建设社会主义新农村带根本性的战略选择

统筹城乡发展,改革城乡二元结构是建设社会主义新农村的根本任务;实现城乡二元结构转换是建设社会主义新农村的必要与必然;要抓住新农村建设和二元结构转换的机遇期与关键期,加快我国工业化城市化现代化的发展步伐;积极面对和探析制约新农村建设的现实深层次的矛盾与问题;以科学发展观为指导,大力推进实施城乡二元结构转换的制度创新,为农民提供基本而有保障的公共产品。     

中国城乡"二元结构"社会形态的生成机理

通过探讨不发达国家城乡二元结构起源的共性和相关理论,以及对我国城乡二元结构形成与变迁的特性进行分析,以求把脉这种复杂社会现象的生成原因、现存状态与未来趋势。这主要表现在三个方面,即不发达国家城乡二元结构外生性起源说;我国城乡二元结构的形成与凝固化;我国城乡二元结构的发展趋势。     

调整二元结构 推进城乡经济一体化

“三农”问题的症结在于中国传统的城乡二元结构以及不合理的制度安排,要改变中国传统的城乡二元结构以及不合理的制度安排,需要进行一系列制度改革的共同努力,才能逐步实现城乡一体化。实现城乡一体化要在市场化的基础上,站在统筹城乡发展的高度调整二元结构、推进城乡经济同步发展。     

我国城乡二元经济结构变化特征与消解对策

长期以来,我国重工业、轻农业,重城市、轻农村的发展政策,使得我国城乡二元经济特征显著。城乡分割产生的矛盾和问题已经成为制约我国经济发展的主要因素。在梳理相关研究文献的基础上,利用1978—2013年的统计数据,选取比较劳动生产率、二元经济对比系数和城乡收入差距作为衡量指标,对我国改革开放35年来城乡二元经济结构现状进行评判,并对其变化特征进行阶段性分析。在此基础上,提出统一户籍管理制度、深化土地制度改革、构建城乡统一市场、调整农业产业结构、加快第三产业的发展等对策建议,加快我国城乡二元经济结构转化。     

城乡统筹:从二元结构向一元结构的转换

我国的“三农”问题是长期存在的城乡二元结构的结果。我国的二元结构表现为二元经济结构和二元社会结构的“双二元结构”特征 ,造成了城市与乡村的对立 ,工业与农业的对立 ,使得城乡差距、地区差距、收入差距不断拉大 ,不利于国民经济健康、协调发展 ,不利于全面小康社会的实现。为此笔者认为 ,当前应在城乡统筹的发展战略中 ,尽快实现从城乡二元结构向一元结构的转换。 (1)建立城乡互动、工农互促的协调发展机制。 (2 )建立城乡统一、开放、有序的市场体系。 (3)构建有利于农村发展的公共财政体制。 (4 )改革农村税费制度 ,减轻农民负担 ,给农民平等发展的机会。 (5 )积极推进农业产业化 ,促进城乡产业统筹发展     

论中国城乡社会保障模式的二元结构

中国农村与城镇社会保障法律制度的二元模式反映了二元经济结构城乡对立关系,其对立性集中地表现在农业劳动力的转移上。这种对立性造成了农村劳动力转移的制度障碍。随着城乡二元结构的消失,城乡社会保障最终要走向一体化。在这个发展过程中,城乡社会保障法律制度的完善,应从社会化和层次化两个角度入手。     

“割裂式”中国社区发展及其治理对策

从中国社区发展的基本历程入手,探讨"社区"一词的由来和中国社区的发展历程。指出"割裂式"中国社区发展的表现为农村社区发展与城市社区发展的割裂,社区的定位与社区功能的割裂,社区发展与社区服务对象的"割裂",社区发展与社区教育的割裂及社区发展与社区养老的割裂。剖析其影响因素,包括历史性因素、体制性因素、城乡二元结构因素和发展观因素。在此基础上提出解决对策:为加强顶层设计,消除城乡二元结构,均衡发展城乡社区;完善相关法律制度;大力发展社会中介组织,提升社区承载能力;平衡社区发展速度与质量;建立良性互动的多元化社区治理主体模式。     

论我国医疗保障制度的城乡衔接

医疗保障制度是社会保障制度的重要组成部分。由于种种原因,使得我国城乡居民医疗保障制度发展不平衡,呈二元化的特征。为实现城乡统筹发展,需建立城乡衔接的医疗保障制度。城乡衔接的基本医疗保障体系应包括公共卫生服务体系、社会医疗救助、基本医疗保险和补充医疗保险。基本制度还需要具体路径作为保障,需切实解决＂缩小城乡医疗保障的差距＂等几个关键问题。     

消除城乡二元结构：浦东模式产生的问题分析

上海浦东新区消除城乡二元结构经过了三个阶段的实践,形成了独特的＂浦东模式＂。浦东消除二元结构模式的特点：政府主导,政策优惠;城市偏向,以发展城市影响农村;点-线-面结合,推进城郊管理体制＂合一＂;两部门分离,以消灭农村方式达到消除二元结构。这一模式在实践中产生多方面的问题：农村劳动力转移困难;农民市民化难;动迁带来群体性事件和社会矛盾增加;某些新政策对进一步消除城乡差距的不利影响;等等。要解决这些问题需要转变发展理念,避免政府过度干涉具体社会事务;纠正政策的城市偏好,实现城乡社会均衡发展;促进人口城市化和要素城市化协调发展;提高引资质量,转变发展方式。     

上海城乡二元结构的特征与对策研究

我国城乡二元结构明显,上海也不例外。文章在分析上海城乡二元结构基本特征后,指出现行户籍制度是制约上海实现城乡一体化发展的瓶颈,是诞生城乡有别的制度与政策的土壤。文章认为经济持续发展的上海已具备着手消除城乡二元结构的物质基础,应恢复“人口登记”这一户籍制度的本来面貌,率先在上海市范围内变户籍制度为“上海市民登记制度”,并提出了与之相对应的政策建议及配套措施。     

基于城乡一体化发展的农业产业化经营策略

长期的城乡二元结构导致了城乡发展的失衡,十七大报告明确指出要统筹城乡发展,形成城乡一体化格局.农业产业化可以促进城乡间的经济交融,有利于缩小城乡差距,加快城乡一体化的进程.因此,研究推动城乡一体化发展的农业产业化经营策略,具有重要的意义.     

新疆南疆三地州城乡二元结构研究

缩小新疆南疆三地州城乡二元差距,对于促进新疆社会稳定和长治久安具有重要的现实意义。该文从城乡收入、劳动生产率、固定资产投资、城镇化水平等方面分析了南疆三地州城乡二元结构,研究发现:南疆三地州的经济社会发展总体水平较低,城乡收入差距较大,城镇化发展滞后,区域发展不均衡,二元结构制约经济社会和谐发展。在分析南疆三地州城乡差距成因的基础上,从利用差别化产业政策和对口支援机制发展优势产业,提升喀什在南疆三地州发展中的增长极,适度控制人口数量,提高劳动者素质,协同推进新型工业化与新型城镇化等方面,提出了缩小南疆三地州城乡二元结构,促进经济社会协调发展的对策。     

社会主义新农村建设与消除城乡二元经济结构

我国城乡二元经济结构的存在和延续,已经成为影响和制约国民经济及现代化发展的障碍,也是新时期全面建设小康社会所面临的主要问题。社会主义新农村建设为二元经济结构的调整提供了机遇,有利于进一步缩小城乡差距,实现社会主义共同富裕的目标,可以构建以工促农、以城带乡的长效机制,最终彻底消除城乡二元经济结构。     

基于乡村旅游发展的城乡二元结构困局破解研究——以福建省环三都澳区域为例

城乡二元结构困局是当前阻碍城乡经济一体化、实现和谐社会构建的重要难题。因受多重因素影响,环三都澳区域城乡二元结构差异较大,成为阻碍环三都澳区域经济发展的重要因素。该区域乡村旅游资源赋存度较高、特色鲜明且民俗文化内涵丰富。通过乡村旅游发展模式,实现环三都澳区域农村地区经济、社会和文化事业的发展,并最终实现该区域城乡之间二元结构困局的破解。     

人力资本城乡协调发展的多重矛盾与破解路径

我国人力资本城乡之间的巨大差距，影响了农业产业化经营和新农村建设，强化了二元经济结构，阻碍了社会主义和谐社会目标的实现。同时，人力资本城乡之间的协调发展却面临着多种因素的制约，破解这些制约因素成为当前农村改革的重要突破口。针对目前农村人力资本状况，归纳总结了促进人力资本城乡协调发展所面临的多重矛盾，并提出了相应的改革路径。     

农村工业化:西部地区二元经济结构转化的重点及路径选择

农村工业化和农业现代化协调发展问题是我国二元经济结构转化中面临的一个突出问题。西部地区存在典型的二元经济结构,在二元经济结构转化中,一方面是发展城市工业化,更重要的方面是发展农村工业化。西部地区以农村工业化推进二元经济结构转化的路径是:延长农业产业链;进行体制创新;营造良好投资环境;创造农村工业化发展的政策环境。     

破解“三农问题”的思路与对策

"三农问题"的破解直接关系到国民经济的发展,也关系到和谐社会的构建。中国由于长期的城乡二元结构和一些政策的城市偏向,农民的许多平等发展机会得不到真正保障,造成城乡差距拉大。发展农村,迅速改变中国农村和农业的落后面貌,已经不仅是经济发展的当务之急,而是摆在各级党委、政府面前的一个必须尽快迅速解决的重大社会问题。从实现劳动力转移、加大政府支持力度、培养农业专业人才和完善政策等几个方面进行了初步的探讨,为破解"三农"难题提出了新的思路和对策。     

论农民在和谐社会中的权利平等

在构建社会主义和谐社会过程中,我国现存的城乡分割的二元经济社会结构,使农民面临极大的困境,集中体现在公民享受机会均等、权利平等、制度一致、身份统一等一系列问题上。解决的出路在于,以“科学发展观”统领全局,统筹城乡经济社会发展,逐步改变城乡二元社会结构的体制,缩小城乡之间差距,实现农民与城市市民机会均等与权利平等,最终构建起社会主义和谐社会。     

陕西资源富集区二元经济结构转化的思路与机制分析

二元经济结构的转化对促进陕西资源富集区经济发展和新农村建设具有重要意义。在陕西资源富集区二元经济结构背景下，需要通过结构转化、城市化、制度创新和人力资本积累这四个有机组成部分建立多重转化机制，加强对农村的非农化改造，建立和健全城乡统一、规范、竞争有序的大市场，在二元工业化协调发展的基础上加快城市化进程，最终逐渐缩小城乡发展差距，使二元经济结构转化为一元经济，推进陕西资源富集区的新农村建设。     

我国城乡中小学教师资源配置失衡问题及对策

通过对若干省市中小学教师队伍现状的抽样调查表明,我国社会长期以来处于城乡二元结构状态,使得城乡教师资源配置不均问题较为突出,城乡教师队伍在编制水平、福利待遇、能力素质、专业发展等方面存在较大差距。因此,应进一步优化教师资源配置政策,强化农村教师队伍建设,缩小城乡教师队伍差距,实现教师资源的均衡配置,从而推进教育公平和教育均衡发展。