加强对党内权力的制约和监督--学习十六大报告的思考

党内权力的制约和监督是我国实行对权力制约和监督的关键、前提和基础,加强党内权力的制约和监督要不断增强全党的监督意识,要改革和完善党内权力监督制约体制,要建立和健全党内权力制约监督制度,突出抓好党的领导机关和领导干部权力监督这个重点和核心,并不断拓宽党内权力制约和监督的渠道,使党内权力的制约和监督朝着规范化、科学化、法制化的方向发展。     

加强对党内权力的制约和监督——学习十六大报告的思考

党内权力的制约和监督是我国实行对权力制约和监督的关键、前提和基础，加强党内权力的制约和监督要不断增强全党的监督意识，要改革和完善党内权力监督制约体制，要建立和健全党内权力制约监督制度，突出抓好党的领导机关和领导干部权力监督这个重点和核心，并不断拓宽党内权力制约和监督的渠道，使党内权力的制约和监督朝着规范化、科学化、法制化的方向发展。     

中国共产党党内监督制度建设的历史回顾与思考

中国共产党建党90多年来,党内监督制度建设经历了初步探索、曲折发展、逐步健全与完善等三个阶段。进一步健全与完善党内监督制度,一方面要强化党员监督的主体地位,建立科学的党内监督领导体制,加强党内权力制约机制建设;另一方面要建立和完善公开监督机制,突出抓好党的领导机关和领导干部权力监督这个重点和核心,把党内监督与党外监督结合起来。     

论党内监督工作的历史经验、问题呈现及发展策略

党内的监督是一个系统工程,党在长期的监督实践特别是十八大以来党内监督的实践探索中得出一些经验:党内监督必须积极发展党内民主、要大力完善党内监督之核心、努力加强对权力的监督和制约、实行党内外监督相结合.当前党内监督实践中存在着监督制度操作性不强、党内监督的合力没有形成等问题.要从进一步强化监督主体的能动作用、改革与完善党内监督领导体制、加强党内监督制度建设、进一步理顺纪检机关的领导体制,进一步强化纪检机关的监督职能等方面进行改进,以形成良好的政治生态,着力提升党内监督的科学化水平.     

加强对党内权力的监督制约 确保党内和谐

当前,由于对党内权力缺乏有效的监督制约,导致党内权力出现异化等现象,严重影响党内和谐。加强对党内权力的监督制约确保党内和谐,必须增强监督意识;提高纪检监督机构的相对独立性和监督质量,打造强化对党内权力监督制约的有效平台;加强制度建设,使对党内权力的监督制约走上制度化道路;充分发挥和保障党员的监督权利,夯实强化对党内权力监督制约的坚实根基;优化党内监督的环境,为党内和谐构建良好的外部条件。     

强化权力监督遏制腐败蔓延

遏制和消除腐败 ,必须加强对权力的制约和监督。要把好用人关 ,按照严格的标准和完备的程序用好人 ,是加强权力监督和遏制腐败的重要前提。消除腐败根本在法制 ,必须有健全的法制和果敢的执法力度。共产党是执政党 ,加强党内监督是关键环节。同时要加强权力监督和人民群众的监督 ,把多方位的监督都搞好 ,权力运行才能进入健康轨道 ,腐败才能被遏制直至根除。     

中国共产党党内监督机构的发展历程及其启示

党规党法是加强党的自身建设、保持和发展党的先进性、增强党的凝聚力和战斗力的制度保证,对全党具有权威性和约束力.维护党规党法的尊严,需要强有力的党内专门机构.设立党内专门监督机构并加强其建设,使之能够对党的各级组织和领导及其工作进行有效的监督和经常性的检查,是维护党规党法尊严的客观需要和组织保证,是落实党要管党、从严治党的重要举措.党内监督机构经历了一个产生、变化、一度撤销、恢复与发展的过程.党内监督机构在实践中不断调整的实践表明:党内监督机构的建立与健全是顺利实施党内权力监督,保持和发展党的先进性的重要环节;党内监督机构的发展变化与党的政治路线紧密相连.考察党内监督机构的发展变化,有助于在新形势下进一步把握党内监督规律,加强党内监督机构的建设,做好党内监督工作.     

党内监督科学化之理性审视

党内监督对保护执政党权力的正常运行以及防范不正确用权意义重大,具有规范和约束权力、有效遏制腐败、积极促进和发展党内民主、完善党内监督相关制度、加强科学管理等重要作用。当前中国共产党党内监督存在着监督的结构尚需要进一步优化,党内监督制度体系不够完善,党内监督主体自觉性不够、党内监督运转过程不够规范和功能不完整等方面的不足。可从党员的平等主体地位、党内民主选举制度、党的代表大会制度等方面加强党内监督,促进党内监督科学化。     

论审计对领导干部权力制约和监督的实现

以十六大精神为指导,从党和政府对审计监督工作逐步加强的历史过程出发,论述了制约和监督是审计工作的根本职能;实现审计对领导干部权力的有效监督,应不断拓展制约和监督的内容.阐述了如何进一步加强和改进审计对领导干部权力的制约和监督.     

试谈健全高校内部监督机制

试谈健全高校内部监督机制王甲祥监督机制，是一种社会制约机制．核心是对权力的制约．党的十四大报告中指出：“要加强各级党组织和纪检机关对党员干部的监督，加强人民群众、各民主党派和无党派人士对我们党的监督，建立和健全党内党外．自上而下和自下而上相结合的监督...     

现状与蓝图：宪法监督的理论和实践分析

宪法监督是现代国家监督体系中最具有根本性的一种监督制度。我国“54宪法”初步确立了以立法解释为表现形式的宪法监督制度，1982年宪法建立了以全国人大及其常委会为主体的宪法监督制度。现行的宪法监督制度有其历史进步性，但仍然存在着不少缺陷和不足，突出表现为宪法监督不力，缺乏专门的宪法监督机关。因此，有必要加强宪法监督检查，维护宪法的权威，建立适应我国国情的宪法监督机关。     

强化干部监督管理机制的探析

目前干部监督管理机制不断在完善 ,但在实践中仍存在许多问题 ,如监督机构缺少权威性 ,人们监督意识淡薄等。为强化干部监督管理机制 ,必须强化干部法制观念 ,依法治国 ,强化舆论监督 ,以及强化干部业绩评价科学性等     

谈高等级公路施工监理

我国大多数公路工程监理实行业主领导下的监理负责制，由于工程监理行业自身的不足和许多外部因素的制约，监理工程师难在业主和承包人之间独立、公正地行使合同赋予的权力，如何根据我国国情搞好监理服务工作，本文提出了自己的观点。     

关于创新行政层级监督新机制的思考

行政层级监督虽然是行政系统内固有的、原初的监督形式，但并不能证明其自身就能运作良好。目前，我国行政层级监督明显无法应对政令不通和“政府弱、部门强”的问题，主要原因在于行政层级监督中干预过度与监督虚置并存，方法缺乏创新，过分重视事前审批和事后监督，行政层级监督有内部化和神秘化倾向。强化行政层次监督必须在明确以下两个问题的基础上：行政层级监督的基本目标——纠错、发现原因并督促完善机制的建立；行政层级监督有效运作的基本前提——被监督机关能相对独立行使职权和上下级之间的职权职责明晰。要区分不同层级监督的范围和重点，完善重大案件案卷定期评察制度，增加监督的透明度，加强层次监督的规范化并强化监督者的责任。     

对技术制约权力的反思

目前,技术被广泛应用于权力制约与监督,但技术的反腐败功能也有被理论界和实践部门夸大的倾向,必须清理认识技术在反腐败中的应用。关于监督技术的判断标准、监督技术的经济可行性、监督技术的接受度、监督技术的生命周期、技术制约权力的保障等深层次关键问题,值得我们进一步反思和研究。     

论案例指导制度中检察机关的职能定位

从法理上分析,检察机关介入案例指导程序,是其审判监督权的必然延伸。并不必然对司法独立构成侵害,相反,它有利于司法机关更好地发挥案例指导制度的作用。在当前我国司法体制下,检察机关介入案例指导程序,行使其司法监督权的途径主要包括参与最高人民法院关于指导性案例的讨论、对指导性案例评选活动是否公正、合法实行法律监督以及对法官运用指导性案例的行为进行监督等。     

刑事立案监督立法完善问题研究

立案监督是我国1996年<刑事诉讼法>赋予人民检察院在刑事诉讼中行使的一项重要监督权力.但目前立案监督立法存在监督对象不全、范围狭窄、手段乏力、具体监督部门不明等问题.加强刑事诉讼立案监督对于强化检察机关法律监督职能、保障程序公正的实现、加强人权的保障以及避免权力的滥用都具有很大的必要性.为此,应从扩大监督对象、拓宽监督内容、强化监督措施、组建专门监督部门等方面完善立案监督的相关规定.     

对建立健全高校干部监督机制的思考

党的十六大和中央纪委三次全会对新时期加强干部监督工作提出了新的要求。在新的历史时期，我们必须充分认识到加强高校干部监督工作的重要性，建立健全高校干部监督管理机制，抓好干部监督工作，促进高校干部队伍的建设，为高校的改革、发展与稳定提供保障。     

法国教育督导制度的历史、现状与特色

法国是世界上建立教育督导制度最早的国家,在二百年的发展过程中,不断更新,锐意改革,在教育发展中发挥了独特的作用,形成了鲜明的特色教育督导系统的职能不断调整和丰富,不同层次教育督导机构的工作重点既有统一的领域又有明显的区别;教育督导制度与教育行政制度保持高度一致,教育督导工作推进的目的就是为现实的教育行政管理服务;注重高素质教育督导队伍的建设,维护教育督导在教育运行中的绝对权威性.