电信体制改革过程中的管制对策

建立有效的电信管制机制是继政企分离、企业重组之后,我国电信体制改革的首要课题,也是提高整体社会效益的要求.辩证地分析我国电信管制现状、认识电信产业自然垄断特性,结合产业技术融合发展趋势,加强管制政策研究,建立综合、动态、系统的电信管制体制成为当务之急.     

论电信法的概念与特征

明确电信法的概念与特征等基本理论问题是推进电信法制建设的前提.文章在通过比较研究得出"电信"定义的基础上,提出了"电信法"的概念并从四个方面分析了其调整对象.电信法的突出特征是非对称管制,继而文章对非对称管制内涵、主导电信运营企业的认定和各国非对称管制的内容与做法以及我国非对称管制的现状、利弊与重构进行了深入探讨.     

中美电信管制比较研究

由分析比较中美两国电信管制发现不仅美国电信管制先进独到,有很多可学习之处,如管制独立,监督到位,管制设计和操作中充分体现造福于民、公平正义的人文精神;而且中国电信管制也有很多可取之处,如设立符合国情的管制机构,监管客观,督导及时,管制机构和政府的有机配合,市场有序竞争等,由此增强继续深化电信管制改革的信心和决心.     

中国电信资费管制问题与方法研究

国内外对电信资费管制有许多的研究,有相关的理论支撑。本文通过对我国电信资费诸多问题的分析,指出了我国目前的电信资费管制缺乏一定的针对性和有效性。在针对我国电信资费管制存在的问题的基础上,建立了电信产业的社会福利模型,提出了垄断阶段、自由竞争阶段的资费管制策略与方法,并对相关问题如信息租金、资费结构和实施普遍服务策略进行了讨论。     

论电信监管与反垄断管制的关系

首先对电信监管和反垄断管制在电信行业的应用进行了研究。各国对竞争状况不同的市场采取不同的规制体制,电信监管和反垄断管制的关系也有所不同。在对国外规制实践比较研究的基础上,阐述了我国电信监管和反垄断管制的关系,并对未来我国电信监管和反垄断管制制度进行了探索。     

试析亚洲国家电信市场准入的管制及其开放问题

市场准入条件下的电信管制问题伴随全球经济一体化以及全球基础电信协议的实施而越来越具有现实意义 ,破除垄断、放松管制已经成为电信产业发展的潮流。本文采用对比的方法对亚洲代表性国家电信管制及其改革的发展状况进行分析研究 ,探讨亚洲国家减少政府管制 ,强化竞争 ,加快发展电信产业的途径与策略 ,并侧重于对亚洲国家中电信产业发展最迅猛的中国电信产业的管理体制、产业组织和电信产业市场准入相关电信管理政策以及应当遵循的基本原则等提出了建设性建议     

寡头垄断电信市场价格管制机制设计——激励相容理论在价格管制中的应用

本文用新古典经济学原理论证了寡头垄断电信市场价格管制的目标,在对电信价格管制相关文献回顾的基础上,总结和剖析了满足激励相容约束的寡头垄断电信市场价格管制的机制作用机理、管制机制设计应实现的均衡以及对各寡头的激励补偿基础.     

全业务运营时代的电信服务质量管制

从电信业务的发展趋势及其主要运营模式出发,从质量范围和满意度两个角度说明全业务运营时代电信服务质量差异原因,并从信息完全、管制领域和管制权限三方面分析了现有管制的不足和由此引发的服务质量越位、错位、缺位问题。最后从管制机构自身建设、服务质量管制内容和面向消费者的配套措施几个方面提出了具体建议。     

通过管制重构加强对我国电信产业的政府监管

本文首先对政府管制概念进行了辨析;然后结合电信产业的本质、经济特点和实际情况得出,在电信产业市场开放时期不能减少管制,而应重构管制;最后根据中国的国情,提出管制重构是中国电信产业亟待解决的问题,并对管制重构提出几点建议.     

我国电信行业管制中的上限价格理论应用

实施上限管制是电信资费管理方式改革的主要内容,同时也是提高消费者福利的重要手段。通过梳理上限管制的理论、国外实践、趋势判断与中国电信资费监管存在的问题,阐述了我国电信行业的价格上限管制的改革的必要性与可行性,描述了上限管制的制度创新与发展历程,并首次对长途电话业务的上限管制政策的实施效果进行评估,最后提出了我国上限管制存在的问题及完善措施。     

电信国企恶性价格战分析

本文针对我国电信市场恶性价格战的问题，建立模型分析恶性价格战产生的条件。指出如果产品无差别，由于产权扭曲程度大于1，恶性价格战不可避免；如果产品有差别，产权扭曲程度增加到一定程度，也会导致恶性价格战；恶性价格战治理必须结合产权治理方式。     

公共政策失灵视角下的电信监管问题探索

从公共政策失灵角度审视我国的电信监管问题,从公共政策的制定、实施和评估三个环节分析电信监管失灵的原因并提出解决途径,对新形势下的中国电信监管问题做初步的探索。     

中国电信市场未来发展趋势研究

通过对西方国家具有代表性的美英两国近年来电信市场引入竞争的开放策略进行对比分析,结合我国电信市场的改革历程和独有特性,指出未来中国电信市场将在政府的规范和监督下,合理进行产业布局,迅速提高电信企业的技术创新和差异化竞争能力,不断增强国际竞争力。     

从频谱管理看我国移动通信的发展

我国的移动通信建设起步虽较晚,但发展迅猛,正朝着优质、高效、新型的国际化方向大步前进。但频率资源的使用,仍未从根本上摆脱计划经济的束缚,并严重影响了移动通信的发展。因此,必须按照市场经济的要求．认真实行频率资源的有偿使用制度,同时要采取积极对策,大力拓展和管理好营运市场．逐步形成我国独立自主的国产化的通信产业。     

3G产业链中的道德风险问题研究

3G产业链中,用户与通信运营商以及通信运营商与SP/CP之间形成了委托代理关系,由于信息的不对称,代理方常常会采取道德风险行为。为有效规避代理方的道德风险行为,构建了用户与通信运营商之间的长期委托—代理模型以及通信运营商与SP/CP之间的多任务委托—代理模型,在此基础上分析影响代理方是否采取道德风险行为的因素,提出增加透明度、提高正常收益、加大惩罚力度、签订长期协议、增加奖励、减少机会成本、提高违规成本、规范业务市场等解决方法。     

网络融合、技术进步与电信业生产率增长--基于中国31省市面板数据的实证研究

文章立足网络融合深化发展的现实背景,首先引入Herfindahl指数衡量中国电信业网络融合程度,然后采用Malmquist生产率指数方法测算了我国电信业的全要素生产力及其分解值变化情况,并通过构建多元面板回归模型,对网络融合、政府规制及其他影响因素进行了实证检验。研究结果表明：整体上,中国电信业全要素生产率实现了明显的增长,增长的源泉主要来自于技术进步。在影响因素方面,网络融合和行业重组改革对中国电信业的全要素生产率增长和技术进步均起到了积极的促进作用,价格上限规制政策则产生了明显的负面作用。此外,经济发展水平、人口密度、市场规模、电信业重要程度等宏观经济因素也从不同方面产生重要影响。     

中国邮电通信事业的可持续发展及其法制保障

从可持续发展的基本视角出发，探讨了我国邮电通信事业可持续发展的内涵及其对法制环境的要求，指出我国应加强国家邮政电信立法，建立健全与可持续发展相适应的邮政电信法律体系。     

论股票市场政府监管的必要性、局限性及其定位

对于股票市场政府监管的必要性，可以利用市场失灵论、交易成本论、信息不完全论、利益冲突论、法律不完备论来解释。尽管在股票市场政府监管是不可缺少的，但是它并非万能的。政府监管的局限性主要是，政府监管存在过度倾向以及被俘获的可能。政府监管的局限性还表现在，政府监管可能带来寻租活动，监管效应具有滞后性，监管部门存在利己倾向，政府监管不能解决外在性。此外，微观主体的理性行为抵消了政府的监管意图，致使政府监管无效。为了发挥政府监管的积极作用、抑制其消极作用，政府监管应被控制在适度和必需的范围之内。把握政府监管的适度性应当遵守三项原则：将政府监管严格限制在市场失灵的领域；将政府监管限定在对市场缺陷干预能起积极作用的领域；将政府监管限定在能产生效益的范围内。     

论电信法的现状、概念和研究进路

我国电信产业经过多年的发展并未形成充分竞争的市场,重要电信资源的分配仍然采用计划经济下的指定方式。在此背景下,电信法学研究滞后,电信法论文和著作不仅大多借用规制经济学的研究范式和语境,而且赘述网络法、信息法、电子商务法作为研究重点的网络侵权、数据保护、信息安全等内容,较少涉及电信法的内核。产生上述问题的原因在于没有理清电信法的内涵和外延,并采用了非法学的研究进路。电信法研究既要关注电信法律关系背后的多元价值,又要以权利义务关系为主要研究内容,避免过多论述经济学、管理学、电信管制史、电信技术、传播学等非法学内容。电信法研究进路的起点是发掘出法律问题。     

浅析农村土地流转对劳动力市场的要求

农村土地流转必然会造成剩余农村劳动力向非农领域转移,现有的城乡分割的劳动力市场却无法促进转移,因而建立一个统一、开放、竞争有序的城乡一体化的劳动力市场就成为一种基本诉求。构建城乡一体化的劳动力市场,要抓好城乡二元户籍制度、义务教育与农民后续教育制度、劳动力市场制度的改革,规范劳动力让渡的中介环节。