试论校长负责制的几个问题

校长负责制是以责任制为基础的职责、权力、服务相统一的责任制。实行校长负责制是学校内部领导体制的一项重大改革。 校长负责制属于“一长制”的领导体制。“一长制”的领导体制在我国高等学校曾经得到过推行,但更多的是二、三十年的历史纷争。建国初期,我们在学习苏联的口号下,全盘照搬了苏联的模式,推行了校(院)长负责制。一九五六年以后,强调党对高等学校的领导,强调集体领导的作用,明确提出“在一切高等学校中,应当实行学校党委领导下的校务委员会负责制;一长制容易脱离党委领导,所以是不妥当的”。一九六一年在《高校六十条》中,又规定高等学校“实行党委领导下的以校长为首的校务委员会负责制”,重视和注意了发挥校长的作用。十年内乱期间,高等学校实行党的一元化领导。一九七八年至今,除少数学校试行校长负责制以外,全国绝大多数高等学校的领导体制,按修改后的《高校六十     

高等学校实行党委领导下的校长负责制刍议

高等学校实行党委领导下的校长负责制,是高等学校管理体制改革的重要内容。正确认识和积极实行党委领导下的校长负责制,对于保证党对学校工作的领导,充分发挥党组织在学校中的政治核心作用,对于坚持社会主义的办学方向,具有重要的意义。本文试就党委领导下的校长负责制的问题作一些探讨。 一、40年来我国高等学校领导体制的演变     

试论校长负责制与民主集中制的关系

新中国建立以来,我国高等学校的领导体制的演变大致可分为五个阶段:第一阶段,从建国初期到1956年党的八大以前,高等学校实行的是校长负责制;第二阶段,从党的八大以后至1961年上半年,高等学校实行的是党委领导下的校务委员会负责制;第三阶段,1961年下半年至“文化大革命”前,高等学校实行的是党委领导下的以校长为首的校务委员会负责制;第四阶段,“文化大革命”时期,高等学校成立了革委会,实行的是党委一元化领导;第五阶段,粉碎“四人帮”后,高等学校实行的是党委领导下校长分工负责制。     

论高校党委领导下的校长负责制应正确处理的几个关系

论高校党委领导下的校长负责制应正确处理的几个关系李敦培（娄底师专，４１７０００）我国高等学校实行的领导体制是党委领导下的校长负责制。这种体制有利于加强和改善党对高等学校的领导，加强高等学校党的建设。有利于充分发挥校长在行政方面的领导作用，提高高等学校...     

积极推进高校领导体制改革

《中共中央关于教育体制改革的决定》指出,学校应逐步实行校长负责制。党的十三大又明确提出,政治体制改革的关键首先是党政分开,事业单位中的党组织,要随着行政首长负责制的推行,逐步转变为起保证监督作用。这为高等学校领导体制的改革进一步指明了方向。校长负责制是高等学校适应政治体制改革需要,按照党政分开原则,     

规范高校内部领导体制确保高等教育健康发展

回顾高等学校内部领导体制的历史演变过程,指出在现阶段高等学校实行党委领导下的校长负责制是历史的选择,是高等教育发展的需要。《中华人民共和国高等教育法》首次以法律的形式规范高校内部领导体制,将确保我国高等教育的健康发展,为实施科教兴国战略提供有力的保障     

试论高校内部领导体制的改革

高等学校内部的领导体制是国家政治体制改革在高等学校的具体体现。改革高等学校内部的领导体制,实行党政分工,消除权力过分集中的积弊,是高等学校改革的关键。 早在一九八○年,我们党就曾明确指出,必须对党和国家领导体制进行认真改革,“着手解决党政不分,以党代政问题”(《邓小平文选》第281页)。为了适应教育形势发展的客观要求,高等学校内部在行政和学术领导方面实行校长负责制和设立由校长主持的校务委员会;在政治领导和保证监督方面是党委制;在民主管理和民主监督方面实行教师为主体的职工代表大会制度。本文仅就高等学校内部实行党政分工的意义、条件和方式问题谈谈自己的认识和看法。     

高校实行"党委领导下的校长负责制"的实践与思考

此课题研究历时十年(1991-2001).建国50多年来,我国高校领导体制历经演变.1998年<中华人民共和国高等教育法>规定,国家举办的高等学校实行"党委领导下的校长负责制",这是党和国家加强对高等学校的领导、保证社会主义大学办学方向的根本制度.正确认识、准确把握"党委领导"的内涵及其实现机制和"校长负责"的内涵及其运行机制,是高校实行"党委领导下的校长负责制"的关键所在.高校要在实践中进一步坚持和完善"党委领导下的校长负责制".     

如何构建高等学校内部领导管理体制

毕宪顺在《教育研究》2005年第11期中撰文指出：高等学校内部管理体制是关于高等学校内部管理和运行的根本制度，包含高等学校内部领导体制、高等学校内部行政体制和高等学校内部学术体制。党委领导下的校长负责制是高等学校内部领导体制，而非管理体制。深化高等学校内部管理体制改革，必须科学区分高等学校内部领导体制与高等学校内部管理体制，明晰、规范和调适政治权力与行政权力，建立中国特色社会主义高等学校内部管理体制。高等学校内部管理体制改革，是在坚持党委领导下的校长负责制的前提下，建立和完善多元化高等学校内部管理体制，合理配置政治权力与行政权力，建立科学的决策机制和运行机制。高等学校内部管理体制有三种模式：第一种是校务委员会制。这种体制属于政治主导型，政治权力发挥作用较大；第二种是董事会制。     

《高等学校实行校长负责制的理论与实践》序

高等学校究应实行怎样的领导体制才适合我国国情,有利于高质量、高效率地培养各类现代化建设的高级人才?这早就是一项严肃的课题。经过试点,逐步推广校长负责制,就是为此而对现行体制进行的一项重大改革。湖北大学是试行这项改革的试点单位,实行校长负责制已有两年多了,尽管还有待于进一步探索以求其更加完善,但已积累了丰富的经验,他们的实践证明:实行校长负责制是利于释放社会主义高等教育优越性的好办法。     

高校思想政治工作的最佳领导体制

我国高等学校教育工作的具体实践证明,实行党委领导下的校长负责制,有利于保证学校的社会主义方向和全面实现培养目标,比较符合高等学校的实际。高等学校思想政治工作的具体实践也证明,实行党委领导下的校长负责制,是高校思想政治工作的最佳领导体制,特别是在经历了已已春夏之交那场血与火的检验之后,人们已经更加充分地认识到了这一点。我们知道,学校教育有着许多不同于     

认真实行党委领导下的校长负责制

根据中央有关文件和全国高校党的建设工作会议精神,高等学校实行党委领导下的校长负责制,这是符合我国国情的重大决策。中共武汉市委关于在江汉大学实行党委领导下的校长负责制的决定,也是符合江汉大学实际情况的。作为江汉大学的党委书记和校长,我们哀心拥护中央的英明决策,坚决贯彻市委的正确决定。我们认为,实行党委领导下的校长负责制,目的是为了坚持党对高等学校的领导地位,对于办好社会主义的大学具有重大的现实指导意义。党对高等学校的领导包括政治、思想、     

现代大学制度建设中高校内部领导体制研究

建设现代大学制度是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》确立的重大战略任务。党委领导下的校长负责制作为我国公办高等学校的内部领导体制,是现代大学制度的基本特征,在运行过程中存在一些突出问题。建设现代大学制度必须改革党委领导下的校长负责制,不断推进高校领导体制及运行机制的完善和创新。     

"党委领导下的校长负责制"对机关部(处)级干部的要求

我国国家举办的高等学校,实行的是中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制.作为高校党政机关的部(处)级干部,应该充分认识这种领导体制的基本含义,深入理解这种体制对本职工作提出的基本要求,并以此来规范自己的工作和言行.本文从理论学习、民主集中制、调查研究和机关形象等几个方面,阐明了"党委领导下的校长负责制"对机关部(处)级干部的要求.     

正确处理三个关系是实行校长负责制的重要保证

实行校长负责制,是我国整个教育体制改革的有机组成部分,也是高等学校内部领导体制的一个重大改革。它对于加强、改善党的领导和思想政治工作,充分发挥学校行政系统的作用,调动全体师生员工的积极性和创造性,加快教育体制改革的步伐,具有十分重大的意义。实行校长负责制,需要处理好一系列关系。就学校内部关系而言,正确认识和处理党政关系、校长统一指挥与民主管理的关系和个人负责与科学决策的关系,已成为实行校长负责制所面临的重要课题。更是实行校长负责制的重要保证。     

坚持和完善党委领导下的校长负责制必须正确处理好几个关系

为了进一步加强高校党的建设,办好有中国特色的社会主义大学,中央结合我国高校的实际情况,制定颁布了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》(以下简称《条例》),这是我们党历史上第一个全面规范普通高等学校党组织的重要法规。《条例》中最重要的、最关键的一条就是明确规定了高校全部实行党委领导下的校长负责制。可以说,这是建国以来,特别是近十几年来我国在高校领导体制方面经过长期探索和反复实践得出的科学结论,也是多年来高校党建工作实践经验的总结和概括。     

对学校党委领导下的校长负责制的几点思考

文章认为实行党委领导下的校长负责制是高校领导体制与制度的保证;阐述了实行党委领导下的校长负责制必须处理好的几个方面的关系及需要加强的工作。     

试论党委领导下的校长负责制及其健康运行

党委领导下的校长负责制成为我国高等学校的校内最高领导体制。笔者试图从高等学校领导体制的演变轨迹来进行分析,正确理解、科学把握党委领导下的校长负责制的基本内涵;并针对体制运行过程中出现的问题,提出保证体制健康运行必须坚持“四个抓手”:坚持党委领导,正确处理各种关系,建立科学、规范的办事程序,学术民主和民主办学。     

改革开放40年中国高校内部 领导体制改革审视

改革开放40年来,中国高校内部领导体制改革经历了四个阶段：党委领导下的校长分工负责制、党委领导下的校长分工负责制与部分高校实行校长负责制试点并行、党委领导下的校长负责制与校长负责制并存、党委领导下的校长负责制。在这一改革过程中,逐步明晰了高校内部领导体制的政治、法律框架,厘清了“党委领导下的校长负责制”的科学内涵,建立了院（系）层面“党政分工、共同负责”的“党政联席会议制度”。中国高校内部领导体制改革是高等教育各种权力博弈的结果,是各方利益配比的最终体现。     

谈谈高等学校校长负责制

当前世界各国的高等学校,大都实行着不同形式、不同性质的校长负责制。我国高等学校内部领导体制,自建国以来,几经更迭,但目前仍不能适应我国社会发展和现代化建设的需要。许多高等教育工作者十分关心,试图探索出一种具有中国社会主义特色的高等学校内部领导体制来。问题已经到了该解决的时候了。本文试就这个问题谈些看法。