政府购买公共体育服务的困境与对策

国内公共体育服务的构建和完善不断推进各级政府购买公共体育服务,但这一实践活动面临着主体结构、信任断裂、制度保障方面的现实困境。美英国家政府重视运用社会资本理论,探索和创新治理方法以应对购买公共体育服务过程中所出现的问题。在借鉴英美国家机关经验的基础上,我国各级政府应积极建构具有中国特色的政府购买公共体育服务困境治理方案：完善关系网络,搭建治理平台;塑造信任关系,释放治理动力;健全法规制度,提供治理保障。     

公共服务供给模式的多元化

以创新社会管理思想为指引,以政府部门购买公共服务为范例,以“石拱桥原理”作为分析工具,揭示公共服务提供模式创新的现实路径:人民群众监督政府,促使政府购买服务并监管社会力量,向人民群众提供优质服务,否则将承担相应的责任,以期从根本上提升当前公共服务供给绩效。     

不同类型服务承诺对消费者信任和购买意愿影响的研究

本文采用情景模拟法,以餐饮业为例,分别测评了单一属性低度承诺、多属性适度承诺和完全满意承诺对于消费者信任和购买意愿的影响,结果发现三类服务承诺对于消费者信任和购买意愿的影响存在显著差别,其影响程度依次是多属性适度承诺、单一属性低度承诺和完全满意承诺;其次,消费者对于服务承诺的信任(包括认知信任和情感信任)显著正向影响其购买意愿;再次,消费者对于服务承诺的认知信任显著正向影响其情感信任;最后,企业形象(包括良好和中等)对服务承诺之于顾客信任和购买意愿的影响有一定调节作用,但调节作用不显著。     

社区志愿服务“项目制”运行的困境、原因、优化路径

社区志愿服务“项目制”虽然有效消解了社区公共服务供给中的政府失灵，但是在现实中面临着制度性和管理性的双重困境。在制度性运行方面，“项目制”导致了“一刀切”式服务供给、项目稳定性弱、“弱合作”社区嵌入、社区公共服务发展之间“马太效应”等现象的发生；在管理运行方面，“项目制”暴露出志愿组织项目开发能力不足、项目管理机制低效、项目绩效评估僵滞、项目推广效应弱等缺点。项目供给不足与社区需求旺盛之间的矛盾、项目分配过程中的公共价值偏离、项目监督弱化、科层治理与项目治理双重逻辑影响下的政府寻租，是导致社区志愿服务“项目制”遇到双重困境的主要原因。对此，要从强化群众满意价值导向、增强政府部门全过程统筹、搭建项目嵌入社区工作机制、鼓励社会力量参与、积极促成资源整合五条路径来优化社区志愿服务“项目制”运行。     

我国地方保护主义存在的根源及入世后的应对策略

一、问题的提出 地方保护主义是指政府部门滥用行政权力,对本地企业和外地企业在经济上实行差别待遇,目的是阻止外地产品乃至资本进入本地市场。地方保护主义的表现形式有多种:一些地方政府发布地方性法规、文件,强令或变相强令本地企业只能销售、购买、使用本地产品,或只能接受本地企业提供的服务;有的地方政府对进入本地的产品采取歧视性政策,设关置卡,多收费;有的在技术要求上采取与本地产品不同的标准,重复检验、认     

公共性视角下政府购买社会服务的困境及优化

对政府购买不仅要做“规范性导向”的研究,还需进行“价值性导向”的分析.由于购买主体的特殊性、资金的财政性、服务对象的特殊性及监管评估的全民性,决定了公共性是政府购买服务的内在属性与客观要求.当前政府购买服务在各地实践中有诸多探索,发展出不同模式,如购买岗位制、购买项目制等,但普遍呈现公共性不足的特征.因而需要通过发展多种购买主体、发展公共服务组织与机构、设立公众需求表达机制、评估上加强公众参与等策略而优化并提升购买服务中的公共性.     

催生政府雇员制的肇因分析

政府雇员制作为我国政府部门引进专业人才的举措之一,以灵活的制度方式有效地解决了政府对专业人才的需求。提高行政效率、改善政府人员组成结构、节省行政成本等因素成为催生政府雇员制的现实肇因;而我国现行公务员制度的非理性因素则成为催生政府雇员制的制度肇因。     

政府购买社区托幼“保育照护”服务体系的构建

政府购买社区托幼“保育照护”服务是减轻政府财政支出压力、增加社区托幼服务供给、发挥社会组织活力、提高政府效率的重要举措之一。我国在此方面已经逐渐加以重视，但在向社会组织购买社区托幼“保育照护”服务方面仍很薄弱。这不仅影响了社区托幼服务的供给，也制约了社会组织的功能发挥。文章分析了社区托幼“保育照护”服务和政府对其购买的重要性，以及政府购买社区托幼“保育照护”服务的体系构建包括服务购买者、服务提供者和服务监督者，但政府购买行为也存在政府责任缺失、社会组织发育不完善、服务监督机制不健全等问题，为了优化政府购买该项服务的有效性，需要政府、社会组织和监督机构的共同努力。     

政府向社会工作机构购买服务的运作机制、困境及前瞻

伴随政府公共服务改革的深入推进,政府向社会工作机构购买公共服务取得了阶段性进展。以深圳为例,以制度设计厘定政府购买社工机构服务经费、竞争式购买的契约关系、第三方评估等构成了政府向社工机构购买服务的运作机制,并取得一定成效。但在全国社会服务购买法规缺失的环境下,政府购买社工服务存在操作机制不完善和不透明问题,因此应逐步健全社工服务领域的政策与法规,建立政府购买社会工作服务财政支持体系,优化政府购买社会工作服务的操作流程,加强部门间协作以整合资源,拓宽社工机构参与社会公共服务的空间,加强社会工作服务机构的公信力建设与评估监管。     

政府购买公共服务的监管成效、困境与反思——基于内地公共服务现状的实证研究

政府购买公共服务自西方国家诞生以来,已经超越意识形态,成为国际趋势.该制度20世纪90年代进入中国,逐渐成为我国部分地区的政府改革思路之一,取得了一系列的成效.但是,正如一个硬币具有正反两面一样,如今政府购买服务制度在项目运作中也面临困境:监管制度不健全,评价监管体系缺失,政府工作的错位导致监管不到位,等等,都成为制约政府购买服务制度发展的瓶颈.针对这些问题,创新社会组织监管体制与机制,评估监管体系,建立横向监管机制,改进对政府相关部门的监管等是当下比较可行的路径.     

制度与制度科学

对制度科学进行了研究。分析了制度对社会运行、社会发展的作用,探讨了创建制度科学的理由,设想了制度科学的研究主题所涉及的7个方面的基本内容,包括制度形态与结构、制度功能、制度创新、制度关系、制度执行、制度评价及制度文明。     

安全PLC系统在ESD系统中的应用

ESD系统是石油化工生产过程中不可缺少的安全防护系统,本文详细介绍了安全PLC在环氧乙烷罐区组成ESD系统时的逻辑设计、程序编写,该ESD系统的投运达到了预计的功效,说明安全PLC可以作为ESD系统的首选设备.     

“主义”制度与正义制度

根据马克思主义的观点,社会制度沿着正义方向的演进是一个历史的发展过程。基于人类的历史实践活动,正义是以人的自由与平等为目标,不断发展的,正义之发展要求人们对社会制度作出与之相应的变革。人是差异性与同一性的现实统一体,基于此,正义可以分为差异性正义与同一性正义。这两种正义总是共存于人类社会的发展过程中,它们共同作用,推动着社会制度的发展。差异性正义与同一性正义的生成及其运动,是不断推动社会和谐发展的内在动力。     

分布式实时计算系统的一种调试方法

针对分布式实时系统的特殊性,对分布式实时语言DRTC++编写的分布式实时应用程序,利用DRTDebug的设计和调试原理,提出分布式实时计算中不确定性等问题的解决方法,得到分布式实时程序运行信息的收集模型。该模型简便、实用,可以直接用于分布式实时程序的调试中。     

论教师教育体系保障制度的构建

教师作为教育事业的主力军,肩负着提高全民族综合素质的历史重任。教师素质的高低,不仅决定着下一代接班人素质的高低,而且影响和制约着民族的文化水平。只有加强我国教师的素质培养,健全教师教育体系,构建教师教育体系保障制度,才能适应这一要求。本文从我国教师教育的实际出发,分析了我国教师教育体系的内涵和现状,提出了我国教师教育体系保障制度的构建方法,对推动我国教师教育的改革与发展有一定意义。     

浏阳市农业技术推广体系的调查与思考

以浏阳市为个案分析了农业技术推广体系存在的诸多问题，如队伍结构不合理、人员积极性与素质均不高、人员待遇低、推广经费严重不足等。结合浏阳市农业（种植业）技术推广体系实际，分析了农业推广体系存在问题的原因，提出了解决问题，促进农业推广体系有效运转的途径。     

从新制度经济学视角审视高等教育制度变迁体系

新制度经济学关于制度变迁的理论极其丰富。从新制度经济学的视角来分析高等教育制度变迁,涉及变迁的主体、成因成本、类型、路径依赖、原则等五个方面问题。     

基于SDL和MSC的通信软件系统分析和系统设计

文章详细阐述了基于SDL和MSC进行通信软件系统分析和系统设计的方法,结合GSM-R无线列调机车台做出了实例分析,并总结了这种方法需要注意的问题.     

谈电算化会计信息系统的内部控制制度

会计电算化是会计工作的发展方向,开展会计电算化是促进会计基础工作规范化和提高经济效益的重要手段和有效措施。加强和完善电算化环境下的内部控制制度建设,对推动和普及会计电算化工作进程,逐步建立以会计电算化为核心的计算机管理信息系统,实现信息资源共享,提高信息使用效率,具有重要的现实意义。     

"会计委派论"与"回归企业论"

目前关于会计人员管理体制改革的主流观点是"会计委派论"和"回归企业论".本文以管理学原理为指导,以市场经济体制和现代企业制度为背景,在对会计委派制理性评价的基础上,探讨我国会计人员管理体制改革的价值取向.