人口老龄化及其对城市养老保障发展的影响——以城市养老保障为研究对象

人口老龄化是关系到社会生产和经济发展的重大问题之一,也关联着社会的各个单细胞——家庭模式和伦理文化体系发生新的变化。我国老年人口的绝对量和人口老龄化的速度在世界居前位。人口老龄化将带来一系列社会问题,健全和发展社会养老保障是保证社会安宁和解决老有所养的重要举措。本文主要从分析人口老龄的特点及发展趋势的这一角度切入,针对这个制度本身在运行过程中出现诸多的问题,对完善中国城市养老保障提出几点建议。     

人口老龄化视野下的养老服务体系建设 ——刍议我国养老保障制度的完善

十七届五中全会指出,“积极应对人口老龄化,注重发挥家庭和社区功能,优先发展社会养老服务,培育壮大老龄服务事业和产业。”如何满足老年群体多层次、多样化的养老服务需求,成为当前各级政府面临的重要问题。     

面向新世纪的农村家庭养老探析

随着新世纪的到来 ,我国跨进了人口老龄型国家的行列。过去人们常常谈到的是城镇老龄人口问题 ,而近年来 ,关于农村家庭养老问题的讨论也日渐增多 ,并提出了很多对策。在新世纪到来之际 ,本文试就农村家庭养老问题作一探析。一、农村家庭养老现状。农村家庭养老 ,实际上是指我国传统的家庭养老方式 ,“养儿防老”,“多子多福” ,“传宗接代”等观念是这一传统养老方式的反映。我国的人口老龄化是在社会经济还不发达的情况下发生的 ,农村老年人数量高于城市。据统计 ,１９９８年底 ,我国总人口为１２ ４８亿 ,其中 ,城镇人口约３ ７９亿 ,农…     

我国与西方养老现状之比较及其启示

我国已进入老龄型国家,养老形势严峻。发达国家在老龄化高峰到来前20年就开始重视养老问题,老年公民几乎全部领取养老金,但空巢和独居家庭普遍存在,由社区为其提供各种服务,体现了欧美独立生存的价值观。出于国情,我国开始重视养老问题与老龄化高峰几乎同时到来。弘扬“和文化”,我国的养老保障制度设计应从尊重老龄群体的观念和需求出发,鼓励并支持居家养老,加强社区建设,完善社会支持系统,并发挥老年人自身作用。     

辽宁省——方兴未艾的养老服务超市

有需求就会有市场。2004年,国际老龄事业联合会在中国杭州召开了年会,许多国外知名企业都对中国的老龄产业产生了浓厚的兴趣。老龄产业是一个朝阳行业,相信在不久的将来,将成为中国经济的一个热点。随着老龄社会的到来,庞大的老年群体已成为一支重要的“消费大军”。目前,许多商家对这支“大军”还熟视无睹,老年消费市场远未形成,巨大的商机还未成为市场消费的“卖点”。辽宁省根据老年人特殊的消费观念、消费习惯、消费偏好、消费能力以及消费方式,积极发掘养老产业的现实消费需求和潜在消费市场,在养老服务社会化工作中进行了可贵的创新尝试。     

居家养老:城市养老模式的选择

家庭养老在中国既是一种悠久的传统 ,也是一个古老的制度。直到２０世纪９０年代 ,其依然是中国目前主要的养老形式。但是 ,我们不得不注意到 ,在社会经济现代化和现代人口结构转变的过程中 ,传统的家庭养老开始面临许多挑战 ,它无法解决全部的老年生活保障问题。因此 ,必须对家庭养老制度进行创新 ,推行居家养老。传统家庭养老面临挑战家庭养老在我国养老制度中占有重要地位。但是 ,必须清楚地看到 ,传统的家庭养老制度正在面临着越来越多的挑战。首先是家庭趋向小型化 ,家庭户的平均规模缩小 ,核心家庭增多。１９８２年和１９９０年两次人…     

老龄化背景下农村养老代际冲突及其化解

人口老龄化背景下如何有效保障农村老年人口的基本生活,已引起社会的广泛关注。家庭养老和新型农村社会养老保险是当前农村绝大多数老年人口选择的养老保障方式。受观念转变及制度设计不合理的影响,两种养老方式均产生了代际冲突。新型农村社会养老保险的推出对于保障老年人的基本生活发挥了积极作用,但在一定程度上加剧了代际冲突。要使农村老年人获得有效的养老保障,就必须采取有效措施化解代际冲突：一是大力弘扬儒家孝道文化,重塑家庭代际关系;二是完善制度设计,提高激励效应,改进新农保缴费补贴和基础养老金补贴,把家庭养老与新型农村社会养老保险有效联动在一起,促进家庭代际关系和谐发展;三是大力发展农村居家养老服务中心,为农村老年居民创造一个全面的、可持续的养老保障环境,切实解决他们的基本生活保障。     

青岛市养老服务社会化——实践模式与路径选择

养老服务社会化的时代背景 养老服务社会化是推动社会福利事业深入发展的迫切需要。我国在1999年已步入老龄社会。目前,60岁以上的老年人口已达1．43亿,占人口总数的11%。经调查分析,我国老龄人口结构,一方面具有数量大、增长快、“未富先老”的特点;另一方面独居老人、高龄和生活不能自理的老人不断增多。尤其是随着现代家庭结构的日趋小型化,致使家庭养老功能日益弱化,     

养老护理队伍建设路径探析

2011年9月23日,国务院印发《中国老龄事业发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》指出：“从2011年到2015年,全国60岁以上老年人将由1．78亿增加到2．21亿,平均每年增加老年人860万”。“老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随,社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。”在这种背景下,《规划》提出,在“十二五”期间,     

论“家庭养老”模式

一当前,如何实现对老年人的社会保障、特别是如何实现对失去工作能力或没有经济收入的老年人的社会保障问题已成为世界性的重大问题。在中国,随着人民生活的改善和医疗措施的进步,人的寿命在延长,老人问题也成为四化建设中一个不可忽视的新问题。1982年在维也纳举行的老龄问题世界大会通过了《老龄问题国际行动计划》,这份文件旨在加强对老年人的社会保障,提出“由于家庭被认为是社会的基本单位,因此,应设法按     

激发居家养老新活力

正2014年5月26日,"2014中国国际老龄产业高峰论坛暨首届苏浙沪养老服务业高峰论坛"在上海举行,民政部副部长窦玉沛出席论坛并讲话。窦玉沛指出,从满足社会需求、符合老年人意愿、适合中国国情来讲,我们应该更加重视发展居家养老、社区为老、科技助老。之所以强调居家养老的作用,主要是因为它符合中华民族孝亲敬老的优良传统,符合《老年人权益保障法》的规定,也体现了家庭在     

养老服务社会化向纵深发展

2006年7月14～15日,“全国养老服务社会化经验交流会议”在辽宁省大连市隆重召开。这次会议是在全国养老服务社会化示范活动取得阶段性成果的基础上,进一步加大养老服务社会化推动力的一次重要会议。会上,民政部副部长窦玉沛代表民政部就如何深化和推进养老服务社会化工作提出了重要的指导意见；全国老龄办常务副主任李本公就人口老龄化的形势,面临的挑战以及近期老龄工作的主要任务作了重要讲话；民政部社会福利和社会事务     

天津市养老服务模式探索创新与问题对策

随着经济社会的发展，人口预期寿命不断延长，我国正在进入老龄化社会。面对快速增长的老龄人群，如何更好地实现“老有所养”已经成为一项重大的民生问题，成为影响我国发展战略进程的一个重要环节。天津市作为全国首批进入老龄社会的城市，着力加强老年工作，积极探索养老工作的新途径，在养老服务模式的创新方面做出了有益的探索。     

分层保障:探索有中国特色养老保障模式的新思路

当代中国老龄群体已经出现复杂的社会分层,现行养老保障制度很难正确调节多元的养老需求和有限的养老能力之间的矛盾.在社会保障资源有限的务件下,解决拥有不同经济条件和保障能力的老年群体问题,必须依据不同层级的老年人的基本生存需要,选择不同的养老保障模式,公正恰当地保证老有所养目标的顺利实现.     

未来养老谁主沉浮

传统的完整的家庭养老模式大致可以说是在家养老和子女养老相结合的形式。历史上绵延至今的三代同堂的做法就是一个普通而有典型意义的传统模式。不完整的家庭养老则是二者相分离的情形。应当指出,简单地将在家养老看作是家庭养老抑或将公寓养老看作是社会养老都是不恰当的。因为在家养老抑或公寓养老,它只是养老地点的形式问题,而并没有说明养老的支持力来源。必须明确,“家”与“家庭”是两个不同的概念。根据社会学的定文,家只是一个空间概念,指的是一个住所范围内的一个人群体或者个人,而家庭则是指被血缘和婚姻关系朕结起示的人…     

农村家庭养老的实证分析

中国养老问题的真正重点和难点不在城市而在农村。随着农村老龄人口绝对数的不断扩大,抚养比的逐年增高,空巢家庭的 不断增多,急需培育社会养老机制。老龄化和农村劳动力的大量外出就业是影响家庭养老的两个很显著的因素。当前,由于农村青壮年劳动力流向城市,农村“空巢     

优先发展适度普惠构建“三位一体”养老服务新体系

社会养老服务体系建设是一项事关民生的重要工程。党中央、国务院始终高度重视,作出了一系列重大部署。党的十七届五中全会鲜明地提出了“优先发展社会养老服务”的方针,国务院在《中国老龄事业发展“十二五”规划》中提出了“发展适度普惠型的老年福利事业”的新要求。黑龙江省委、省政府也始终高度重视推进养老服务体系建设。     

日本养老服务发展及启示

正日本养老服务现状日本老年人福利政策发展趋势。日本以65岁以上人口统计老龄化率,自上世纪70年代进入老龄社会,目前老龄化率已超过25%。日本的老年福利制度可以分为三个部分,一是以国民年金为基础的日本老年津贴制度;二是老年优待政策;三是养老服务,主要包括三种类型:居家养老服务、机构养老服务、保健介护服务等。在老年产品     

居家养老和社会化服务

老年人养老主要依靠家庭 ,以居家养老为核心辅以社会化养老服务 ,这是我国新型的养老模式。以法律、法规、政策规范社会养老服务 ,并将老龄事业纳入国民经济和社会发展计划 ,为老年人创造更好的生活环境 ,提高老年人晚年生活质量。一上海市进入老龄化社会已整整二十年了。随着生活水平的提高和医疗卫生的发展 ,现本市人口的期望寿命已高达７７ ０３岁 ,其中男性为７５ ０６岁 ,女性为７９ ０２岁 ,比解放前的３５岁提高了一倍以上。老年人口趋向高龄化 ,１９９８年全市８０岁以上的高龄老人占全部老年人口１１ ３% ,而到２０１０年将达到１…     

北京市第一社会福利院：建立老年人生活状态评估体系

随着中国步入老龄社会,如何选择养老方式成为很多老年人和即将步入老年的人们经常思考的问题。现代社会生活节奏逐步加快,“4-2—1”、“6．2．1”甚至“8—2—1”的家庭结构,使得很多年轻人无暇也无力顾及父辈及祖父辈的晚年生活照顾,所以机构养老成为很多老年人选择的养老方式。