欧盟教育政策的历史演进与发展走向

欧盟教育政策是欧盟整个政策体系中的重要组成部分,其内容主要体现在欧盟发布的一系列 基础性条约和教育政策文件之中。从欧盟教育政策在欧盟整个政策体系中的地位而言,欧盟教育政策经历了 三个主要的发展阶段,即1957年至1985年的初步发展阶段、1986年至2000年的拓展与深化发展阶段和 2001年至今的整合与完善阶段。从政策所涉及的内容而言,主要包括职业教育与培训和高等教育政策,但也 涉及基础教育和教师教育方面的政策。当前,欧盟教育政策的发展已经进入全面治理阶段,呈现出四个方面 的发展走向,即追求政治认同、兼顾质量和效率、消弭发展差异、推进终身学习计划。     

21世纪以来法国基础教育课程改革及其启示

知识经济全球化对人才培养的需要、世界基础教育课程改革的浪潮、基础教育质量下降、政府重视基础教育改革以及欧盟教育政策等,已成为推动法国21世纪以来基础教育课程改革的动力。21世纪以来法国基础教育课程:在课程理念上,坚持促进平等、面向全体学生;在课程目标上,注重能力培养、促进学生发展;在课程内容上,与时俱进,强调同世界接轨;在课程设置上,走向优化,逐步完善;在课程管理上,调整课时,继续下放权力;在课程评价上,调整评价对象重视形成性测验;在师资建设上,明确教师能力标准,完善教师培训。法国在其基础教育课程改革的过程中也存在着若干问题,表现为政治体制影响课程改革的连贯性、理想化的课程改革遭遇现实困境、大量移民涌入带来新的教育问题、学业失败尚未解决、教育公平依旧遥远。法国基础教育课程改革的经验与教训启示我们要推动课程方案的民主化和法制化建设;灵活设置课程,促进学生的个性化发展;提升教师素质,形成师资培训体系;多管齐下,落实基础教育公平。     

智慧教育背景下基础教育教师胜任力及其提升路径

智慧教育秉持“学为中心”“能力为先”的理念,培养具有核心素养的智慧型人才。智慧教育驱动基础教育理念、教学方式和学习方式的变革,对教师胜任力提出了新的要求。智慧教育背景下的基础教育教师胜任力是教师实施智慧教学所需的专业知识和技能、价值理念与专业态度的集中体现,其中智慧教学理念与动机、智慧教学环境构建与应用能力、智慧教学组织创新能力、智慧教学评价与反馈能力、智慧学习能力与协作能力等核心要素是教师胜任力的重要组成部分。基于已有研究成果以及教育实践,构建涵盖多个核心要素的教师胜任力模型,对提升基础教育教师胜任力、提高教学质量和促进教师专业发展具有重要意义。提升教师胜任力主要有以下途径:重塑教师职业角色,提升教师专业发展的主体性;构建智慧学习共同体,加强智慧资源共享;优化教师评价体系,促进“教、学、研”一体化发展。通过这些途径培养智慧型教师,更好地回应基础教育改革,推动智慧教育发展,服务于国家创新型人才的培养。     

政治经济学课程与西方经济学课程协同教学探讨

针对当前国内高校政治经济学课程与西方经济学课程教学的实际情况,并结合当前我国新一轮基础教育课程改革的新趋势——课程综合化,探讨了政治经济学课程与西方经济学课程协同教学问题。这对习惯了分科教学的教师而言,是一个很的大挑战。主要从修订课程培养计划、组建教学团队、课前集体备课、课堂协同授课和课后共同评价与反思五个方面来实施政治经济学与西方经济学课程的协同教学,实施过程注重专业的分工合作,突出团队协作,有助于系统整合教学资源,既提升了学生的综合能力,也有助于教师的专业发展。     

“强师计划”战略背景下师范生实践能力评价的价值、困境与路径

《新时代基础教育强师计划》聚焦基础教育教师这一关键群体,对高质量师范生实践能力培养提出了明确要求。“强师计划”战略背景下师范生实践能力评价应在确证师范生实践教学定位、评价师范生实践教学效果、促进师范生实践能力提升三个方面体现逐级递进的价值。然而,当前师范生实践能力的评价还面临着评价内容多维性不全、评价主体多元性不足、评价方法多样性不够等现实困境,阻碍了师范生实践能力评价的价值生成。为此,高校应整合多元评价内容、协同多方评价主体、运用多种评价方式,从而增强师范生实践能力评价的全面性、科学性和适切性。     

欧盟社会政策发展中的特点、成就与问题

欧洲一体化的发展不仅是一个经济整合的过程,也是一个社会整合的过程。欧盟社会政策是欧洲一体化的重要组成部分,并在其中发挥着独特的基础性作用。经过60年的努力,欧盟社会政策形成了独特的发展特点,实现了三大转变。与此同时,也在政策内容、理念、实践等各方面取得了较大成就。但是,其目前的发展仍面临诸多挑战,如何有效应对这些挑战,直接关系着欧盟社会政策未来的发展速度和水平。     

我国综合科学课程发展的羁绊与对策

从20世纪80年代末东北师范大学附属中学的第一次综合科学课程实践到本世纪新一轮基础教育课程改革中的综合科学课程,我国综合科学课程走过20多年的历程。笔者通过对东北师大附中、浙江等地的综合科学课程改革进行考察,认为评价体系、教师素质、理论研究、社会环境等是制约我国综合科学课程发展的主要因素,因此需从创建与综合科学课程匹配的评价制度、增强科学教师素质、增强综合科学课程理论研究、寻找社会的支持等方面促进当下《科学》课程的实施。     

欧盟海洋综合政策发展对我国海岸带管理的启示

欧盟委员会通过的欧盟综合海洋政策蓝皮书及该政策第一阶段行动计划，对欧洲乃至世界海洋的发展都起到了重大影响。该政策创新的采用了综合制订政策的方法，可以有效地协调各成员国和利益相关者之间的冲突，并鼓励建立“多产业海洋群集区”与区域性“海洋优秀中心”，整合欧盟的海洋产业和提高其竞争力。我国的海岸带管理正在发展完善阶段，存在许多亟待解决的问题，欧盟海洋综合政策中的创新之处对我国的海岸带管理有很大的启示。     

政策的理想与现实——关于《义务教育学校校长专业标准》实施的思考

教育部制定的《义务教育学校校长专业标准》已颁布3年有余,作为指导我国义务教育学校校长专业化发展的国家标准和专项政策,为我国义务教育学校校长专业化发展注入了新的活力,带来了新的发展机遇。基于《义务教育学校校长专业标准》建立校长任职资格制度、构建校长评价体系、提升基础教育质量等是实施这一政策的目标愿景。然而,由于这一政策的可操作性较弱、配套的校长培训制度滞后以及相应的校长评价制度和问责制缺失等原因,导致在实际执行中政策的落实情况并不理想。为此,需要提高《义务教育学校校长专业标准》的可操作性,完善校长培训体系,构建基于这一标准的校长评价体系和问责制度,促进这一政策目标的实现。     

欧盟农村发展政策调整动向及其启示

从目标框架、政策措施和运行机制三个维度,对2013年欧盟共同农业政策改革调整动向进行梳理。在目标框架上,欧盟农村发展政策目标框架调整确定了六大优先资助的领域,具有全面性及系统性特征;在政策措施上,欧盟在原有对农村发展政策的支持基础上,就应对气候变化、自然资源利用、环境保护、风险管理、加强合作及向非农活动的多样化拓展等政策进行调整;在运行机制上,欧盟在实施农村发展政策过程中采取的资金预算机制设计具有较强的可操作性及灵活性。这些政策调整对面临着相似农村发展问题的中国有较大的启示借鉴意义。     

家庭发展能力与二孩生育的相关性研究——基于江苏的调查分析

从生育政策与家庭发展能力的内在逻辑联系切入,以家庭发展能力的评价体系为解释框架,通过对江苏家庭发展能力现状的调查,验证了家庭发展能力不足是制约二孩生育的瓶颈的基本假设,并对家庭发展能力与二孩生育的相关性从多个不同维度进行分析,提出了家庭发展能力建设的必要性与对策建议,政府应整合各种文化资源,加强家庭科学研究,重视家庭教育,把家庭教育纳入国民教育体系中去。     

欧盟非法移民治理及其困境

欧盟非法移民治理政策主要包括移民执法以及国际合作两个方面。从执法政策来看,欧盟采取了提升边界控制能力、加强内部执法力度、打击人口走私、设立专项移民基金等措施;从国际合作来看,欧盟发展了区域、次区域与双边的非法移民治理合作体系,并且把非法移民治理政策与发展援助政策相结合。欧盟非法移民治理是超国家治理模式的典范,但欧盟在移民政策上授权与执行力有限、欧盟外部边界控制的困境、欧盟各成员国间的不同立场、欧盟与第三方合作中的利益分歧等因素都影响着其非法移民治理的效果。     

欧盟发展合作政策协调性特征研究

发展合作政策是欧盟重要的对外政策工具,具有欧洲一体化的深刻烙印。欧洲一体化的基本理念、欧盟独特的超国家行为体性质、组织形式和运行方式等因素决定了欧盟发展合作政策具有很强的协调性特征,这主要表现在三个方面:欧盟发展合作政策与欧盟其他相关内外政策之间的协调;欧盟与成员国在发展合作领域的政策协调;欧盟与其他国际援助方之间的协调。这种协调性特征对欧盟发展合作政策的形成、国际发展合作趋势以及欧洲一体化进程都产生了重要影响,并对中国援外政策有着重要启示。     

试析欧盟地区政策的伙伴关系原则

伙伴关系原则是欧盟地区政策的重要原则之一,该原则的实行促进了地区和地方政府、社会经济伙伴等次国家行为体对欧盟地区政策的制定和实施的参与,不过它们的参与程度和发挥的作用在地区政策的不同阶段以及在不同的成员国之间存在很大的差异。虽然伙伴关系原则的实施受到了很多的制约,其作用的发挥也受到了一定的限制,但是该原则的确立对欧盟治理具有深远的影响,使欧盟治理日益呈现出多层治理的特点。     

云南健康扶贫的现状分析、实施困境与路径完善

实施健康扶贫工程,啃下"因病致贫、因病返贫"硬骨头,对云南打赢脱贫攻坚战意义重大。深入推进云南健康扶贫,要坚持健康优先,切实把健康融入所有政策;实施"靶向治疗",提升健康扶贫的精准度和满意度;补齐贫困地区医疗卫生服务能力短板,让医疗卫生事业发展更加平衡和充分;强化政策衔接和产业培育,使健康扶贫的成效更加持久;要坚持预防为主、防治结合,完善贫困地区公共卫生体系;评估健康扶贫政策成效,深化扶贫领域调查研究,以问题为中心整合学科,把握好健康扶贫的方向、节奏和力度,在破解问题中提升边疆民族地区健康治理体系和治理能力现代化。     

国际体系视角下的欧盟对华政策分析

欧盟对华政策在30余年的发展中发生了三个阶段性变化,并逐步走向成熟;从国际体系的视角切入,提出了冷战至今国际体系力量中心组合的四种模式,基于中欧关系发展的历史进程,分析了国际体系力量中心组合模式的变动对欧盟涉华政策造成的不同结果,对未来10年欧盟对华政策的前景进行了预测。     

日本和欧盟农业支持政策的转型路径比较与启示

选择切合我国农业发展现实的转型路径对加快增产导向的农业支持政策转型意义重大。选取近年来沿着不同路径持续推进农业支持政策转型,资源禀赋、转型背景同我国相似、转型绩效良好、借鉴价值较大的日本和欧盟进行比较分析,深入探讨了二者选择不同转型路径的原因、相应的转型路径和主要政策措施。研究发现：日本立足小农生产格局下农业竞争力弱化的现实,选择提高小农竞争力为首要目标的转型路径,并构建了竞争力导向的政策新体系;欧盟则从农业环境保护现状远低于社会预期的现实出发,选择以促进农业绿色发展能力提升为重点的转型路径,沿着该路径推进了近年来的两轮改革。当前,我国农业发展面临竞争力弱化和绿色发展能力不足的双重压力,政策转型应以促进小农竞争力和绿色发展能力提高为目标,立足小农现实,多措并举,提高农业竞争力的同时,全面践行“两山”理论,推动农业实现绿色发展。     

欧盟人工智能战略框架下的伦理准则及其国际含义

近年来,人工智能技术不断发展,对人类生活产生了巨大影响。人工智能已经成为新时期国际竞争的重点领域之一。在此背景下,欧盟意识到人工智能的重要意义,为此先后出台了《欧洲人工智能》与《人工智能协调计划》等重要政策文件,相关战略框架初步成型。在此基础上,2019年4月欧盟发布了《可信人工智能伦理准则》与《建立以人为本的可信人工智能》两个政策文件,明确提出七条关键伦理要求,对欧盟的人工智能战略框架做了补充与细化。本文在简要回溯欧盟人工智能战略框架的基础上,具体阐释了欧盟人工智能伦理准则的核心内涵,分析了其出台动因及国际含义。本文认为该准则的出台可以视为欧盟把握战略机遇、应对多重发展挑战、发挥自身机制优势而做出的重要战略调整。结合欧盟在此方面的举措,本文进一步思考了其对中国人工智能发展的相关启示,提出中国应保持既有发展优势,建立并完善官方伦理监管体系,积极参与并推动国际人工智能伦理标准的制定。     

欧盟发展合作政策政治化方向演进及其原因探析

欧盟发展合作政策是欧盟对外关系的重要方面,是欧盟对外政策的主要政策工具,该政策呈现出从以促进经济发展为主要目标向以实现政治化为主的全方位合作演进的特点。欧盟发展合作政策的特点主要是是基于欧洲一体化的深入、欧洲民主化浪潮的引导、欧洲经济的发展以及欧盟层面超国家因素的增加这些原因。随着欧洲一体化的不断深入,欧盟发展合作政策将越来越具有政治功能。     

国外学术界关于欧盟气候政策研究的进展

欧盟气候政策是国外学术界比较关注的研究领域之一.国外学者的研究主要集中在欧盟气候政策的发展、欧盟内部气候政策、欧盟气候外交、欧盟的国际气候领导权等四个领域,其中对欧盟排放贸易体系、欧盟在国际气候谈判中的立场、欧盟的国际气候领导权的研究更是重中之重.总体看,国外学术界对欧盟气候政策的研究具有明显的阶段性特征,凸显出重经济分析、轻政治分析的趋势.此外,欧盟气候政策的综合研究和理论分析尚显薄弱.