论行政监察中的效能监察

开展行政效能监察 ,有利于遏止腐败行为 ,推动经济建设发展 ,促进政令畅通。行政效能监察必须对行政管理的三个层次 ,即行政决策过程、行政执行过程、行政实施过程进行监察。提高行政效能监察在具体工作中要注意掌握立项原则 ,运用多种方式 ,加强制度建设 ,实行统一领导 ,同时 ,应注意处理好与廉政监察的关系     

政治文明在当代中国的新发展--论政府行政的分权和制衡

按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,加强对权力的制约与监督的"行政三分制",是继续推进政府机构改革,探索政治体制改革的有益尝试.其推行是对行政管理体制改革从技术维度向政治维度转变的促进,是对决策民主、执行高效和监督有力的政府体制建设的促进,是政治文明在当代中国的新发展.     

行政效能监察的法治观察

我国行政效能监察法治建设已经创造出可喜的成果和经验,但仍需要进一步提高认识,调整部署,增强法治观念,开创行政效能监察法治建设的新局面。文章运用历史、实证、比较及逻辑推理等方法研究论证了“效能始终被我国权威文件和法律法规视为整个行政工作和行政法治的基本的、甚至是首要的价值目标”的观点,并据此给出了“行政效能”和“行政效能监察”的定义及开创行政效能监察法治建设新局面的若干建议。     

坚持“三个创新” 提升监察效能

近年来,鼓楼区纪委、监察局以建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府为目标,围绕中心、服务大局,努力在思路创新、方法创新和制度创新上下工夫．不断拓展重点领域专项效能监察范围．逐步形成了行政效能监察长效机制。     

行政监督在法治政府建设中存在的问题及其对策

行政监督是我国建设法治政府的重要环节，而建设法治政府最根本的问题就是规范政府及其工作人员依法行使行政权力。因此，应改善行政监督主体的地位，强化内部监察力度，提高行政监督效能，改进行政监督的方式；同时还要提高行政监督人员的整体素质，完善人事监督机制。     

政府执行力：阻滞因素与政策选择

我国政府执行力低下主要表现在政令不畅、执行扭曲和行政成本居高不下等方面,这既有政策本身和政策执行机制的原因,也有执行主体和目标群体方面的原因。提升我国政府执行力应着眼于提高政府决策的民主化和科学化水平,建立和完善政策执行机制、政府绩效管理体制和行政问责制度,加强公务员队伍建设和政府执行力文化建设。     

当前行政效能监察工作存在的问题及对策

当前我国行政效能监察工作在体制、机制、法制、方式等方面还存在诸多问题，需要通过以下措施进行应对：强化认识，确立效能监察工作的战略地位；制衡权力，构建“大部门”建制行政管理体制；健全组织，完善行政效能监察领导体制和工作机制；健全法制，建立效能监察长效机制；实施电子政务，创新行政效能监察工作方式等。     

贵州乡镇政府执行力提升的战略研究

乡镇政府是我国最低层次的地方政权设置,是整个政府体系最现实的代表,代表政府执行职能。贵州作为西部少数民族地区,乡镇政府行政管理过程中普遍存在的问题就是执行能力低下,许多科学合理的战略规划无法执行到位,影响了行政效能建设。探讨贵州乡镇政府执行力现状,以期为乡镇政府执行力的提升提供良好的路径选择。     

行政决策责任追究机制科学化与行政效能的提升

健全和完善决策责任追究机制是加强行政效能建设的重要内容。因此,实现科学化、民主化决策责任追究机制,用制度来保证决策的科学性和正确性,是提高行政效能的一条有效途径。为此,应通过促进决策主体自身素质的提高,加快科学决策的立法进程,完善行政决策体制等,来保证决策责任追究机制的科学性、正确性,确保行政效能的提升。     

论和谐社会视域下行政效能建设的基本价值取向

构建社会主义和谐社会的历史任务,对政府改革和建设提出了新的更高要求.其中,加强行政效能建设是其关键诉求.改善和提高行政效能,首要的是确立效能建设的价值取向.社会主义和谐社会视域下行政效能建设的价值取向主要表现为:效能民主化是行政效能建设的根本目标,效能公正化是行政效能建设的核心理念,效能信任化是行政效能建设的行为准则,效能创新化是行政效能建设的方式选择,效能和谐化是行政效能建设的运行态势.     

论行政监督的有效性问题

本文在清理基本理论命题的基础上,着重分析了决定行政监督有效性的权力结构、政务信息不对称、内部监督和外部监督、行政监督的力度等问题,并对各自的功能和经济成本进行了比较分析。     

论网络广告的政府监督和管理

网络广告的政府监管是广告活动政府监管的新领域.利用国际互联网这种载体发布盈利性的商业广告即网络广告活动,属于广告市场的经济活动.对网络广告的政府监管源于网络广告活动的市场失灵,网络广告活动市场失灵的原因在于网络广告活动主体所拥有的注意力资源的产权界定不清.政府应通过制定《网络广告法》及其相关的法律、法规、规章和条例,对网络广告注意力资源的产权加以界定和保护,并建立以国家行政执法机构为主,委托代理的社会监测机构为辅的网络广告监管体制和实施机制,实现网络广告市场注意力资源的有效配置.     

新公共服务与农村养老保险中的政府管理

新公共服务是对新公共管理的批判与超越。在其理论视域下,政府管理应注重人本主义、公民为本、服务意识、政府作用与责任的回归等理念。经研究发现,我国政府在农村养老保险管理上处于缺位状态。主要体现在管理理念、管理制度、管理资金、管理环节、管理监督等方面。我国政府应积极借鉴新公共服务下的政府管理理念进行补位。例如,必须在农村社会养老保险推行过程中植入社会保障权的基本价值理念;明确政府工作职责;转变对地方政府官员的政绩评价标准,加大行政力度,推进农村社会养老保险;为进一步提高各级领导和广大农民对农村养老保险工作重要意义的认识,必须加大宣传力度;出台一套切实可行的法律政策和管理制度：健全基金管理制度．保证农村养老保险基金的保值增值等。     

“大部制”改革对消解政策执行阻滞的影响

党的十七大报告中指出，要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。十一届人大第五次全体会议上通过大部制改革方案，正式启动新一轮的行政管理体制改革。试图运用制度分析方法从纵向政府间层级关系、横向政府职能配置、决策、执行和监督职能分离等方面对大部制改革对政策执行的影响及其作用方式进行了剖析，以期能够对我国现阶段政策执行效率的提高有所助益。     

唐代税务管理制度

唐代为了保证税收政策的贯彻执行,依法建立了税额申报制度、赋税征收制度、税务工作监督检查制度,加强了对税务工作各个环节的管理,使税务管理有制度可遵,有法律可依.扩大了税收来源,拓宽了税收渠道,并严惩偷税、漏税、擅敛赋税等违法乱纪行为,以法制的约束力,保证了税务管理工作的正常有序进行,限制了经济腐败的恶性发展,增加了国家的财政收入,促进了唐代文明的形成.     

苦难的美学意蕴——魏晋风度的中国式美学反思

对苦难的自觉意识本身就意味着个体的自觉与自由,苦难的形上意义也因此与美学相关联。魏晋南北朝个体苦难意识得以生成,苦难意识从＂类＂的政治、伦理向度向＂个体＂意义向度的裂变,使美学能够真正面对生命个体,实现了中国美学史上极为璀璨与光辉的一页。然而,独具特色的中国式美学路径,随着封建帝国的大一统而出现了断裂,并没有得到有效传承。我们当下的中国美学研究有必要正视美学的各种可能向度,还美学以真正的美学魅力。     

和谐社会视角下法治政府建设路径探析

建设法治政府是实现依法治国、构建社会主义和谐社会的必然要求。建设法治政府的前提是树立法治理念,必须摒弃人治思想、树立法律信仰、强化程序意识;建设法治政府的基础是加强法律制度建设,必须明确政府职能定位、提高立法质量、严格执行《行政许可法》;建设法治政府的关键是严格行政执法,必须端正行政执法观念、转变行政执法职能、改革行政执法体制、完善行政执法责任追究制;建设法治政府的保障是完善监督机制,必须加强和完善民主监督、社会监督、内部监督和专门监督。     

浅论政府自利性扩张及其控制途径

政府的自利性具有扩张性特征,如果不加以遏制,可能导致＂权力寻租＂行为的盛行,削弱政府的执行力,影响公共政策的公正性,并造成部门利益法制化和群体腐败的严重后果。因此,只有通过构建有限政府,严格控制政府自由裁量权,建立和完善引咎辞职制度,坚持行政权力运行公开透明,加强体制外监督,降低行政消费水平等途径,才能有效地遏制政府自利性的恶性膨胀。     

省级政府教育统筹与高等院校体制改革问题

省级政府教育统筹是高等院校体制改革的基本诉求,也是高校治理现代化的重要依托。在其实际运行和不断发展的进程之中,中央政府与省级政府对高等院校的教育统筹权责不明、教育统筹制度本身效力层级较低、教育统筹发展监督评估体系缺失等瑕疵都是制约该制度对高等院校体制改革发挥有效积极作用的现实问题。因此,准确定位省级政府教育统筹,理顺中央政府与省级政府教育统筹权限,完善省级政府对高等院校的综合改革,对于高等院校体制改革具有重要意义。     

完善监督机制，保障政府采购工作

完善监督机制是政府采购法实施的保证,当前政府采购行为中存在种种问题,必须完善监督机制,采取行之有效的手段。