服务、宣传教育和创建新型生育文化以及对育龄群众的生产、生活服务等全面纳入社区 ,使城市计划生育工作出现了机制、体制、方法上的深刻变化     

推行社区自治——“四个民主”一个不能少

自治是一种公众性的参与活动,必须根据一定的规则和程序来运作。民主选举。社区居委会与原居委会的选举制度有很大的不同。社区居委会选举,既要符合居委会组织法的基本原则,又要体现自身的特点:一是选民登记条件不同。居委会选举,选民登记以户籍地为准,社区居委会选举,选民登记以居住地为准,这样才能     

社区党建遭遇的尴尬

目前,部分中小城市的社区党建处在一种说不清道不明的尴尬里,不少社区党务工作者在思想认识上产生了种种困惑,在一定程度上影响了社区党建的进一步推进。尴尬之一:职责任务的多样化与实际工作职权、力量的矛盾。历经了从居委会党组织到社区党建的演变,社区党建职责多样化的发展