外资并购上市公司对我国经济安全的影响

依据加入WTO的承诺,我国的很多行业即将对外资开放,外资并购进入快速发展期,这可能对我国经济安全造成影响,我国必须采取以法律手段对外资并购进行规制、强化政府监管与服务职能,完善对外资并购的审查制度、取消外资在我国的超国民待遇等措施确保我国经济安全。     

自贸区外商投资国家安全审查的思考

2015年4月8日,国务院办公厅发布《自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法》,标志着自贸区确立了与负面清单管理模式相适应的外商投资国家安全审查制度.自贸区外商投资国家安全审查制度在我国外资并购国家安全审查的基础之上,借鉴吸收了国外的国家安全审查经验,但在审查对象、审查标准和审查程序方面仍有些许缺憾,安全审查的操作性和效率性受到一定影响,有必要对其补充和细化,使之更加适应负面清单的外资管理模式.     

美国国家安全审查制度对中国国有企业在美投资的影响及对策分析

2015年,中国企业对美直接投资再创纪录。然而,作为中国"走出去"的主力,国有企业对美直接投资的比重却不断下降,中国国有企业在美投资遭遇到了严重的障碍。美国外资并购国家安全审查制度以及美国国家安全审查机构——外国投资委员会的设立,大大限制了中国国有企业在美国的并购行为。在此形势下,中国政府和企业应该采取更为合理的方式加以应对。在政府层面,应进一步完善外资并购国家安全审查制度,对美国安全审查形成反制;在企业层面,应积极利用法律维护自身合法权益。     

中国外资并购安全审查立法的现状及对策

随着中国对外开放程度的不断深入,外商直接投资(FDI)越来越成为中国利用外资的主要手段,其形式也从早期的绿地投资为主发展到现在以外资并购为主.外资并购是一把双刃剑:一方面其对于中国引进国外的资金、先进的技术和管理经验,促进产业结构的调整起到了促进作用;另一方面,新形势下其对中国基础行业、龙头行业的青睐已引起了学者和专家对于国家安全的担忧.中国需要外资促进国家经济的发展,但同时中国也需要完善的外资并购安全审查制度来维护国家安全.     

外资并购境内企业反垄断规制经验与启示

外资并购境内企业是经济全球化条件下资源在世界范围内的重新分配,其具有引起垄断的趋势。为了实现市场公平、有效竞争,合理配置资源,必须完善法律对外资并购垄断的法律规制。其中的核心内容包括涉及反垄断方面的审查、国家安全审查和行政特许方面的审查。由于外资并购境内企业可能会引起经营者集中,根据我国《反垄断法》的规定,投资者应当事先向国务院反垄断行政管理机关申报,未申报则不得实施并购。同时,立法文件中有对于国有企业保护的考量,并将其作为反垄断审查的重要内容。从市场一体化和经济全球化背景考察,中国作为WTO的成员国,外资并购境内企业必须遵守中国加入WTO时的承诺,保证并购市场的公平。在各项审查标准体系构建方面,不仅要考虑制度的社会调整功能,还要考虑与国际标准接轨,同时要坚持制度安排的科学、合理。     

试论外资并购国有企业的法律管制——兼谈中国对美国外资并购管制法制经验的借鉴

外资并购国有企业的风潮愈演愈烈，将危害我国国民经济的基础进而威胁国家经济安全。然而一向标榜“自由贸易”、“自由投资”的美国对外资并购却进行严格的管制，本文在介绍美国外资并购管制制度的基础上．提出应当借鉴其经验，完善我国外资并购管制法律体系，设立外资并购管制机榭，建立外资并购听证制度，建立我国国家经济安全防范体系并加强国家协调与合作以确保国有企业的健康发展乃至国家经济安全。     

浅议外资在华并购的监管法律制度的问题与完善

在经济全球化的浪潮中,外资并购作为资本全球化的重要手段,在推动东道国收获经济利益的同时也给其整体经济发展带来了诸多不利影响。在我国现阶段的有关监管制度并不完善的现状下,如何利用外资促进我国经济发展的同时减少外资并购对我国经济的负面影响值得考量。本文探讨完善外资并购监管法制的必要性、其准入制度以及反垄断法审查制度几个方面,分析我国对外资企业并购的监管制度存在的问题并提出改进的建议。     

我国战略产业安全与外资并购立法研究

在中国加入WTO以后,外资并购作为经济全球化的一种表现形式,越来越频繁地在中国各地上演着.外资并购一般被认为它主要涉及到反垄断问题.但对于仍是发展中国家的中国来说,外资并购却更多的是触及到如何保护中国战略产业安全.我国现在对中国战略产业的外资并购的立法尚处于起步阶段,还存在着许多不完善的地方.本文通过分析中国战略产业安全与外资并购的关系以及我国外资并购立法的现状,从保护中国战略产业安全的角度提出笔者对外资并购立法的建议和措施.     

德国的外资安全审查与中企在德并购面临的新挑战

近年来中国企业在德国迎来了并购热潮,德国企业的先进技术和管理经验成为吸引中国企业的重要因素。但从2017年开始,德国政界对待外资的态度开始发生变化,尤其对中国投资的疑虑加重。德国联邦政府逐步收紧外资审查条件,严控外国企业在德国敏感行业的并购,中国企业赴德并购面临新的挑战。本文聚焦德国政府最新的外资安全审查措施,从企业经营、政策以及社会舆论三个维度分析中国企业收购德国企业的三个案例,以研究德国外资审查趋严背后的逻辑,并为中国企业提出相应对策。本文经过分析指出,德国政府一系列外资安全审查措施虽未提及中国,但从政策内容到具体实施,主要的针对目标都指向中国企业。如今在德国敏感行业的并购上,政策因素对交易的影响增大。在德投资的中国企业应提前了解当地法律,聘请专业团队,并在必要时调整交易结构以降低政策风险。     

外资并购的国家经济安全规制研究

外资并购有可能影响被并购企业所在国的国家经济安全,对外资并购活动进行规制也就成为了必然。本文以公共规制理论为基础,对比分析了美国和我国外资并购规制的三个阶段：规制立法、规制执法和规制放松（解除）,并以此为基础对我国的外资并购中有关国家经济安全的规制建设提出了建议和对策。     

我国自贸区外资国家安全审查程序探析

外资国家安全审查是维护国家安全和规范外资健康有序发展的法律制度。《自贸区外商投资国家安全审查试行办法》从实体和程序方面都对外资国家安全审查进行了比较全面的规定,但在程序规定上还存在一些不足。研究外资审查程序的具体规定及其特点,找出存在的问题,借鉴国际上先进的相关做法,提出完善的建议,以便进一步促进安全审查机制透明性高、操作性强,对自贸区战略的实施具有重要的意义。     

外资并购对我国棉花产业安全的影响分析

本文首先就外资并购对产业安全的影响方式与途径进行了理论分析,其次从外资进入对国内中小棉花企业造成挤出效应,外资进入削弱我国棉花产业控制力和棉价话语权以及外资通过对棉花期货和现货交易的控制影响我国棉花生产三方面分析了外资并购对我国棉花产业安全的影响。最后提出相关政策建议。     

外资并购对我国经济安全的潜在威胁分析

文章通过分析外资在华并购的现状和特点,论证了外资并购对我国经济安全产生的可能威胁及途径和方式。认为外资并购过度将弱化或动摇本土企业乃至于国家自主创新的基础和持续性,自主创新能力(尤其是持续创新能力)的下降将会进一步削弱我国企业的国际竞争力,而一国或地区的国际竞争力及其是否具有持续性,又决定了该国或地区的经济安全状况;外资并购有可能给我国经济安全造成不利影响甚至潜在威胁。     

跨国公司在华并购新态及对策建议

随着跨国公司在华并购限制减少,越来越多的跨国公司选择以并购方式进入我国。本文就目前外资并购我国企业的现状、发展趋势进行了分析,并提出了一些发展的建议,期望规范并购与保障经济安全运行。     

澳大利亚外国投资国家安全审查制度及应对策略

中国企业对澳投资规模不断扩大，投资额度持续增长，中国的投资者需要认识到澳大利亚外资国家安全审查制度的重要性。从法律依据、审查机构、审查对象和审查程序四个角度入手，全面介绍澳大利亚国家安全审查制度，分析澳大利亚外商投资审查委员会审批的新特点，以期为对澳投资的中国企业提出审查应对的具体策略。     

我国装备制造业产业安全分析——以产业控制理论为基础

装备制造业产业安全与否对一国其他产业乃至整个经济的安全影响重大,而产业控制力是产业安全的重要体现。以外资市场控制率、外资股权控制率、外资技术控制率和重要企业受外资控制4个指标,用定量分析方法对中国装备制造业的产业安全进行评估,可得出如下结论:我国装备制造业总体上还较安全,但跨国公司的并购对其造成了现实和潜在的威胁。因此,政府必须从制度建设,法规和政策引导等方面加强建设,提高国内资本在装备制造业中的产业控制力。     

农业产业安全观下的外资并购风险与法律防范

随着经济全球化的推进,外资在我国农业产业领域的渗透不断加深,尤其表现在跨国公司对重要农业企业进行的并购投资。并购虽然增强了农业企业的市场竞争力,但并购后外资所形成的控制性优势地位,也给我国农业产业整体安全带来了较大的负面影响。分析了直接投资以并购模式进入农业领域所产生的风险,并基于维护农业产业安全的视角,归纳出我国农业在发展与利用外资方面暴露出的法律问题,提出了若干保障产业安全的立法措施与完善性建议,为促进农业产业稳妥、积极利用外资而构建良好的法律环境。     

外资并购境内企业的反垄断问题研究

近年来,随着外资并购境内企业的力度、广度和深度的不断扩张,外资并购所引起的垄断问题引起了人们的广泛关注.由此首先分析了外资在华并购的特点和趋势,指出了外资并购最严重的负面影响就是可能导致垄断,在此基础上立足<反垄断法>,介绍和分析了我国反垄断控制制度的现状和存在的问题,最后借鉴其他国家的立法和实践经验,提出了完善我国外资并购反垄断控制制度的建议.     

外资并购国有产权的政府规制分析

外资并购国有产权对于优化我国产业组织结构、增强我国企业国际竞争力等具有重大意义,但是,交易过程中的"寻租"和"合谋"行为导致国有资产流失,局部利益和整体利益、短期利益和长远利益关系的失衡等问题也不容忽视.我国既要鼓励引进外资,又要加强对在华跨国公司的规制;应尽快出台反垄断法,完善竞争法律体系,完善产业政策法规.我国政府对外资并购国有产权规制的取向应该是健全产业安全和反垄断预警机制,加强国有资产评估规范,针对不同类型的国有产权采取不同政策,促进公平竞争,营造有利于外资并购发展的制度环境.     

特朗普政府投资领域国家安全审查制度的新变化及其趋势解析

随着我国"走出去"战略的实施,我国企业海外并购取得了令人瞩目的成绩,与此同时,企业遭遇来自东道国的投资壁垒也愈加频繁。结合近些年我国企业跨国并购遭遇美国国家安全审查的典型案例,本文针对特朗普执政以来美国投资领域国家安全审查制度的新趋势进行研究。研究发现:(1)"敏感资产"内涵扩大,国家安全审查趋于严格;(2)美国总统利用否决权将更加频繁,且这个趋势在特朗普政府的领导之下将会进一步升级;(3)美国外国投资委员会管辖范围由国内扩展至国外,国家安全壁垒概念将超出东道国范畴。在这一背景下,我国需积极筹划应对措施,遏制投资保护主义抬头,建立新的国际投资新秩序势在必行。同时,我国企业自身应主动出击,积极应诉,利用法律维护自身合法权益。