加强下岗职工计生管理

近年来,中国葛洲坝集团公司针对下岗职工计生管理难的问题,从经济和社会可持续发展的战略角度出发,积极采取有效措施,不断加强对下岗职工的管理,取得了明显的成效,其主要做法是:1.调整和建立城市计生管理新体制。在针对下岗职工计生管理的实际操作中,形成“单位负责、以块为主、多向管理、部门配合”的管理原则。一是健全“单位负责”的企业法定代表人计生负责制,二是强化“以块为主”的属地化社区管理,三是明确“多向管理”的各自管理职责,四是启动“部门配合”的联动机制。2.实行灵活有效的科学管理。一是实行重点管理,根据人口学特点划分…     

实施企业法定代表人计生工作责任制

黑龙江省哈尔滨市动力区政府不断强化对企业计生工作的领导，有效实施企业法定代表人计生工作责任制，取得良好效果。其具体做法是：１．提高认识，增强企业法定代表人计划生育工作的主动性。在落实计生工作“单位负责、条条保证、以块为主、条块结合”的管理体制过程中，...     

加强城市计生管理

1.建立适应市场机制要求的管理体制。根据新时期城市计生工作的特点,国家推出了“单位负责,条条保证,以块为主,条块配合”的新型管理体制,“单位负责”就是要建立法定代表人计划生育负责制,坚持党政一把手亲自抓、负总责,全面落实区、街道下达的人口与计划生育目标任务;“...     

搞好流动人口属地化管理

江苏省扬州市郊区地处扬州市城乡结合部，流入该区务工、经商的流动人口目前已达３万余人，占全区常住人口的２０％。面对这一庞大的流动人口群体，该区针对流入人口的特点，结合本区实际情况，采取了“公寓式”、“旅馆式”等有效的管理措施，较好地把流动人口计划生育管理工作落到了实处。１．强化责任意识。区委、区政府专门召开会议，由区长与公安、工商、劳动等部门主要负责人签订流动人口计生目标管理责任书，明确规定了流动人口计划生育婚育证明查验率等量化指标和考核标准，实行“单位负责、条条保证、以块为主、条块配合”的管理体…     

关心下岗职工 加强管理服务

随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整，努力做好下岗职工计生工作，已成为企业计生工作中的一个新课题。对此，浙江省宁波市镇海区计生委积极探索关心下岗职工及加强管理服务的举措与途径，取得了明显效果，其主要做法是：１．加强下岗职工计生管理和服务。坚持企业...     

如何加强中小企业的计划生育管理——来自南京市中小企业计划生育管理改革的启示

当前,在全面推进计生综合改革,建立“属地管理、单位负责、社区服务、居民自治”城市计生工作管理新机制的过程中,如何做好中小企业的计生工作是摆在广大人口计生工作者面前的一个新课题。近年来,南京市人口计生委通过积极探索和不断实践,在建邺区、秦淮区开展“以社区为主”的城市人口与计划生育管理机制试点的基础上,逐步探索出“行政指导、形成制度、社区为主、整合联动、信息互通、协同管理、综合服务、满足需求”的社区计划生育工作新机制,各城区在建立健全社区计生工作网络和服务保障体系的同时,针对中小企业的不同类型,实施不同的管…     

山东邹平县构建避孕药具管理新模式

山东省邹平县以满足育龄群众需求为工作出发点和落脚点,在县城区构建起“属地管理、单位负责、社区服务”城市计生药具管理新体制,取得了良好的效果。 1．建立属地管理、单位负责、社区服务新体制。按照健全网络、完善功能、面向群众、搞好服务的原则,改变了过去以育龄群众户籍地和单位发放为主的避孕药具管理模式。一是进一步完善城市社区避孕药具管理服务体系。各社区居委会、居民住宅小     

铁路局在实施计生工作新机制中的若干问题

企业计生工作是城市计划生育工作的重要组成部分 ,搞好企业单位的计划生育工作是城市人口与计划生育工作的重要环节。因此 ,在城市计生工作实施“属地管理 ,单位负责 ,居民自治 ,社区服务。”新机制过程中应注意以下几个方面的问题 ,方能保证企业单位特别是国有大型跨省市管理的铁路企业计划生育工作的正常进行和发展。1　应注意将企业单位“属地管理”简单化虽然国有企业在改组、改制和建立现代企业制度过程中 ,打破了过去计划经济的管理模式 ,出现了许多无“条条”管理的企业单位 ,但一些国有大型企业特别是铁路企业 ,铁路局与基层单位之…     

浅谈计划生育“村为主”

浅谈计划生育『村为主』吴生银在总结多年计生工作实践经验的基础上，“八五”期末，湖南省提出了在农村建立和实行“县领导、乡负责、村为主、组配合、户落实”的计生工作格局。在这一格局中，“县领导、乡负责”是前提，“村为主”是核心。按照这个思路，进入“九五”之...     

推进企业与社区人口计生工作的融合

近年来,重庆市涪陵区积极拓宽思路,以国有企业带社区,以社区促国有企业,推进国有企业、社区人口与计生工作的真正融合,以此深化城市人口与计生工作。1.落实责任坚持“三点一线”。以落实企业法定代表人责任制为主线,区委、区政府明确要求将全区国有企业人口与计生工作纳入城市社区建设总体规划、纳入对国有企业的综合目标管理、纳入对国有企业领导人的年度目标考评为切入点,对抓不好人口与计生工作的实行“一票否决”,使国有企业与社区的有机融合从组织措施上得以保障。面对新形势和新任务,国有企业坚持一把手亲自抓、负总责,切实做到认识、…     

城市下岗职工计生管理与服务的思路和对策

随着社会主义市场经济的发展和企业转轨改制工作的深入,企业下岗职工和失业、无业人员日益增多,给城市计划生育管理工作带来了新的情况和问题。研究探讨加强城市下岗职工计生管理的思路和对策,对于适应新形势,解决新问题,促进城区特殊人群计生管理,提高城市计生管理水平,具有重要意义。一、现状与问题由于社会主义市场经济的深入发展,个体、私营和“三资”等非公有制企业迅速崛起,公有制企业受到严重冲击。公有制企业的管理体制、经营模式及技术设备等在新形势下明显落后,在改进技术、转换机制、适应市场等方面不能像非公有制企业那样迅速灵…     

江苏常熟市落实外企计划生育法定代表人责任

2008年3月，江苏省常熟市海虞镇举行外资企业人口计生目标管理责任书签约仪式，镇党委副书记代表镇党委、政府与中法水务、福山机电等40多名规模型外资企业法定代表人签订了《企事业单位人口与计划生育目标管理责任书》。通过签约，同外资企业法定代表人进一步明确外资企业计划生育管理职责，要求各类企业要根据相关文件，对本单位育龄妇女四项手术费用予以报销，     

加强城市药具管理,努力提高服务水平

随着社会主义市场经济体制改革的进一步深化，城市计划生育工作也面临着许多新情况和新问题。笔者认为，研究当前城市避孕药具管理出现的新问题，做好城市避孕药具管理是抓好城市计生工作的关键。１做好城市避孕药具管理的巨大意义当前城市计划生育工作面临着许多新情况、新问题。城市数量的增多、规模的扩大以及流动人口大量增加，不少企业在转换经营机制的过程中，撤并或削减了计划生育机构和人员；在市场竞争中出现了大批下岗职工；在城市开发建、旧城改造的过程中一大批居民处于人户分离状态。基于以上原因，加强城市计生工作首先必须强…     

大力推进人口与计划生育信息化建设

随着改革开放和社会主义市场经济的发展,外来流动人员大量涌入,城市人户分离现象和企业下岗职工不断增多,面对出现的新情况、新问题,福建省泉州市鲤城区计生局于1997年在推行镇街计生微机管理的基础上,大胆提出工作重心下移,逐步实行以村居为主的人口与计生微机信息化管理。在大力推进人口与计划生育信息化建设过程中,鲤城区计生局的主要做法是: 一、加强领导,加大投入 在1997年8月行政区划调整后,鲤城区计生局进一步加大计生工作力     

对32个居委会现居住地管理情况的调查分析

长期以来,“单位负责、条条保证、以块为主、条块结合”为主的计划生育管理体制,为控制人口的过快增长起到了积极作用。但是随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步完善,经济主体多元化,国有企事业单位所承担的社会职能逐步弱化,以及流动人口、下岗职工、失业人员、人户分离人员的增加、户籍改革的进一步深入,现行的管理体制已受到强烈冲击,迫切需要建立一种     

下岗职工的计生管理不容忽视

下岗职工的计生管理不容忽视内蒙古自治区赤峰市红山区计生委石利军来稿反映，随着一些企业的转制和破产，致使下岗职工的各种计划生育奖励和优待难以兑现，给计生工作带来了不利的影响。一是“独生子女父母奖励费”难以兑现，使实行计划生育的下岗人员应享受的福利形同虚...     

从“单位管理”到“社区服务”——论城市人口与计划生育工作模式的双重转变

由于国有企业社会管理功能的剥离、多种所有制的共存、失业和下岗人员的增多以及流动人口大潮的形成 ,加上原有户籍制度管理作用的淡化和政府管理职能的转化 ,传统的人口与计生工作“单位管理”模式已很难适应时代的发展需要 ,急需改革与创新。 90年代以来城市社区的蓬勃发展为此提供了契机 ,依托社区 ,实现从“单位管理”到“社区服务”的城市人口与计划生育工作模式的双重转变已是势在必行。新的城市计生工作“社区服务”模式一般具有属地管理 ,单位负责 ,居民自治和社区服务四个要素 ,与“单位管理”模式相比 ,“社区服务”模式有着自身的特点与优势。     

城市人口与计划生育工作的发展方向

一、计划生育必须融入社区建设工作 随着改革开放和社会主义市场经济体制的深入发展，我国城市社会中由高度集中的国家及政府与相对分散、封闭的单位所构成的两极结构正在逐步分化，单位对政府的依附性、单位成员对单位的依附性逐步弱化，越来越多的“单位人”变为“社会人”。大批无上级主管部门的单位、大量人户分离人员、离职下岗人员和外来人员的出现，使城市计划生育管理在“条块结合” 中需要进一步向“属地管理”倾斜。要加大“块”的工作力度，单靠计划生育部门自身力量力所难及，只有依靠社区力量，加强社区内各部门、各单位的配合…     

加强流动人口管理

近年来,福建省泉州市丰泽区通过制定物业公司管理流动人口计生工作方案,选定规模适度的远宏物业公司作为试点,试行物业公司管理流动人口计生工作的新模式,形成了社区居委会指导督促、物业公司配合管理、流动人口得到就近服务的互动工作格局。一是落实企业计生责任制。物业公司与所在社区居委会签订计生工作责任书,接受其监督和指导,严格落实物业公司法定代表人计生工作责任制,要求物业公司应按计生法律法规的职责,指定专(兼)职流动人口计生工作人员,切实履行好对居民小区流动人口计生管理与服务工作。同时,每月准时参加社区居委会的计生工作…     

探索下岗职工计生管理新途径

随着经济体制改革的不断深化及企业劳动用工制度改革的推进，辽宁省沈阳黎明航空发 动机集团公司针对下岗职工逐年增多的特点，积极探索加强下岗职工计生管理的有效途径， 取得了明显的效果，晚婚晚育率达 98％以上，计划生育率达 100％。 　　在实施计生优质服务工程中，以提高计生工作质量和职工满意度为企业计生工作的出发 点和落脚点，积极为下岗职工提供基本的生殖保健服务，对避孕节育失败而主动采取补救措 施者报销全额手术费并给予一定金额的营养补助费。同时，公司定期组织下岗女工进行透环 检查，以确保避孕的有效率。 　　在管理…