农村税费改革提高农业税率政策的不合理因素

江苏省于2001年全面推行农村税费改革,这项改革的直接效果是明显地减轻了农民负担,据泰州市调查统计,改革后的农民合同内负担减幅达30.36%。但是,农村税费改革是以提高农业税率为前提,将改革前的乡村提留统筹等项收费纳入到农业税     

农村税费改革需要体制创新

农村税费改革是在一段时期以来农民负担问题没有得到很好解决,甚至越减越重的背景下出台的,是为了从根本上减轻农民负担。农村税费改革与农民负担问题的这种直接关联性在各级政府文件和媒体中又不断得到强化,从而在社会舆论中形成了对农村税费改革的一种认识误区:农民负担过重是因为向农民收取的税费过重,农村税费改革就是要减少对农民收取的税费。这样一来农村税费改革的重要性和价     

农村税费改革新政策执行的效果及思考

以实地调查为依据,分析了农村税费改革新政策执行的效果,揭示了农村税费改革中广大农村农民负担仍然较重,乡镇财政困难,综合配套措施没有跟上,变相收费情况时有发生等一系列深层次问题,指出农民负担问题实质上是农村税费负担不公平和农村税费对农业生产资源配置的扭曲造成的。并明确提出农村税费需要系统性革新,根本出路在于建立地方公共财政体制。相应的解决这一问题的思路和对策,一是实现地方基层政府的角色转换;二是重新构建农村税费体系;三是建立和完善政府间转换支付力度。     

对中国废除农业税后涉农法律制度的思考

农村税费改革是中国为解决农村发展中出现的农民负担过重、干群矛盾激化等突出问题,加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而做出的重大决策。在介绍农村税费改革的现状与效果的基础上,分析了农村税费改革与传统涉农法律存在相抵触的问题。同时介绍了国外涉农法律的主要规定以及对我国的启示。最后对重建农村税费改革涉农法律问题做了探讨,以进一步深化农村税费改革,巩固改革成果。     

农村税费改革的背景与现状——以湖北省J市调查为例

当前税费改革的目的,从中央和理论界来看,是为了减轻农民负担,规范农村收费收税行为。从地方政府特别是从乡镇一级政府来看,他们希望通过农村税费改革来减少当前农村收粮派款的难度,提高向农民收钱的效率。换句话说,农村税费改革是在     

再论农村税费改革

当前我国农村税费现状中所存在的问题主要是税少费多、税轻费重、农民负担不均衡 ,税负畸轻畸重。其原因表现为 :税收征管政策不健全、征管方式不规范 ;收费问题严重 ,农民非税负担重 ;现行地方财政体制下的分配关系存在许多弊端 ;乡镇政府的双重身份和事业机构设置不科学而引起的众多问题等。因此进行农村税费改革已势在必行。本文提出的农村税费改革的设想具体是 :调整完善农业税 ,将农林特产税归并到农业税中 ;将现行规费中的乡统筹改征农村公益事业税 ,保留村提留。本文从地方税权的改革 ,资金的使用管理 ,加强农村税费征收管理 ,加大对农业和农村的投入等方面作了论述     

沉重的教育费用负担拖着农民致富的腿--陕西省略阳县农民教育费用负担情况调查

农民的教育费用负担,实际上反映的是农村人口在教育方面能否享受到国民待遇的问题。近两年在农村税费改革中取消了教育费附加,严禁各种形式的教育集资,对义务教育收费实行"一费制";同时,中央还安排     

"一事一议"难题与农田水利供给困境

“一事一议”是农村税费改革的一项重要配套政策。它是指在农村税费改革后,凡村内兴办农田水利建设、修建村级道路、改水等集体生产公益性事业,如果涉及到收费和投劳等问题,必须通过村民民主表决的方式来进行。‘一事一议”首创于安徽省的税费改革。按照《安徽省农村税费改革试点方案》规定:一是农村税费改革后,     

改革和完善农业特产税税制迫在眉睫

农村税费改革是党中央、国务院作 出的一项重大决策。２０００年,安徽省进行了农村税费改革试点工作。其中,改革农业特产税税制是农村税费改革试点工作的重要组成部分,也是安徽省农村税费改革试点工作的难点问题。经过一年的改革试点,取得了阶段性的成果。为进一步巩固改革成果,真正使农民负担‘减轻、规范。稳定”,切实让农民修养生息,不断提高农民生产积极性,促进农业产业结构调整,更好地发展农村经济,笔者认为,进一步改革和完善现行农业特产税税制是非常必要的。 一、农业特产税税制改革的总体评价及存在的主要问题 农业特产…     

农村税费改革存在的问题及思考——紫金县农村税费改革调查

农村税费改革关系农业发展、农村社会稳定和农民全面小康的实现.通过对广东省紫金县农村税费改革中出现的各种问题的调查和分析,结果表明政策因素并非农村税费改革成功的充要条件,技术操作层面的改进和完善是保证农村税费改革成功的必要条件,应该给予足够重视.     

农村税费改革中的问题及其化解

农村税费改革,是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决农业、农村和农民问题而采取的一项战略性举措,是农村继土地改革、家庭承包责任制之后的又一次重大改革,是关系到数亿农民和上千万镇、村干部利益关系调     

农民"减负"中的公平与效率--论农业产业中的税制优化

当前农村税费改革中最突出的问题是为了农民减负而忽略了税收中的公平和效率。本文从税制优化角度提出了解决这一问题的制度设计,用所得税制来调节农民收入差距,解决公平问题。用农业补贴和税收优惠政策优化农业产业结构,实现效率目标。     

农村税费改革后农民负担反弹问题与对策

近年来我国农村税费改革取得了一定的成效,但还有许多不够完善的地方,农民负担反弹的隐患依然存在,税改政策落实不到位,部门乱收费、变相收费等问题依然存在.要解决这一问题,就要在加强基层干部教育、严格执行减负政策、建立完善农民负担目标考核制度、加快配套措施改革等方面下功夫.     

农村税费改革后农村基层组织的运转分析--以江苏为例

自 2 0 0 2年全国 2 /3的省 (市、区 )全面推行农村税费改革以来 ,一些深层次的问题逐步暴露并日益激化 ,其中较突出的问题是农村基层组织运转困难 ,农村税费改革难度加大。从集体行动理论、公共选择理论的视角我们看到 ,农村税费改革中农村基层组织和农民集团存在行动矛盾 ,结合江苏农村税费改革实例 ,提出保证农村基层组织正常运转的政策建议     

农村税费改革中乡(镇)村财政出现的问题及对策

农村税费改革的目的是切实减轻农民负担,促进农民增收.此项改革在大多数地区取得了明显成效.但从乡(镇)村的财政状况来看,目前乡(镇)村财政还存在一定问题.因此,应从农村基层组织改革、妥善处理乡(镇)村的历史债务、健全财政收支制度、加强财源建设以及完善政府间财政转移支付制度等方面,寻求解决对策,以期农村税费改革达到最初目的.     

农村税改方案的缺陷分析

农村税费改革是在过去问题积累多年、积累较深和当前农业结构调整缓慢、农民增收乏力的情况下进行的,问题复杂,农村税费改革方案本身也存在一些有待解决的问题,因此,实施中不可避免地遇到一些难点和问题,如配套措施不同步、实施方案一刀切、税收负担不公平、税费征管不规范、基层组织运转难。对此必须认真总结经验,积极探讨对策,完善试点方案,确保取得成功。     

对农村税费改革后续问题的思考

农村税费改革的实施对增加农民收入、减轻农民负担、改善干群关系、维护农村稳定、解决“三农”问题,确实起到了重要作用。但是,随着农村税费改革的进一步深入,一些深层次的矛盾和问题也逐渐显露出来。本文将重点探讨农村税费改革后存在的问题、成因及应对策略。     

农村税费改革:进程、矛盾与对策--对临沂市的调查与分析

通过对山东省临沂市的实地考查,分析其两阶段农村税费改革的实施状况,认为农村税费改革对农村社会经济产生了收入效应、规范效应、预算效应、结构效应和民主效应,同时也表现出农民减负与基层政权运转和重点事业建设、总体减负与均衡减负等突出矛盾,矛盾的根源在于我国农村公共品供给体制的不完善,政府职能划分不清,以及现行财政体制缺陷。为深化农村税费改革,解决"三农"问题,就促进农业发展、发展民营经济、改革地方财政体制和改善农村公共品供给等方面提出对策建议。     

税费改革后农村水利建设融投资对策

农村税费改革,取消劳动积累工和义务工,农村水利的发展将面临资金严重不足的问题。建立以国家投入为主体,充分发挥农民的主动性,建立多元化、多层次、多渠道的融投资体系,是解决农村水利建设资金短缺的有效途径。     

农村税改方案的缺陷分析

农村税费改革是在过去问题积累多年、积累较深和当前农业结构调整缓慢、农民增收乏力的情况下进行的，问题复杂，农村税费改革方案本身也存在一些有待解决的问题，因此，实施中不可避免地遇到一些难点和问题，如配套措施不同步、实施方案一刀切、税收负担不公平、税费征管不规范、基层组织运转难。对此必须认真总结经验，积极探讨对策，完善试点方案，确保取得成功。