广州市最低生活保障制度微观运行状态调查——对老城区低保居民的个案访谈及反思

本文试图通过对低保居民的访谈了解广州最低生活保障制度微观运行状态,并发现问题。从访谈结果来看,受访低保户普遍享受分类救助,对低保政策满意度较高,但也存在一些特殊问题,例如特困户经济缺口仍然较大,部分低保户精神需求无法满足,低保边缘户尚待关注等。笔者吁请包括社会工作专业人员在内的社会力量介入进来,为城市贫困群体提供更多的经济及专业援助。     

安图县民政局制定今年低保工作计划

吉林省安图县民政局认真总结2002年低保工作,对今年的低保工作制定了详细的工作计划,推行“四清、两建、二推”工程。四清:一是清查低保户。对已有的低保对象进行一次清理,认真核算收入甚准,切实掌握底数,实行动态管理;二是清理档案。对固定低保家庭档案进行认真清理、查漏补缺,对需要调整的低保家庭档案进行分类管理;     

以实物发放代替低保金

毛铮铮指出,骗取低保的人数目前不断攀升、由于劳动力的流动性、人户分离、隐性收入等问题,调查骗保困难重重.目前,在低保公示、审批等环节,都不能确实起到监督低保户的作用,一些骗领低保者甚至以“骗领”为荣.她建议,目前实行的户籍属地化管理可改为居住地管理,便于有关部门和周围群众监督,并建立低保听证制度。初审通过的     

民生政策应多见阳光

连日来，湖南省株洲县举行了一系列由全体村民代表无记名投票确定本村“低保户”的投票活动，民主、公开地确定农村低保扶助对象，全县迄今已有八百多人因未能通过“票决”而不再享受低保。     

通化市全面启动低保户大病医疗和教育救助

为切实开展低保户的社会救助工作,近日,吉林省通化市相继出台了《通化市城市特困居民大病医疗救助办法》、《通化市城乡特困居民教育救助办法》,办法中明确规定了低保户大病医疗救助、教育救助工作的原则和标准。 大病医疗救助:1、通化市区范围内拥有市区长住户口且为低保家庭中长期患大病重病的;2、低保家庭中有重残人员需要立即手术治疗的;3、突遭严重灾害,生活陷入贫困,患大病需治疗的。符合以上条件的低保对象,给予一定补助,标准视疾病程度确定     

胶州市实现困难群众医疗救助“一站式”服务

近日，山东胶州市为切实解决城乡低保户、农村五保户、城镇孤老“住院难、报销难”问题，将全市城乡低保医疗救助系统与城镇居民医疗保险及新农村合作医疗系统同步结算，建成“一站式”服务系统。     

着力“六个注重”完善农村低保制度

注重之1：实施积极的低保制度农民贫困的主要原因是收入低、没有固定收入来源。为此，在做好低保工作的同时，应结合社会主义新农村建设，加强对低保对象的思想教育与技术培训，激发低保对象的内在活力，增强其“造血”功能。与此同时，一方面加大劳务输出力度，使有劳动能力的低保对象在政府的帮助下实现就业，有一个固定的收入；另一方面积极组织低保户发展高效农业项目，通过项目推动其脱贫致富，靠自力更生减少农村的贫困人口。     

从城市低保户的社会支持网络看社会工作介入空间——对苏北H市H社区的研究

本文分析城市低保户的社会支持网络,包括以政府机构、居委会为主的正式支持和以家人、亲朋、邻里为主的非正式支持,通过对照两者的缺陷,探讨社会工作介入的空间。从资源的连结与拓展、帮助方式的可接受性来谈社会工作对正式支持的弥合;从增强社区居民与低保户之间的互动、增强低保群体之间的联系来谈社会工作对非正式支持的弥合。     

济宁市组织低保对象参加社区公益性劳动

6月17日,济宁市民政局与市中区政府在阜桥街道举行了城市低保户参加社区公益性劳动启动仪式。仪式上,以社区街道为单位,有关领导向参加“爱心回报社会”志愿者活动的低保对象进行了授旗,随后来自市中区各街道的低保对象代表、低保专管员500多人,以街道为单位集中在市人民公园广场分头检拾垃圾、清除污渍、打扫干枯枝叶,叫响了“国家为     

“阳光低保”惠泽弱势人群

随着社会救助工作的不断深入，已逐渐形成了生活救助、医疗救助、教育救助、结对救助、司法救助、住房救助等十大救助体系，解决了困难群众的基本生活问题。现在虽然做到了“应保尽保”，但“应退尽退”的情况却始终处于一种尴尬的状态，低保户家庭挂牌制的动机也是为了实现低保的合理流入与流出。     

青岛市城阳区：惠老有十招

一是开展居家养老服务工作,建立城乡一体的居家养老服务模式。目前,全区各社区均已建立居家养老服务站,启动70岁以上独居困难家庭老年人居家养老服务。采取政府购买服务的方式,从低保户和低保边缘家庭中招聘了247名服务人员,为410名老年人提供生活照料、精神慰藉等服务。     

论社会工作介入社会福利政策的必要性与方式

在我国民政福利体系的改革过程中,最引人注目的是低保制度的出台。低保制度实施过程中所出现的新情况和新问题使专业社会工作的介入成为必要。通过倾听弱势群体的声音,反映弱势群体的政策诉求;参与低保制度的实施过程,作政策与政策对象的调解人;对社会政策的实施进行跟踪调研,提出政策的修订建议;以及专业助人行动,协助低保对象实现自助,社会工作将发挥其他专业不可替代的作用。     

晋城市城区低保工作实行“五专”管理

晋城市城区为加强城市低保规范化管理步伐,在低保工作中实行“五专”管理。一是成立了专门管理机构——低保管理中心,对全区的最低生活保障工作进行统一管理和组织落实。二是建立了专业工作队伍,各街道办事处设立了专职低保管理员,各社区居委会确定了专职低保工作员,组成了一支吃苦耐劳、事     

日本低保制度的嬗变及其对我国的启示

第二次世界大战后,日本在经济高速发展的同时,其社会发展问题,特别是最低生活保障制度(以下简称日本低保制度)的构建也备受重视。日本低保制度是现代社会公共扶助制度的成功典范,其产生及嬗变过程具有浓厚色彩与显著特征,对构建我国社会低保制度体系提供了重要启示和宝贵借鉴。     

低保救助与积极再就业政策的有效衔接问题研究

低保救助与积极再就业相脱节是我国低保救助制度存在的突出问题。政府对有劳动能力低保对象再就业服务的缺位以及有劳动能力低保对象选择不就业是低保救助与积极再就业相脱节的主要原因。只有合理借鉴境外有益做法,落实相关部门的职责,提升再就业服务品质,提高低保对象的再就业收益,降低低保对象的再就业成本,激励低保对象积极再就业而不是消极等待救助,才能实现低保救助与积极再就业的有效衔接,根本上解决有劳动能力低保救助对象的贫困问题。     

日本低保制度对构建我国农村低保的借鉴

日本最低生活保障制度（以下简称低保制度）具有文化理念的优势和制度体系的完善性。日本低保制度与我国低保制度在法律属性、文化背景、经济背景和社会背景等方面具有同质性,这奠定了我国农村低保制度借鉴其成功之处的基础。据此,我国应建立农村低保法律体系,明确规定农村低保的保障基准,高效创设农村低保的实施程序。     

宿迁慈善超市运行之思考

慈善超市,又称爱心超市,是一种新型的社会救助模式。宿迁市第一家慈善超市——宿城区幸福街道慈善超市成立于2006年春。嗣后,全市各县(区)又相继诞生了58家慈善超市,成为宿迁慈善事业的一大亮点。慈善超市的服务或称救助的对象主要为特困的低保户、低保边缘户及其他突遇灾病的特困家庭。概况宿迁市各县(区)现有58家慈善超市。2006年4月17日,宿迁市委办、市政府办下发了由市民政局牵     

西宁——开辟低保资金“绿色通道”

建立低保资金专户 1996年低保制度建立之初,青海省西宁市民政局就建议市政府对低保资金实行“专户储存、专帐管理、专款专用”,但由于市、区(县)财政困难等原因,低保资金专户管理未能实现。随着低保对象、低保资金及各项配套资金的不断增加,如何落实好、管理好低保资金逐步成为城市低保工作的重点和难点,低保资金实行“专户管理”的问题又一次被提上议事日程。而当时的实际情况,一方面是由于区(县)财政困难,个别区(县)配套的低保资金很难及时足额到位,低保对象无法按时领到低保金;另一方面是区(县)财政部门从资金调度的角度考虑普遍不愿设立低保金专户。为了保障     

城乡低保资金绩效评价指标体系构建研究

城乡低保资金绩效评价是完善低保制度,加强财政专项支出绩效管理的内在要求。鉴于现有低保资金绩效评价指标体系存在的问题,借鉴平衡计分卡绩效评价系统,构建比较全面、平衡和具有战略性的低保资金绩效评价指标体系,并合理设定指标内涵、评价标准及指标权重,以确保评价的全面性、科学性,有利于发现既有低保制度中的问题并及时改进。     

图片新闻

近日，江西遂川县南江乡民政所认真贯彻《关于对民生领域三个突出问题开展专项治理的实施方案》，实现“阳光低保”、“公平低保”、“和谐低保”，