中国分配制度的伟大变革

30年前,中国改革选择了"分配"为突破口,分配制度经历了"效率优先,兼顾公平","初次分配讲效率,再分配讲公平"的改革过程."改革"在改革进程中不断成熟起来.2003年,中国入均GDP突破了1000美元,国家进入了特别发展阶段.在这一特别阶段,我们不可避免地要面对贫富差距不断扩大给社会稳定带来的压力.目前,改革正处于攻坚阶段,分配制度的改革再一次成为改革的聚焦点."初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平."党的十七大关于公平与效率关系的最新主张,无疑是我们进一步推进分配制度改革的依据与指南.     

社会学研究与我国的贫富差距问题

本文从社会学角度研究贫富差距 ,提出社会学实际上是相对于经济学而言的 ,社会学强调的是社会效益 ,核心是公平问题 ,而贫富差距又是人们首先所关注的。从社会学的视角看 ,既然任何社会都做不到财富的绝对平均分配 ,那么 ,我们就应该寻求一种合理的差距。什么是合理的差距呢 ?这就涉及到了财富分配与一个国家的经济效率之间的关系。收入差距太小 ,每个人都获得同样的份额 ,社会就没有动力 ,就好比水没有“落差”就不能流动一样。因此 ,任何一个国家都要在“刺激劳动积极性”和“关注社会公平”两种策略中作出选择 ,都要把刺激发展的动力机制和保障公平的福利机制调节好。否则 ,要么出现经济动力不足的问题 ,要么出现贫富差距过大的情况。     

公平与效率关系的理论创新及其现实意蕴

改革开放以来,公平与效率关系随着经济社会条件的变化而不断调整、发展,从"效率优先,兼顾公平",到"更加注重社会公平",再到"初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平".反映了党对收入分配制度创新的理论成果.研究和总结改革开放以来党对公平与效率关系认识的历史轨迹及其理论成果,对于深化收入分配制度改革,楚立中国特色社会主义收入分配体制具有重大而深刻的现实意蕴.     

公平与效率的关系新论——从和谐社会视角的审视

"效率优先,兼顾公平"是在一定历史条件下产生的收入分配原则,在当时的历史条件下,曾对我国破除平均主义桎梏和发展生产力起到积极作用.但随着社会主义市场经济理论体系的丰富,以及社会收入分配差距的逐渐扩大,从构建社会主义和谐社会的角度,应该对"效率优先,兼顾公平"这一提法进行相应的调整,实现"效率优先,兼顾公平"向"适度公平,保证效率,注重生态"的转变. "适度公平,保证效率,注重生态"的收入分配观在很大程度上实现了公平与效率在社会主义初级阶段的和谐,是构建社会主义和谐社会的较理想的收入分配观.     

贫富差距与“中等收入陷阱”风险——相关性分析及战略对策

“中等收入陷阱”本质上是经济增长问题.2010年,中国跨入“上中等收入”国家行列,进入向发达经济体发展的风险积聚和高发期,分析结果表明,“中等收入陷阱”与贫富差距关系密切.中国要顺利跨越“中等收入陷阱”,一方面应通过缩小贫富差距来提高经济发展动力系统的效率,另一方面应通过强化政府职能来降低收入分配引发的阻力风险.     

效率与公平关系再认识

针对坚持了多年的"效率优先,兼顾公平"的分配原则,学界近年先后出现了"收入分配不用再提'效率优先、兼顾公平'"、 "公平与效率并重"、 "公平优先,促进效率"等一些新说法.最近更有学者认为中共十七大关于收入分配问题的新提法"明确摒弃了'效率优先,兼顾公平'",是"对公平与效率的关系进行了新的定位",并且是"标志着我党对公平与效率关系认识的一个重大转折."因此,要不要坚持"效率优先,兼顾公平"不仅是政策理论上必须明确回答的问题.也是现实迫切需要解决的问题.     

缩小悬殊差距构建和谐社会

本文针对我国体制转型期当前社会公平大幅度失重下收入分配悬殊化格局以及对构建和谐社会产生的严重威胁,从制度层面追问其深层成因,特别强调权力与资本相结合参与分配所导致的收入差距要远远大于按资分配和按劳分配所拉开的差距,提出今后一个时期我国收入分配的基本方针应由改革开放初期的"效率优先,兼顾公平"调整为"公平与效率兼顾",最后针对性地在"调高"、"保低"和"扩中"三方面提出若干对策要点.     

中国愿景:“效率”与“公平”并重——破解经济增长的“黑洞”

经济增长的"黑洞",是一种吸噬力无穷大的奇异现象。中国经济一方面是在快速增长,成就瞩目;另一方面这个增长的"可持续性"面临断裂的威胁,正是来自这增长自身的力量。探究经济增长"黑洞"的成因,重点放在促进经济增长的基本政策上,侧重研究"效率"与"公平"的实际关系。并认为:"效率优先"是发展经济必须遵循的基本原则。但"效率优先"的负面品质就是非公平的资源配置。非公平的资源配置隐含着吸噬其他对象发展能量的本能,这个本能就是形成"黑洞"的主因。抑制"效率优先"的负面力量,破解增长的"黑洞",惟有增强制度的公平性和正义性。国家的基本职能就是维护公平。发达国家的事实表明,"效率"与"公平"并非一对不可磨合的矛盾。单纯追求公平的资源配置,谈不上"效率优先",难以促进经济的快速增长,如此低效率的"公平"增长就是"效率优先"应该控制的下线;而突破公平与正义的"效率优先",必然产生"黑洞"效应,最终可能导致走向增长的反面,如此高效率的"非公平"经济增长就是"效率优先"应该警惕的上线。基于此,在促进经济增长,如何落实"效率优先"与体现"社会公正"之间形成最佳取值范围,这个取值范围也就是最佳值。"效率"与"公平"的下线与上线之间形成的函数关系,理论上推想可以建立一个数理模式,为国家的制度安排和制定经济政策提供最佳取值的参照。     

再论"公平"与"效率"何者为先

在我国经济快速增长的同时,收入分配的不公平现象越来越严重,这和长期以来分配领域始终坚持"效率优先,兼顾公平"的原则是分不开的.要降低这一政策口号的负面影响,就必须进行政策理念创新,不能只要效率而抛弃公平,而是要使公平与效率在多维度空间的交互作用中达到统一.     

收入差别、分配公平和社会保障

收入差别、分配公平和社会保障周天勇党的十四届三中全会提出“效率优先、兼顾公平”，没有效率，经济就不能发展；而不兼顾公平，就会发生两极分化，社会也不能稳定。因此，处理好效率与公平之间的关系，采取有效措施控制收入差距的拉大，建立和完善社会保障体系，有助于...     

公平与效率的法律思考

改革开放以来 ,中国国民间收入差距的扩大已是一个不争的事实。合理、合法且适度的收入差距是改革成功的一个重要标志。但是 ,贫富悬殊过分拉大会阻碍经济增长 ,威胁社会稳定。公平与效率的权衡问题由此也再一次引起人们广泛的关注。如何应用法律手段来保障社会公平 ,提高社会效率呢 ?本文试从这一角度加以探讨。一、我国当代的公平与效率关系发展过程在早期社会主义者的心目中 ,社会主义的价值理想的重要内容之一就是公平。公平既是目标又是手段。在高度集中的计划经济体制条件下 ,中国社会的财富主要集中在国家手中 ,然后由国家依据个人在…     

开拓收入分配研究的新领域 效率优先与兼顾公平——收入分配系列研究之二

公平与效率既是收入分配的两大“输出效应”,也是收入分配的两大目标。正确处理公平与效率的关系,是任何国家制定收入分配政策所面临的重要而又棘手的问题。没有效率,经济不能发展、社会不能进步;没有公平,社会不能稳定,反过来又会牵制经济发展。 长期以来,我国在处理公平与效率的关系上,存在许多偏差。集中表现为过分强调收     

再论"效率优先,注重公平"原则

从改革开放初期的以效率为准绳,到上世纪80年代末强调"效率优先",到90年代确立"效率优先、兼顾公平".再到党的十六届六中全会提出"更加注重公平"、党的十七大提出"再分配更加注重公平"的理念.我国在经济和社会发展中对效率与公平的关系随经济和社会发展形势的需要而不断调整.从生产力与生产关系的辩证关系以及我国经济和社会发展实际情况出发,"效率优先,注重公平"应成为现阶段我国调节效率与公平关系的指导方针.     

公平、效率与分配

公平与效率是一种对立统一的关系,分配对二者之间的关系影响很大。价值分配坚持公平优先和计划分配的制度安排。因为复杂劳动向简单劳动的转换缺乏市场评价,不但公平未能完全实现,而且效率也没有得到提高。财富分配坚持效率优先和市场分配的原则,效率能够大幅度提高,但是公平受到影响。社会主义市场经济需要坚持效率优先、兼顾公平的原则,分配的制度安排因而必须是财富分配与价值分配的结合。     

收人分配与经济增长效应的理论辨析

西方学者时收入分配影响经济增长效应的研究由来已久.古典经济学家多是从收入分配的角度切入,研究收入分配影响财富增长的效应问题.自1955年库兹涅茨提出收入分配与经济增长关系的倒"U"结构以来,经济学家们热衷于检验其存在与否,研究结果莫衷一是.20世纪90年代前后以来,收入分配影响经济增长效应的理论研究有了较大的进展,研究结论多倾向于认为,收入分配不平等对经济增长具有负效应.     

发挥税收职能作用促进社会主义和谐社会建设

税收在和谐社会建设中的作用源于税收所固有的内在职能.税收具有为和谐社会建设筹集资金、提高资源配置效率、促进收入分配公平以及促进经济增长和稳定等方面的积极作用,同时也要科学认识税收调控的局限性.要抓住税收与和谐社会建设需要的差距,按照效率优先,更加注重公平的原则调整税收思路,充分发挥好税收促进和谐社会建设的作用.     

收入公平、消费公平与经济增长

在传统"收入公平一经济增长"分析框架的基础上,笔者构建了‘‘收入公平一消费公平一经济增长"理论模型.收入公平决定消费公平,消费公平决定经济增长,并且经济增长反向影响消费公平,消费公平反向影响收入公平.因此,消费公平是公平与效率的重要交叉影响因素,关系到经济发展中公平与效率能否兼得.由于边际消费倾向递减,我国不仅存在严重收入不公平现象,还产生了严重消费不公平问题,主要表现为高收入者消费不足,低收入者消费比例过高,但这种状况并未引起学术界的广泛重视.针对现阶段内需不足及收入差距扩大的现状,可以设计一个消费公平政策,要求高收入者高消费,以拓宽服务性消费需求,促进产业升级换代.     

效率、公平与我国收入分配目标的选择

一、效率与公平原则的矛盾与统一一个国家实行什么样的分配制度和政策，首先取决于其选择的收入分配目标。总的来看，收入分配的目标主要有四个方面：促进经济增长、刺激效率提高、合理配置资源（要素）和保证社会公平。但困难在于，这四大目标之间常常是互相矛盾的：要促进经济快速增长，必须刺激效率的提高，从而会拉大收入差距，但社会公平又要求缩小收入差距，并尽可能实行平均分配；要保持较高的经济增长速度，在其他条件不变的情况下，就必须有较高的积累率，但又会导致居民的低收入水平和低消费水平，从而影响居民劳动积极性进而影响…     

对"效率优先,兼顾公平"的反思

“效率优先,兼顾公平”的提法,作为我国收入分配的基本原则,在特定的历史时期,其积极意义不言而喻。但是,其理论缺陷也不容忽视:它割裂了公平与效率的关系,颠倒了手段与目的的关系和混淆了生产力与生产关系的关系。其在实践中的负面效应:对效率的片面追求,从而在现实中放弃了公平。导致社会收入分配不公,贫富差距扩大,影响我国社会稳定和经济发展。在新的历史条件下,“效率优先,兼顾公平”的提法需要调整,或应该淡出。     

分配正义中的政府责任:以风险与法为视角

传统意义上的分配正义通常被理解成财富分配正义,甚至等同于收入分配公平,而忽略或者较少涉及风险分配正义及其所针对的当下社会中财富占有越少者而风险承受却越大的规律性事实。处在争论中的机会公平方案和结果公平方案都只注重于财富分配正义而缺少风险分配正义的安排,且主要基于原理取向的进路研究问题和设计制度。为矫正当前因风险分配失衡所恶化的财富分配失调,具有较强分配功能的经济法和社会法,应当遵循问题取向的进路,在追求财富分配正义的同时,将风险分配正义纳入社会分配制度改革的目标,并确立风险分配正义中的政府责任。