高校突发事件应急管理处置机制研究

高校突发事件越来越多,对高校学生以及高校本身都产生了较大的影响。为此很多高校针对突发事件应急管理处置机制的重视程度加深,一定程度上缓解了高校突发事件的影响。不过高校突发事件应急组织体系缺乏健全性、应急管理处置机制模式相对落后、缺乏健全的信息沟通机制、不具备健全的监督惩治制度等问题仍然存在。为此本文提出构建“预防、保障、重建”的突发事件应急管理处置机制,健全高校突发事件应急管理处置机制的机构组织,构建高校突发事件心理干预机制等建议,希望可以为相关研究人员提供参考。     

大安全格局下提升高校安全稳定工作效度的思考

高校的安全稳定不仅是国家安全稳定的重要基石和有力彰显,同时是减少各类社会风险发生和保障学生健康成长的重要前提。当前,面临高校安全工作的突出矛盾和问题,要将高校安全纳入到大安全格局之下,坚持党的领导,坚持系统思维,坚持发展理念,坚持依法治理,构建有效维护高校安全稳定的体制机制。要以提升安全预防能力和应急处置能力为重点,强化高校安全稳定工作的阵地建设,将高校安全工作贯穿学生成长全过程,融入校园工作全主体,使高校安全工作“五进”体系全覆盖。同时,要以“三化”育人、思政教育、生命教育、美育工作为高校安全工作提供有效的文化驱动力。要不断健全和完善整体工作机制、责任落实机制、应急处置机制、监督考核机制,切实提升高校安全稳定工作的效度。     

“一案三制”是学校处置突发事件能力建设的抓手

学校是公共应急管理的重点区域,"一案三制"则是学校处置突发事件能力建设的重要抓手。目前,我国学校突发事件的应急预案、应急管理体制、应急管理机制和应急管理法制都存在各种问题,唯有对学校突发事件应急预案进行动态管理、合理构建学校突发事件应急体制、对学校突发事件常态应急机制进行强化和加快建设学校突发事件应急法制,才能全面提升学校应急处置突发事件的能力,真正保障师生安全,构建平安校园。     

论高校宣传工作应急机制建设

建立健全宣传工作应急机制是高校应急管理工作面临的一个重大课题.针对当前高校宣传工作应急机制建设中存在的主要问题,要以科学理念的树立、规范制度的落实、应急文化的建设来整合宣传工作的应急力量,形成多方联动的应急机制,为构建高校和谐校园提供有力保障.     

我国旅游突发事件应急机制研究

［摘要］旅游突发事件应急机制是应对旅游突发事件而采取的一套行之有效的处置办法和制度安排,是旅游突发事件的应急处置流程,是保障游客安全的有力武器。在旅游突发事件频发期和旅游业发展的新形势下,研究旅游突发事件应急机制兼具理论与现实意义。本研究从界定旅游突发事件应急机制概念、分析其特征入手,阐述了我国旅游突发事件应急机制建设和理论研究现状、构成和驱动因素,并对2·22新西兰克莱斯特彻奇地震和3·11日本大地震两个旅游应急处置的典型成功案例进行剖析,得出旅游突发事件应急机制的成功运行需要搭建应急信息处理平台,需要政府、企业以及国际合作。在此基础上,提出了建立健全我国旅游突发事件应急机制的对策。     

论数字经济背景下非标准化不良资产的互联网模块化处置

随着不良资产处置业务的触网,互联网技术处置不良资产越来越普遍,然而不良资产的非标准化特性与互联网模块化、程式化之间的冲突使得互联网平台的价值与优势难以凸显。信息披露存在不对称性与有限性的问题,在很大程度上影响了评估定价的准确性,再加之监管机制的缺失加剧了互联网不良资产处置平台的风险。因此,我们应当制定针对不良资产特性的信息披露标准,构建全国性的不良资产网络交易平台以增强信息披露的维度、提高信息披露的权威性;同时,将互联网的大数据挖掘功能与不良资产处置创新业务相结合,寻求非标准化不良资产的公允价值并力求将其转化为标准化不良资产;此外,还应完善互联网处置非标准化不良资产的法律规制及行业规范,以保障互联网处置不良资产的健康运行,维护投资者的合法权益。     

突发公共卫生事件应急管理体系建设及处置策略研究

本文通过分析突发公共卫生事件应急管理体系建设路径,明确应急管理体系的构建要素为应急预案、应急管理机构与职能部门、应急资源调配机制与应急管理信息,以应急管理工作的基础环节为角度,深入探究突发公共卫生事件应急处置策略,以实现快速决策和精准应对突发事件。     

以"一案三制"的构建为核心,创建和完善应急管理体系

国务院提出的突发公共事件应急预案、应急机制、应急体制和应急法制的"一案三制"建设要求,是构建和完善应急管理体系的核心要素。"一案三制"核心要素在创建、完善、运行中国第一套应急联动管理体系—南宁市应急联动系统中的运用及其在应对和处置突发公共事件中有显著成效。     

农村“邻里互助”养老法律规制研究

农村“邻里互助”养老符合人权保障的内在逻辑,是贯彻实质法治的必然要求,其本质上是对老年人服务权利的保障。目前,农村“邻里互助”养老面临着经费不足、专业护理人才匮乏、服务质量偏低、缺乏有效的管理评估机制、应急处置制度尚未建立等问题。对此,需要建立可持续的资金保障机制、管理评估机制、人才激励机制、争议处理机制、应急处置机制等,修订和完善养老服务的内容及标准,以建立健全农村养老服务体系,促进农村“邻里互助”养老服务长效发展。     

突发公共事件预警机制的体系构建

从社会学角度说,社会系统是比自然系统更具有复杂性、动态性、非线性、随机性和不可逆性的超复杂系统。建立健全预警体系和应急机制,是现代文明社会的一个重要标志。从国家战略高度来看,要建立健全应对突发公共事件的预警中心、预警决策分析机制、预警网络、制度法规以及民众自我保护机制等方面的预警体系,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏和运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力。这是提高政府构建社会主义和谐社会能力的必然要求。     

新时代高校学生非正常死亡事件应急处置路径研究

高校学生作为应急事件的死亡主体,使得事件具有影响力大、关注度高、处置事件紧迫等特点,客观要求高校必须具备一套反应迅速、目标明确、发力精准、流程清晰、方法合理的处置机制以达到妥善解决事件的目的,避免和降低不必要的影响.高校学生非正常死亡能否进行快速、及时、合理、妥善的处置关乎高校校园环境的安全稳定,直接影响着高校的日常管理和教育教学工作是否得以顺利开展,深化教育改革工作和国家人才培养战略是否可以顺利推进.因此,高校学生非正常死亡事件应急处置路径研究已经成为各高校需要进行研究的重点领域.     

农村基层组织应急管理能力提升路径研究

乡村振兴需要和谐稳定的社会环境,完善基层治理体系、提升农村基层组织应急能力是实现乡村振兴的基础和保障。目前农村基层应急管理存在事前预防化解不及时、事中处置能力待提升、事后恢复总结待加强等问题。应从完善应急管理体制机制、加强应急预案建设、提高应急物资保障能力、加强应急管理队伍建设、推进信息共享平台建设等五方面提升农村基层应急管理能力。     

关于预防和处置高校公共突发事件的思考

加强高校公共突发事件处置体制机制及保障工作的研究，是减少各类高校突发公共事件及其损失的现实需要。本文从预防和处置高校公共突发事件的角度，对高校公共突发事件的含义、特点、类型及成因等要素进行研究，深入把握公共突发事件发生发展的基本规律。在此基础上，针对高校预防和处置公共突发事件的现状，确定了高校预防和处置公共突发事件的基本原则，提出了高校预防和处置公共突发事件的基本对策。     

饮用水源地突发污染事件应急处理机制

处理水源地突发污染事件及其在复杂供水网络中的扩散模式和应急机制问题, 需要多维度的解决方案, 其包含预警制度、技术保障和强化学习演练等多项内涵。基于当前的认知能力、信息条件和行政资源分布特点, 在此提出了污染等级划分、污染过程分解和应急权责匹配的应急机制。针对不同等级和不同阶段的污染事件, 标定其危机程度和应急责任, 使得处置污染事件有章可循。同时, 在进一步将引入复杂、动态和普适的系统参量的情况下, 具体的应急机制可扩展为更一般性的应急控制模式。     

我国食品安全应急管理体系构建研究——基于中美比较的思考

构建我国食品安全应急管理体系,可以借鉴美国食品安全应急管理体系建设的成功经验。切实做好各级应急预案编制、更新修改和演练工作;完善应急机制建设,构建切实可行的应急管理运行机制;加强应急法制建设,为应急管理提供法制保障。     

城市运行监管与应急响应平战结合机制研究——来自北京市海淀区地方政府经验数据

针对城市大范围多点突发事件应急处置带来的应急力量超常规供给的现实问题,构建反映城市运行监管与应急响应内在联系的平战结合机制.选择北京市海淀区地方政府经验数据作为研究样本,数据资源来自于信息化城市管理记录文件和城市应急值守记录文件.将城市应急响应事件分为"日常处置、快速处置、紧急处置"3种类型,城市运行监管事件分为"交通标志、便道设施、井盖、其他市政设施"4种类型,考虑两类变量关系建立结构方程(SEM)模型展开研究.研究结论:需要快速处置的城市应急响应事件属于敏感事件,与其联系密切的城市运行监管事件为交通标志类和其他市政设施类;需要紧急处置的城市应急响应事件属于关键事件,具有适时敏捷处置的时间压力.地方政府应充分考虑整合城市多灾种应急力量实施分类管理,广泛动员社会力量参与,提高各级别平战转换能力.     

高校突发事件处理机制与应急管理研究

高校突发事件处理与应急管理已经成为当前高校管理中的一个重要课题。本文通过对高校突发事件概念、类型、特征的分析,探讨新形势下高校构建应急管理体系、完善突发事件处理机制的有效途径,以期对高校应急管理有所裨益。     

政府在应急处置中的法律责任研究——基于加拿大安德鲁集体诉讼案

安德森等诉曼尼托巴政府等一案因涉及加拿大原著印第安人权益和政府的信托义务而使得这一案件比一般的灾后索赔案件更加复杂。通过对该案的梳理发现加拿大联邦政府实际上很少参与应急管理的具体规划和实施,各省通常制定法规将应急管理的义务再分派给下一级地方政府或市政府,而应急处置的分级管理与加拿大政府应急处置免于起诉的司法传统使得其问责机制运行不畅。基于这一案件的分析,政府在应急处置中的责任主要表现为政府委托第三方和政府自身行为所产生的责任,而完善政府应急处置问责机制的路径可以从规范政府应急处置实施标准、加强对参与应急处置的非政府组织的第三方的管理、畅通司法救济渠道予以加强。     

“主体-演变-结构”视角下生态环境冲突的处置机制研究

社会转型背景下生态环境冲突频发已成为影响经济发展与社会稳定的重要因素,如何有效预防并妥善处置这些冲突是当前我国社会治理亟待解决的重要命题。基于“主体-演变-结构”三个视角,通过构建生态环境冲突的处置机制体系,包含协同参与机制、事前预防机制、事中解决机制、善后处理机制、利益协调机制、舆情引导机制、监督约束机制、应急保障机制等8个处置机制,并通过筛选出不同发生地域和诱发原因的30个生态环境冲突典型案例,以及对该处置机制体系进行验证,发现：生态环境冲突的8个处置机制与事件解决结果的相关性分析都为正,说明处置机制可能有效影响了解决结果,处置机制符合程度越高的案例,其解决结果越成功。生态环境冲突发生地域和诱发原因对生态环境冲突处置机制与事件解决结果之间的关系具有影响效应,发生在城市地区的生态环境冲突处置机制与解决结果要优于发生在农村地区的,风险型生态环境冲突处置机制与解决结果要优于污染型。研究发现对生态环境冲突的处置机制构建与治理具有积极意义,也对其他类型冲突的治理具有借鉴和参考价值。     

电网施工企业应急组织管理研究

电网突发事件应急组织管理是电网安全保障的核心。基于电网施工企业电网建设和应急抢修的双重特点,通过深入调查研究,分析了电网施工企业应对电网突发事件组织管理中存在的不足。从组织机构,包括预防、处置、恢复三个阶段上进行改进;对灾害风险分析、预案编制、物资储备、通信与技术等多个应急组织管理的关键环节进行完善,构建系统的电网施工企业电网突发事件应急组织管理体系,提高应对电网突发事件的处置能力。