政策过程理论视角的地方党校智库建设探析

地方党校作为地方党委的重要部门和智库,主要职能之一就是为地方党委、政府提供决策咨询服务。智库对决策的影响主要表现在对政策过程每个阶段的介入,通过在相应的阶段提出科学合理的咨询建议,推动政策制定和落地。党校只有不断聚焦地方经济社会发展的重点、难点问题,充分重视在地方公共政策过程中的问题确认、议程建立、政策规划、政策执行、效果评估五个阶段发挥关键作用,才能加强地方党校智库的建设,为地方发展贡献党校智慧。     

西班牙—摩洛哥边境的建构与治理研究

休达与梅利利亚地处非洲北端地中海南岸,是孤立在非洲大陆上的两个西班牙飞地。这两座城市的陆上边界活动与经济要素的流动,反映出摩洛哥与西班牙、欧盟与非欧盟国家之间的冲突与交流。其建构与治理不仅影响着两国的政治稳定、经济发展、外交关系,也影响着欧盟的移民政策和欧洲—非洲关系,同时建构了独特且动态的边民认同。2020年受到新冠肺炎疫情的影响,休达与梅利利亚的边境空间有了新的变化。本文通过梳理该边境问题的产生与流变,分析其“双重性”“交织性”“波动性”等特点,进而指出,休达与梅利利亚的边境空间具有屏障功能、桥梁作用、认同建构、边境建构及其重构等作用,其对研究飞地边民认同、欧盟政策与欧洲—地中海关系意义重大。     

欧盟对中东北非政策调整之我见

法、德两国领导人更替后,欧洲同美国的关系恢复到伊拉克战争之前的状态,但是欧盟主要大国及欧盟本身对中东北非地区的政策仍不同于美国.2003年以来,该地区一系列事件发生后,欧盟及欧洲各大国决策者和学者对以往的政策做出评估或修改:比以往更强调坚持长期的经济发展政策;由下而上改变政权结构;推动中东北非国家进入国际体系;提高治理能力及保障人身安全等,从而达到"以发展促安全,以安全促发展"之目的.     

欧盟对中东北非政策调整之我见

法、德两国领导人更替后，欧洲同美国的关系恢复到伊拉克战争之前的状态，但是欧盟主要大国及欧盟本身对中东北非地区的政策仍不同于美国。2003年以来，该地区一系列事件发生后，欧盟及欧洲各大国决策者和学者对以往的政策做出评估或修改：比以往更强调坚持长期的经济发展政策；由下而上改变政权结构；推动中东北非国家进入国际体系；提高治理能力及保障人身安全等，从而达到“以发展促安全、以安全促发展”之目的。     

公务员政策执行力研究进展

作为政策执行的主体,公务员对各项政策的贯彻落实发挥着重要作用,其政策执行力直接影响着行政效能和政府公信力,因而也成为了学者们关注的热点。本文通过分析学术界的研究进展,分别对公务员政策执行力的概念结构、影响因素、功能作用和研究方法四个方面进行概述和总结,以期为公务员政策执行力的研究提供了一些有价值的参考。     

浅议新会计准则下企业会计政策选择及控制

随着会计准则体系的不断深化,会计政策选择已逐步发展成为新会计准则实施是最为主要的工具和手段.就实施会计准则的企业来说,要求企业对新会计准则实施的影响进行全面的评估,从而在企业决策中,以可供选择的财务报告方法以及会计计量、确认为主要的依据,制定并优化企业自身的会计政策政策体系,从而使企业的会计政策体系更好地与企业自身的发展要求适应.本文对新会计准则下的企业会计政策选择主要原则为切入点,在此基础上着重分析了企业会计政策的属性、计价方法、计提与确认方法等选择.     

欧盟社会政策与社会保障体系变革趋势

一、欧盟一体化对成员国社会保障体系的影响1 990年以来 ,欧盟即开始了持续深入的经济和社会一体化进程。世纪之交 ,随着欧盟单一市场和单一货币的实现 ,使欧洲从一个分散的经济组合转变为统一的经济实体。经济和货币一体化将给欧洲带来更为稳定的宏观经济、可持续增长和在全球舞台上更强的声音。这个新的经济框架也对欧盟成员国的社会保障体系产生各种直接或间接影响 ,导致欧盟社会政策和经济政策间更深远的相互作用 ,尤其是在加强福利政策、就业政策与单一市场和单一货币体系间的协调方面 ,将不断出现更为强烈的要求。在社会经济的宏观层…     

城市政策转移与政策知识的全球性循环

本文提出了一种方法,可以用于研究在全球范围内循环的城市政策、政策模型和政策知识中有关空间、社会和相互关系的特性。基于那些被用来分析在更广泛的社会空间背景下特定的社会进程的政治经济地理文献,本文部分侧重于固定性和流动性的辩证分析。本文将该观点与通过仔细研究分析得出的,政策知识得以转移的具体实践、表述和专门知识等后结构主义论证结合到一起。作者认为,对＂流动性＂的定义提供了一个实施上述方法的规程,它可以实现城市政策移植中的＂本地化的全球性＂。本文介绍了利用这种研究方法的一个例子：位于加拿大不列颠哥伦比亚省的温哥华市,是一个经常被其他地方的决策者引用为他们寻求＂热门＂政策思路的城市。该案例还表明,关于城市之间城市政策移植性的特点和推论,还有许多研究尚待进行。具体来说,本文认为,在保持对更广泛力量的侧重的前提下,研究城市政策的流动性必须认真对待政策模型转移过程中个别政策转移中介那些明显平庸的作为,同时也必须进行细致的定性研究,研究政策是如何从一个地方移植到另一个地方去的,如何从特定的环境中学习的,并且在移植过程中是怎样变化的。     

日本对外政策智库:挑战与选择

安倍再度出任首相之后,日本明显加快了对外战略转型的新步伐,在一系列关键性问题上突破现有思维、法制及惯例的框架,决策机制亦在相应地经历重大调整。对外政策智库在决策中发挥着重要的作用,这一看法日益成为日本政策精英阶层的共识。随着日本战略转型的不断推进,智库在其中所扮演的角色愈发引人关注。目     

当代欧洲青年战略：历史演变、政策框架与发展走向

促进青年发展一直是欧洲发展领域的优先事项。欧洲青年战略是欧洲青年工作的纲领性文件，蕴含着欧洲对青年做出的发展承诺。文章聚焦于第二次世界大战后的欧洲青年战略，依次分析其历史演变、政策框架和发展走向。历经70余年，当代欧洲已形成由欧洲委员会和欧盟分别自主建构并实施的两种青年战略范式。欧洲委员会和欧盟在青年事务的处置上呈现从“双轨并行”到“一体协作”的行动逻辑，其政策框架具有外在形式的趋同与内在逻辑的差异。当前，欧洲期望构建青年战略的“欧洲标准”，但同时面临青年领域“熵增”难题的治理困境。欧洲青年战略的整体图景对我国青年战略的推进具有借鉴意义。     

透视美国智库

美国智库数量众多、五花八门,一般认为有1600余家,但其中较为活跃、在美国政坛纵横驰骋、叱咤风云的约有300多家。这些智库出“点子”影响政治领导人,造“主义”引导民众,在美国政策酝酿、形成、决策和评估等过程中起着举足轻重的作用,以至于人们将其称为美国继立法、行政、司法以及媒体之后的“第五种权力”。     

嵌入理论视角下智库行政化现象研究

问题提出决策咨询在我国古已有之,并随着社会历史的进步逐渐从个体发展到群体,最终成为政治体制中不可或缺的部分。如在制度设计上,秦汉的"博士组织"、唐宋的"谏官制度"、明朝的"内阁制度"、清朝的"幕府"等均具有完善的决策咨询功能。但本文所述智库仅指改革开放后专门从事政策研究与咨询的、相对稳定与独立运作的机构。本文聚焦其行政化现象,即受行政生态影响智库在运行逻辑上与政府存在重叠,并在组织行为上与政府趋同而     

政治知识化——智库与政治决策过程的科学化

智库在美国政府决策中扮演的角色美国智库大多处于媒介视野之外,受到的关注远少于影响美国政策的其他渠道,如利益集团,政党,政府各部等等。但智库对政治与政策倡导的重要性是显而易见的,“正是知识分子真正决定了美国的政策日程。”从历史与现实的角度看,智库在美     

浅析我国生育政策对妇女地位的积极影响

我国于上个世纪七十年代开始全面实行的计划生育政策,到今天已有三十余年的时间。计划生育政策对我国社会各方面产生了较大影响,妇女作为我国生育政策中的主要作用对象,在这一政策的影响下生育负担得以不断减轻,社会参与度不断提升。在这一时期,妇女综合素质的提高,经济及社会地位的进步人们有目共睹。计划生育政策通过制度层面的强制来引导人们的生育习惯,有助于帮助社会逐步根除＂男尊女卑＂思想观念,对我国妇女地位的不断提高起到了一定推动作用。     

应对奥巴马“新中东政策”的几点思考

奥巴马执政后，提出了“新中东政策”，同其前任相比，“新中东政策”突出了六点变化，并已在该地区产生了一定影响。鉴于中国在中东地区的利益，中国可抓住此机遇，发挥自己的独特优势，扩大影响，以进一步加强同中东国家的友好合作关系。     

北非国家转型治理中的欧洲参与

北非国家现阶段转型以保障公民权益、争取民生改善、促进经济发展、完善宪政制度、健全社会功能为目标,包括伊斯兰势力、经济和青年团体等作为参与主体,设计和执行政治体制及社会运行模式.欧洲在该地区长期经营,推行了欧洲一地中海伙伴关系、欧洲睦邻政策、地中海联盟等政策.西亚北非发生变局后,欧洲重新思考过去十年间所推行的维护专制政权、打压伊斯兰势力的政策,检讨以战略利益为优先考量、规范为口号的政策实施成效.北非国家此番转型过程与全球经济危机、西方实力衰退及新兴大国群体性崛起的国际格局变化相交织.转型国家不再将视野局限于西方模式,希望广泛学习世界各国先进经验,平稳处理社会各方面关系,走上真正的政治、社会、经济全方位现代化发展之路.     

增强形势政策课教学有效性的探析

形势与政策课作为高校主要课程之一,本身承担着向学生介绍国内外形势与国家政策方针的责任,其重要性不言而喻。当前国际局势变幻莫测,在构筑"中国梦"的背景下有必要增强该课程教学的有效性。本文中笔者以此为出发点,分析提高形势与政策课程有效性的方法,发挥其在高校思想政治教育中的中坚作用。     

高校家庭经济困难学生的资助政策研究

高等学校家庭经济困难生资助政策的制定,是为了解其上学难的问题,尽可能促进高等教育的公平性。我国出台的资助政策根本上满足推动高等教育公平的目的,许多家庭经济困难的学生也因此得到资助。不过从公平公正的前提下分析,仍然存在一些不合理的地方,造成不合理最主要的原因是没有理清资助目的,混淆资助对象(尤其在认定家庭困难学生的方面,评估者能力有限、评估方式单一等)甚至有些学校有些班级出现利用资助金作为班费,没有发挥资助金的作用等。因此,本文就高校家庭经济困难学生的资助政策进行研究分析。     

国际格局变化与奥巴马新政下的美国中东政策

后冷战时代核均势下的大国竞争集中在经济较量上,美国误判了新兴大国崛起的本质,未意识到这种挑战是经济上的而非军事上的.美国在全球过度军事干预,与国内经济衰落和金融危机一道,促使美国主导下的单极体系急剧走向式微.由于力量衰退,美国被迫实施战略收缩,以大国协作方式维持霸权不坠.中东政策调整是美国全球战略收缩的一个缩影.奥巴马执政后,美国中东政策的可能调整包括:重塑中东均势以减轻战略重负;默认伊朗的中东大国地位,通过接触政策缓和美伊矛盾;接受欧盟、俄罗斯、中国在中东的建设性作用.但美国不会放弃单极霸权宿求,战略收缩只是其权宜之计,因此难以逃脱在全球与中东影响力下降的命运.     

国际格局变化与奥巴马新政下的美国中东政策

后冷战时代核均势下的大国竞争集中在经济较量上，美国误判了新兴大国崛起的本质，未意识到这种挑战是经济上的而非军事上的。美国在全球过度军事干预，与国内经济衰落和金融危机一道，促使美国主导下的单极体系急剧走向式微。由于力量衰退，美国被迫实施战略收缩，以大国协作方式维持霸权不坠。中东政策调整是美国全球战略收缩的一个缩影。奥巴马执政后，美国中东政策的可能调整包括：重塑中东均势以减轻战略重负；默认伊朗的中东大国地位，通过接触政策缓和美伊矛盾；接受欧盟、俄罗斯、中国在中东的建设性作用。但美国不会放弃单极霸权宿求，战略收缩只是其权宜之计，因此难以逃脱在全球与中东影响力下降的命运。