党内监督百年实践：历史嬗变与行动趋向——基于国家治理视角

自觉而强大的自我革命是中国共产党长期执政的“秘钥”,党内监督为此提供了可靠路径。党内监督百年实践满载着党救国建国治国的初心使命与奋斗足迹。历经百年,党内监督逐步实现体系化、战略化发展,为规范与引导领导干部“公权力”运用等作出贡献。继往开来,未来党内监督应坚持以党内治理引领国家治理的绩效目标,以历史经验为启迪、以现实诉求为依据,按照“全覆盖”“法治化”“协调化”以及“技术化”的路向发展,不断提升监督效能,通过纵深推进全面从严治党战略,为国家治理现代化提供支撑保障。     

党内法规制度：推进国家治理现代化的中国特色方式

党内法规制度是当代中国国家治理的重要制度,党内法规制度推进国家治理现代化是当代中国的治理事实。价值一致性、政党中心主义治理模式、宪法和社会主义法治传统为党内法规制度推进国家治理现代化提供了正当性、合理性和法理的理论支持。就国家治理现代化而言,党内法规制度发挥着政治保障、制度整合、提升参与者素质、完善治理能力等功能。信息汇聚机制、过程实施机制和适应性调适机制是党内法规制度实现治理功能的具体方式。党内法规制度推进国家治理现代化是治理现代化普遍要求在中国国家治理模式中的特殊表现。从国家治理现代化的要求出发,完善党内法规制度既是国家发展的时代要求,也是中华民族复兴历程中的历史任务。     

制度之治视域下高校治理能力提升探微

制度治理是高校治理能力现代化的重要组成部分,当前高校制度治理,不同程度存在权力之治、碎片之治和形式之治问题,影响了治理效能,通过构建制度体系、塑造政治生态、强化制度执行和监督执纪提升高校制度治理能力和水平,对加快教育现代化、办好人民满意教育具有重要的现实意义。     

党内政治文化与党内监督的关系研究

党内政治文化与党内监督作为党的建设的重要内容,二者存在深刻的内在联系。党内政治文化与党内监督在主体、目标、价值取向和内驱动力等方面存在广泛的同一性,在马克思主义哲学视野和组织行为学视野中又可以看到二者存在本质的差异性。党内政治文化与党内监督相互影响：党内政治文化是党内监督的重要精神力量,有助于明晰党内监督目标、提升党内监督自觉、优化党内监督环境、规范党内监督行为;党内监督是党内政治文化的重要保障,是党内政治文化产生与发展的有效载体,是保持党内政治文化先进性与纯洁性的必要手段,也是推动党内政治文化与时俱进的重要动力。     

新时代思想政治理论课师资队伍建设的新态势、新使命与新思路研究

当前，思想政治理论课师资队伍呈现持续扩容之势。高校应肩负起思想政治理论课师资队伍建设的架构、质量与保障三大使命，既要以目标为导向，优化师资队伍结构，又要以问题为导向，提升师资队伍素质，还要以效能为导向，筑牢制度机制保障，以此推动思想政治理论课师资队伍建设，为新时代高校实现立德树人根本任务提供强有力的师资队伍保障。     

思想政治教育功能在国家治理现代化中的实现机制探微

思想政治教育与国家治理现代化紧密相关,在正确价值导向、夯实道德基础、培养创新人才方面具有独特的功能优势。要实现这些功能,须探索思想政治教育在国家治理现代化中功能生成的机理。健全导向机制,加强价值引导以确保国家治理现代化的方向,健全育人机制,加强立德树人以培养国家治理现代化的主体,健全评价机制,加强多维评价确保国家治理现代化的效能。     

融合与协同:新时代高校思想政治工作体系发展的新态势

新时代高校思想政治工作体系正在形成从各自为营的“碎片化”到“融合与协同”发展的新态势。从发展现实看,高校思想政治工作体系在适应国内外复杂教育环境、提高思想政治工作效能、提升高校治理水平方面具有重要价值和意义。从发展逻辑看,高校思想政治工作体系全面实现了基本架构、教育模式、核心内容和评价标准的跃升。从发展导向看,新时代我们要从坚持党委领导、激发主体动能和完善动力机制三个方面全面推进高校思想政治工作体系的实践发展。     

国家治理现代化视角下人民政协政治协商的功能定位和发展思考

人民政协政治协商是社会主义协商民主的重要渠道,在国家治理现代化中具有重要的地位。国家治理现代化视角下的人民政协政治协商,具有政治参与、决策咨询、价值导向、监督约束、维护稳定功能。完善和发展人民政协政治协商,推进国家治理现代化,必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,着力加强主体建设和制度化、规范化、程序化建设,强化形式创新和文化培育。     

新时代高校机关作风与效能建设探析

高校机关是学校运行管理的中枢,是落实立德树人根本任务的重要保障。高校机关作风与效能建设是高校治理体系和治理能力现代化建设的重要内容,是加快推进教育现代化、建设教育强国、办人民满意的教育的客观要求。要通过建强高校机关党组织,抓好高校机关干部队伍建设,不断完善高校机关制度建设等措施,持续提升新时代高校机关作风与效能建设成效。     

网络空间视域下高校思想政治教育治理的创新发展研究

互联网时代和网络信息技术的飞速发展构筑了网络空间。作为最具当代意义的社会公共空间，网络空间孕育产生了全新的人类虚拟生存方式和虚拟社会的社会存在形式，网络空间及空间转向拓展了思想政治教育视域，网络空间的思想政治教育研究是充满诱惑和生机的新兴领域。网络空间为高校思想政治教育治理提供了新的实践环境，网络空间的高校思想政治教育治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。当前，网络空间的高校思想政治教育治理面临网络空间意识形态多重压力、传统思想政治教育向网络空间延展困境、大学生思想行为失范等诸多挑战。高校思想政治教育必须适应互联网发展要求，强化网络空间问题意识导向，贯彻立德树人根本任务，维护高校意识形态安全，从网络空间这一个全新的层面去寻求解决方法，提出更具解释力、影响力和说服力的高校网络思想政治教育治理构图。立足马克思主义系统思想和主体性思想，基于网络空间的高校思想政治教育治理创新发展体现在系统重构与协同共建、信息生产与供需平衡、秩序调控与活力创造、动态开放与价值对话四个方面，从而分别实现高校思想政治教育治理理念、方法、路径和机制创新。其中，理念创新是根本，方法创新是关键，路径创新是基础，机制创新是保障。     

党内条例的内涵演进史探究

新时代，党中央以坚持和加强党的全面领导为统领，以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，不断推进党内法规制度体系建设。党内条例作为第三位阶的党内法规，在党内法规体系中居于重要地位。历经近百年的发展，党内条例的内涵经历了以含义嬗变为过程的概念定型、以内容充实为重点的领域定型和以体系构建为目标的地位定型的演变过程。党内条例的内涵完整地表达了党内条例这个党建概念所规范的领域以及在党内法规制度体系乃至党的建设体系中所处的关键位置。在中国共产党建党百年之际，探究党内条例的内涵演进史，对于加强党内条例建设、丰富党内条例理论、完善党内法规体系具有重要的理论意义和现实价值。     

高等学校深化贯通“纪巡财审”协同监督的建设探究

深化贯通“纪巡财审”协同监督是提升高等学校治理体系和治理能力现代化的重要途径,也是把制度优势更好地转化为治理效能的有效抓手。文章通过高校构建“纪巡财审”协同监督的必要性、时代价值、协同学基本理论与高校“纪巡财审”协同监督现状的分析,从设立监督工作的共同目标、联合制定计划统一监督标准、推动成果共享,充分运用大数据,加强监督人才队伍建设和培育协同监督文化等方面给出了具体方案与路径探析。对形成统筹贯通、常态长效的监督合力进行了全面的机制探究,为打造高校监督体系的“四梁八柱”提供了具有操作性的现实路径。     

增权赋能:乡镇政府公共服务能力提升及其实现路径

增权赋能是基层政府有效应对复杂治理环境的重要保障。在实施乡村振兴战略与基层治理现代化的双重背景下,重视乡镇政府公共服务能力建设有其现实意义。乡镇政府公共服务能力提升应遵从权能共构、增权赋能的基本思路,坚持以满足农民需求为价值导向,以促进城乡融合发展为重点目标,以发挥治理效能为转型方向,通过制度增权、管理增权、内部赋能、外部赋能等方式,破解乡镇政府公共服务能力提升的结构性难题,进而逐步实现基层治理体系与治理能力现代化。     

加强高校党内监督工作的创新思考

推动高校党内监督工作的持续创新，是做好高校党内监督工作的重要基础。创新的起点来自于对高校党内监督价值、内容、力量的再认识；创新的要点是厘清高校党内监督结构；创新的亮点在于发挥专家型党员和离退休党员在党内监督中的作用。     

“千万工程”经验助力新时代乡村治理的内在逻辑与优化路径

有效治理是乡村振兴的重要内容,更是国家治理现代化的重要组成部分,如何提升乡村治理效能成为新时代乡村治理必须回应的关键问题。浙江省实施的“千万工程”,以乡村人居环境整治为起点,全面完善乡村治理体系、创新乡村治理机制,问题导向、科学路径、精准治理为增强和改进乡村治理提供了实践载体和参照样本。“千万工程”通过丰富乡村治理组织资源、激活乡村治理内生动力、推进农村精神文明建设实现乡村治理效能不断提升,提供了树立乡村系统治理理念、优化乡村基层治理结构、协调乡村治理主体利益、创新乡村治理实践方法的经验启示。基于此,在未来改进乡村治理中应健全治理体系,提升治理能力;聚焦农民关切,突出民生导向;构建共治格局,改进治理效能;坚持统筹推进,强化多元保障。     

课程论视角下的“课程思政”与“思政课程”协同育人研究

高校思想政治教育工作随着我国日趋复杂的外部环境而面临诸多新的问题和挑战。“课程思政”与“思政课程”同向同行、协同创新发展，通过课堂教学形成合力培养社会主义建设者和接班人，充分体现课程价值理论中的育人功能，是正确理解立德树人的体现，也是高校人才培养的题中之意。本文以教育学课程论为基础，结合协同论、思想政治教育有效性理论、马克思主义人本理论等，从课程目标、课程内容、课程实施、课程管理以及课程评价等五个维度构建高等教育课程协同育人与成效分析的框架体系，深挖课程协同育人的价值理论基础，构建同向同行的协同育人机制，探索协同育人的效能提升路径，为加强新时代大学生的思想政治教育、提升高校思想政治教育的有效性提供有力保障。     

新时代对口支援民族地区的政策实践、 内在机理与优化方向

新时代对口支援民族地区在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥了巨大作用,彰显了中国特色社会主义的制度优势和治理效能。基于系统化的国家治理视角,从治理体系、治理能力和治理效能三方面,对新时代对口支援民族地区政策与国家治理的内在关系进行分析,有利于深入理解对口支援民族地区实践。作为国家治理体系的组成部分,新时代对口支援民族地区实践呈现聚焦脱贫攻坚、支援重心转向社会民生领域、运行机制不断完善等特征,并从目标指引、价值导向和组织保障三个维度服务于国家治理能力建设。为提升国家治理效能,从创新支援形式、完善考评体系、推进制度化建设等方面提出了提质对口支援民族地区的政策建议。     

提升媒体监督品质推动政府效能建设

充分、有效地发挥媒体对政府的监督作用，既是提高政治效能的本质要求，也是推动政府效能建设的现实需要。本文以媒体监督的概念、基础和指向为出发点，从三个方面论述了媒体监督的作用，进而提出了充分保障媒体的权力和积极引导媒体监督导向等两个从理论层面加强媒体有效监督的措施。     

基于学生发展的高校思想政治教育质量评价与监控体系的构建

高等学校思想教育的质量评估与监督体系应该要突出学生的主体性,在强调学生个性发展以及综合能力提升的基础上,摸索更加科学、规范、有效的评价、监督体系,以促进高校思想政治教育质量的提升.以学生发展为导向,围绕高校思想政治教育质量的评价与监控,阐述了高校思想政治教育的目标,指出了高校思想政治教育质量评价与监控的导向,并认为高校思想政治教育质量评价与监控体系的建立,一要树立科学的评价理念,二要构建合理的评价机制,三要设立科学的评价内容,四要创建评价的监控.     

高校政治生态评价体系的构建及其实施路径

政治生态是党风、政风、社风、民风的综合体现。高校作为社会系统的组成部分,其政治生态环境的优劣对于高校治理体系和治理能力现代化进程乃至整个社会政治生态建设具有重要影响。以政治系统理论和生态平衡理论为学科基础,以党章等党内法规制度为政策依据,在党的建设总体布局框架下,结合高校党建工作实际,从政治忠诚、思想纯洁、组织规范、作风硬实、纪律严明五个主体维度以及制度建设一个附加维度,探索构建高校政治生态评价理论体系,并在此基础上提出高校政治生态评价的实施路径。