三权分置、农地流转及其风险防范

农村土地三权分置的制度创新,旨在坚持农地集体所有制、稳定农地承包权、放活土地经营权。除退出和互换外,转包、出租、转让、入股、抵押等流转仅限于承包地的经营权,所有权和承包权不变。随着流转的全面展开,法律滞后将导致诸如非农化、非粮化与确权不确地、合同违约、农地过度集中等损害农民土地权益的风险。由此应当对农地三权分置政策予以法律规范化的三权分设,健全经营权主体准入制度,建立流入方农业生产经营资质审查制度,配套农地经营权主体经营内容监管制度,构建土地流转风险保障金制度,并对具体法律条文的修改作出立法选择。     

我国农地市场化流转的问题与对策

农地市场流转对现代农业发展具有明显绩效。当前的农地市场流转存在着农户作为农地市场流转的主体地位比较脆弱、非市场力量支配农地价格形成及农地交易管理滞后等问题。针对这些问题,需要从农户主体地位强化、农地价格机制形成及农地交易管理创新角度,推进农地市场化流转。     

信息不对称下的农地流转“柠檬”市场困境——以黑龙江省西城村例证

新型农业经营模式构建背景下,农地大规模流转成为必然,其核心问题是价格。以黑龙江省克山县西城村为例,基于Akerlof经典理论,探究信息不对称下的农地流转市场交易边界、均衡条件及其逆向选择问题。结果表明,政府参与农地流转在激发农户农地流转积极性、提高农地流转效率、促进农地适度规模经营等方面发挥了积极作用。在信息不对称市场环境下,政府定价对农地流转市场的干预和扭曲作用日益凸显,导致农地流转实际价格低于市场机制运行下的应然价格,引发逆向选择市场行为,农地流转市场陷入“柠檬”困境,价格倒逼机制导致农地质量下降成为趋势,产生具有恶性传导效应的市场效率损失。提出利用外来资本及价格信号显示机制,构建公开市场条件下的农地流转价格体系将有助于推动农地有序流转。     

农村集体土地产权制度与土地流转

在我国农村集体土地制度框架下 ,两种不同用途的土地流转呈现出两种不同的景象 :激而不活的农地流转与禁而不止的建设用地流转。集体所有制是农地和建设用地共同的产权基础 ,其固有缺陷 ,如“内公外私”、产权主体不明、权利束残缺等造成土地使用权交易成本高昂 ,构成了农地和建设用地流转的共同障碍 ;其产权制度的显著差异产生对农地和建设用地流转的不同激励 ,从而形成土地流转状况的强烈反差。     

“三权分置”背景下宅基地使用权流转制度的变革

面对农村的现实需求和我国现行法律的限制,“三权分置”政策的提出为宅基地使用权流转制度变革提供了契机。“三权分置”背景下宅基地使用权流转制度变革的基础在于厘清“三权”关系,核心在于宅基地使用权“还权赋能”。在此基础上,变革的具体方向应当包括:允许宅基地使用权自由、单独流转;落实宅基地资格权,延续宅基地社会福利保障功能;构建宅基地使用权费用支付机制、流转登记制度,扩大宅基地使用范围;完善农村社会福利保障体系。     

经济欠发达地区农户农地流转行为影响因素实证分析

基于陕西省农村地区的农户调查问卷数据,分析了农户农地流转行为特点;利用Lo-gistic模型,从农地流出行为与流入行为两个方面对农户农地流转的影响因素分别进行了实证研究。研究结果表明:家庭资源禀赋、家庭经济特征与政策制度因素等方面是影响农户农地流转行为的重要因素;强化土地流转政策的稳定性与持续性,构建完善的农地流转机制,降低土地流转风险,培育农地流转市场中持续、稳定的供给方与需求方,可促进农地流转良性、有序发展。     

农地流转制度创新的逻辑与步骤

农地规模经营需克服土地细碎化,这以农地流转制度创新为前提。自发土地流转难以克服土地细碎化,“行政干预市场”又损害了弱势农民自主交易权利,这启示制度创新需在满足保障农户自主交易前提下供给低成本整合细碎化土地产权的机制。皖中宣州县经验表明可行的制度创新步骤是：首先建立农地所有权、承包权和使用权“三权分离”新制度,重构土地集体所有制;其次建立自下而上的农地流转组织和规范体系,形成“农户主体、村社中介”的农地流转新模式。我国完全可以利用集体所有制优势,创新农地流转制度,克服东亚小农国家共同面临的土地细碎化问题。     

论我国集体林权流转价格制度的立法完善

合理的集体林权流转价格可以促进交易双方参与林权流转的积极性,实现森林资源的优化配置。然而,目前集体林权流转实践中,还存在集体林权流转价格过低、价格随意性大、价格透明度不够等问题。从制度层面考察,集体林权流转价格法定标准缺失、森林资源资产评估制度缺陷、集体林权流转价格管理制度不完善等是产生上述问题的重要原因。为此,不仅需要健全集体林权流转价格法律规范体系,还要重点从建立集体林权流转最低限价制度,完善集体森林资源资产评估制度,健全集体林权流转价格申报公示制度等几个方面完善集体林权流转价格法律制度,以保障集体林权流转价格机制的正常运行。     

绝对地租理论与我国农地流转制度改革

由于制度上的不完善,我国农村土地流转中出现了诸多矛盾和问题。建立有效的价格机制是农地流转的前提,而承认绝对地租的存在并运用其基本原理是建立合理地价的理论依据。把土地作为一种金融性资产、建立股份合作制是完善农地流转制度的两种方案和措施。     

农地流转价格的影响因素研究——基于皖、浙两省413户农户的调查

基于皖、浙两省413户农户的调查数据,考察影响农地流转价格的主要因素,并通过构建农户资产配置模型和结合实地调研经验,从理论和实证两个方面分析土地股份合作社在提高流转收益方面的作用。研究结果表明,户主的文化程度、土地经营内容、流转约定年限以及农民的组织化程度对农地流转价格有显著影响;此外,经验证据进一步表明,入股土地股份合作社有助于降低流转的交易费用和不确定性,切实保障农户的土地承包经营权权益。     

流通软实力研究将会 独辟蹊径 别开生面

作者认为,流通＂软实力＂的研究,将会独辟蹊径开创流通领域研究的新视角、新思路,有助于推动流通影响力的研究。运用软实力理论和方法,定性研究与精确化定量研究相结合,有助于解决我国流通领域存在的＂成本高、效能低＂等诸多紧迫现实问题。     

流通现代化与物流发展趋势初探

物流是流通的现实载体.流通现代化必然要求物流现代化.物流为适应流通现代化而呈现出新的发展趋势:狭义的物流观念向广义的物流观念转变;封闭式的物流管理体制向开放式物流管理体制转变;企业自营物流向第三方物流转变;落后的物流手段向现代化物流手段转变;体力型物流从业人员向智力型物流人才转变.     

流通产业迎接全面开放时期到来——2004年商贸理论观点综述

2004年12月11日是我国商业全面对外开放的期限,商贸理论焦点主要集中在以下14个方面,如大店法、流通现代化、流通基础产业论、产权制度改革、农产品流通现代化、整顿市场秩序、贸易经济学科现状及发展趋势、消费过冷还是过热、外资进入与开放、消费储值、流通领域的盲目建设和重复投资、自愿连锁、直销、内外贸易一体化14个方面。     

基于流通链视角的现代粮食流通组织创新研究

经过三十多年改革开放,我国粮食流通体制正逐步向市场化方向迈进,但粮食生产、流通与消费的衔接方式却没有大的改变。相比工业品流通组织和业态创新速度来说,粮食流通组织创新一直是滞后的。文章深入分析了粮食流通的基本规律,指出粮食流通不同于一般工业品,存在着天然高流通成本的特性,需引起政府和科研人员的关注。在此基础上,提出粮食流通链创新必须从粮食流通天然高成本弱势的基本特点出发,立足于实施、保障、手段三大现实基点,围绕不同产销规模的粮食生产主体构建粮食批发、零售等环节的组织链接和业态创新模式。     

我国流通产业发展现状与趋势分析

近年来国内流通产业快速发展,并显现出网络销售迅猛增长、外资零售企业快速扩张、农村流通网络建设加速的变化趋势。国内流通企业应直面竞争加速整合,向国内二三线城市和农村市场拓展;传统的店铺销售模式在网络销售的竞争下应调整经营策略创新营销模式;大型商业与物流企业,应积极探索“走出去”的方式,努力在海外建立我们自己的流通渠道,以提高中国商品的出口收益与竞争力。     

中国流通效率区域差异演进趋势分析

为全面把握中国流通产业发展质量,文章从区域差异的视角深入探究了中国流通效率问题.基于对既有流通效率测度指标体系的优化,运用主客观综合赋权法确定了流通效率测度指标权重,得到了2003-2013年全国31个省份的流通效率水平,并运用多种区域差异测度指标对中国流通效率区域差异进行了动态测度.实证结果显示,2003-2013年,全国各省份流通效率均呈现逐年提升态势,但其绝对增量存在差异,东部地区增量最大,中部地区次之,西部地区最小;流通效率区域相对差异缓慢缩小,但绝对差异的持续扩大仍应引起高度重视;东中西部三大地区内部的流通效率差异程度各异,东部地区内部差异程度始终最高,西部地区次之,中部地区最低;东中西部三大地区流通效率的区域内差异明显高于区域间差异.     

北京构建现代农产品流通体系的思考

对当前农产品价格和供应提出三点认识：农产品价格稳步提升是趋势；完善农产品流通市场机制是稳定价格、保障供应的根本；构建现代农产品流通体系是引导生产、减缓价格波动的要求。国际农产品流通模式，呈现了从传统向现代过渡的演变趋势，北京要构建现代农产品流通体系应当按照与世界城市、宜居城市的城市发展目标相匹配的要求，应确立安全可靠、通畅便捷、有序高效、引导生产的指导思想。基本思路是：降低农产品批发市场经由率，促进农产品经销商的发展；以现代物流配送逐步取代传统批发；加快传统批发市场升级改造，促进批发市场功能的提升。     

首都粮食系统安全保障体系研究

分析了首都粮食流通体系的现状及问题，提出了建设首都粮食流通聚集区的设想，开展了必要性分析、立地与规模需求分析，提出了建设思路、运作模式和运营重点。     

基于流通实力的农产品流通模式选择及优化

农产品流通主体分为生产环节、批发环节、零售环节、物流仓储环节等四大类,每个环节又包含若干渠道成员。提出农产品流通实力的数量/价格矩阵,将农产品流通主体分为四种类型,并将四种类型与农产品流通渠道成员进行对应。在农产品流通主体组织方式的总体模型的基础上,提出了以实力强的流通主体为核心建立的6种渠道模式。进而选择出我国农产品流通的主导模式。最后,提出我国农产品流通渠道的改进对策。     

圆道思维与和谐社会

中国哲学具有鲜明的圆道思维向度。圆道思维是一种以圆润通变、回归和谐、螺旋式上升为特征的思维模式,它勾勒了事物发展的圆润轨迹,揭示了事物周而复始运动过程中螺旋式上升的方向和连续性的时空。其中包含着丰富的对立统一、否定之否定等辩证法思想,为马克思主义中国化奠定了民族基础。和谐发展是以自我身心和谐、人我和谐、物我和谐为特征和指向的发展模式。和谐发展、构建和谐社会和和谐世界,体现了中国哲学的圆道智慧。